Пользователь - "Мастер и Маргарита": гимн демонизму? либо Евангелие беззаветной веры
фильной деятельности предприятия были бы загружены работой нерав-
номерно: эпизодически, пульсирующе-циклически и т.п.
382
Глава 7. Управление проектами, аппарат сетевого пла-
нирования…
состава предприятия. Сложившаяся таким путём оргштатная
структура многих предприятий в большинстве случаев достаточно
хорошо «автоматически» соответствует профильной сетевой моде-
ли и полной функции управления1, вследствие чего на основе
«естественно-исторически» сложившейся оргштатной структуры и
дело на них идёт — как бы «само собой» — более или менее
успешно некогда заведённым и унаследованным от прошлого по-
рядком2.
Длительность процесса «естественно-исторического» формиро-
вания и настройки оргштатных структур предприятий в отраслях
и принятие оргштатных структур для новых предприятий в перио-
ды общественно-экономической стабильности и подъёма по гото-
вому образцу-прототипу, уже доказавшему свою работоспособ-
ность, приводит к тому, что характер обусловленности оргштат-
ной структуры делом (в формальном выражении дела — про-
фильной сетевой моделью) и полной функцией управления
остаётся в целом не выявленным и не осознаётся ни админи-
страторами, ни экономической наукой.
Если же под давлением тех или иных обстоятельств много-
отраслевая производственно-потребительская система общества в
целом или некоторые отрасли народного хозяйства оказываются
перед необходимостью быстрой3 структурной перестройки4 или
технико-технологического обновления, то собственники и руково-
1 Насколько необходимость управления по полной функции диктуется
исторически сложившимися обстоятельствами.
2 Если бы их оргштатная структура не соответствовала полной функ-
ции управления и технологиям, то они давно бы погибли в конкурентной
борьбе с другими — более эффективно управляемыми — предприятиями.
3 По отношению к скорости «естественно-исторического» «само со-
бой» образования и изменения оргштатных структур.
4 Структурная перестройка экономики — изменение качественного со-
става отраслей народного хозяйства и пропорций мощностей разных от-
раслей в его составе. Она неизбежна в ходе модернизации страны.
Под модернизацией страны мы понимаем выведение общества, пере-
живающего затяжной глубокий кризис общекультурного характера, на
уровень передовых стран в исторически короткие сроки — в течение ак-
тивной жизни одного поколения. В результате успешной модернизации
нормой жизни общества в течение одного — двух десятилетий становятся
достижения культуры, на создание которых другим народам в ходе их
самобытного эволюционного развития потребовалось несколько десяти-
летий, а то и столетий.
383
Основы социологии
дители предприятий оказываются в ситуации, когда перенять орг-
штатную структуру, показавшую свою работоспособность в деле,
не у кого.
7.6. Искусство управления, полная функция управления,
профильная сетевая модель, построение оргштат-
ных структур «с нуля» и диагностика существую-
щих
Но и в случае отсутствия готового к употреблению прототипа,
построение эффективной оргштатной структуры «с нуля» осуще-
ствимо. Для этого оно должно протекать «под диктатом» полной
функции управления, вбирающей в себя всю алгоритмику управле-
ния предприятием, и дела как такового, что предполагает нахо-
ждение и реализацию жизненно состоятельных ответов на вопро-
сы:
о поддержке оргштатной структурой предприятия алгоритми-
ки собственно технологического процесса, включая и вза-
имодействие со смежниками и субподрядчиками (это — зада-
ча организации объекта управления как функционально ори-
ентированной структуры);
о поддержке оргштатной структурой предприятия алгоритми-
ки процесса управления как такового (т.е. рассматриваемого
изолированно от технологических процессов предприятия),
свойственной во всех отраслях всем без исключения достаточ-
но большим предприятиям, на которых работа в структурных
подразделениях разного рода (включая и чисто управленче-
ские) выполняется на профессиональной основе разными спе-
циалистами большей частью без совместительства должностей
(это — задача построения системы управления объектом);1
Т.е. модернизация страны и её бескризисное развитие в режиме
мирового лидера — разные явления, хотя в них есть много общего.
1 Имеется в виду то обстоятельство, что директорат, бухгалтерия,
отдел кадров, службы информационной поддержки (библиотеки, архи-
вы) и т.п. — чисто управленческие подразделения — наличествуют в
структуре подавляющего большинства предприятий вне зависимости от
того, к каким отраслям они принадлежат, чем и на основе каких техноло-
гий они занимаются. Хотя сами по себе (т.е. без технологического
комплекса предприятия) названные и прочие чисто управленческие
подразделения бесполезны, но без них реально ни один достаточно слож-
ный технико-технологический производственный комплекс или иной
проект оказывается неработоспособным.
384
Глава 7. Управление проектами, аппарат сетевого пла-
нирования…
о включении оргштатной структурой предприятия в алгорит-
мику процесса управления как такового алгоритмики соб-
ственно технологического процесса (это — задача о замыка-
нии системы управления на объект управления контурами
прямых и обратных связей и тем самым — о построении зам-
кнутой системы).
Именно жизненно состоятельное решение на практике этих во-
просов порождает управляемость предприятия как замкнутой си-
стемы структурным способом.
Алгоритмика управления предприятием включает в себя реше-
ние двух задач:
управление взаимодействием предприятия с внешней средой в
аспектах: экономики, общественных отношений, экологии
(здоровья биоценозов по месту деятельности предприятия, а
в ряде случаев и по месту потребления производимой им
продукции);
управление процессами соответственно миссии предприятия
(проектированием новых образцов продукции и разработкой
технологий, производством и т.п.).
Что касается миссии предприятия, то реализующие её процес-
сы большей частью могут быть представлены в виде профильной
сетевой модели либо «пакета» профильных сетевых моделей, если
предприятие осуществляет одновременно несколько видов деятель-
ности1. Профильная сетевая модель, соответствующая каждому из
В структуре же предприятия все управленческие подразделения и
подразделения, поддерживающие профильную сетевую модель, должны
быть взаимно увязаны так, чтобы в управлении предприятием достига-
лись наивысшие показатели эффективности его деятельности, заданные в
«Стратегии предприятия».
1 В частности, если предприятие занимается разработкой образцов
некой продукции на перспективу и ведёт массовое производство продук-
ции, разработанной в прошлом, то пакет профильных сетевых моделей
будет включать в себя две сетевые модели:
разработка новых образцов продукции, опытное производство в обеспе-
чение разработок, испытательный комплекс;
массовое производство.
При этом особо необходимо подчеркнуть, что опытное производство
должно быть обособлено от массового, поскольку в случае использования
опытным и массовым производством одних и тех же производственных
мощностей неизбежны их взаимные помехи, обусловленные плохой пред-
385
Основы социологии
видов деятельности, должна быть интегрирована (включена как
компонента) в блок-схему алгоритмики управления предприятием.
Поскольку принципы разграничения рубежами дискретного
контроля последовательных шагов в алгоритмике управления пред-
приятием и работ в составе профильной сетевой модели одни и те
же, то такая блок-схема предстаёт как основа для распределения
функциональной нагрузки между специализированными подразде-
лениями предприятия и соответственно — должностных полномо-