Ложь и правда о советской экономике - Спицын Евгений Юрьевич

Другие авторы, довольно поверхностно изучавшие эту реформу, обращали внимание лишь на отдельные ее аспекты. Так, В. С. Пушкарев считал, что она, «осуществленная на высоком техническом уровне», фактически свелась к простой деноминации, не решив назревших задач по стабилизации денежного обращения, а, напротив, породив прирост денежной массы, инфляцию и рост розничных цен. В. А. Шестаков уверял, что приравнивание советского рубля к доллару действительно упростило расчеты на мировом рынке, но сам обмен денежных знаков не затронул цены, хотя и протекал в условиях нарастающего дефицита товаров и продуктов. Именно поэтому правительство вынуждено было пойти на повышение розничных цен, что вызвало недовольство граждан и стихийные выступления рабочих. Наконец, В. Д. Белоусов утверждал, что правительство провело классическую деноминацию, не имевшую вообще особого смысла, поскольку главной целью реформы было изменение золотого содержания нового рубля в русле хрущевского лозунга «догнать и перегнать» капиталистов, зафиксированного в новой партийной программе. Однако сам замысел сделать рубль более весомым, чем американский доллар, воплотили «наивными» методами, и повышение золотого содержания рубля могло иметь какой-то смысл, если бы Советский Союз вошел в Бреттон-Вудскую систему и МВФ, однако он так и остался «замкнутой денежной единицей» [869].

И все же, как совершенно справедливо полагают целый ряд современных авторов (А. А. Чикин, Д. М. Дегтев, Н. Ф. Поляков, Н. А. Кричевский [870]), так же как и автор этих строк, с учетом всех обстоятельств, особенно последствий этой хрущевской реформы, она оказалась губительной для нашей страны и в ближайшей, и в отдаленной перспективе, поскольку:

— резко подорожал весь импорт, и зарубежные товары ширпотреба, которые для большинства советских покупателей всегда были малодоступны, теперь вообще перешли в разряд предметов роскоши. Причем, как считает тот же профессор Н. А. Кричевский, задача снять ажиотажный спрос на импортный ширпотреб, объем которого в конце 1950-х годов был равен промышленному импорту машин и оборудования (24–25%), и стала одной из главных причин искусственного удорожания всего импорта с целью поднятия собственного производства, а фактической реализации скрытой, но вполне традиционной протекционистской политики, к которой довольно часто прибегало и царское правительство;

— розничные цены в государственной торговле изменились ровно в 10 раз, но на колхозном рынке только в 4–5 раз. В результате такой разбалансировки цен начался довольно быстрый и неконтролируемый отток ценных продуктов из государственной торговли на сильно подорожавший колхозный рынок, что очень больно ударило по благосостоянию значительной части простого народа и, напротив, положило начало тотальной коррупции в советской госторговле, поскольку руководители многих продовольственных магазинов через своих агентов стали массово сбывать весь самый ходовой товар, в частности мясо, колбасы и молочные продукты, на колхозный рынок, одновременно выполняя план государственных продаж и получая от этой вполне нехитрой операции существенный навар в собственный карман;

— по оценкам экономистов, в течение 1962–1963 годах скрытый рост цен в государственной торговле составил более 60%. Особенно тяжелая ситуация сложилась в регионах, поскольку если в Москве, Киеве, Минске и Ленинграде и в других столицах союзных республик положение в госторговле хоть как-то контролировалось местными властями, то в значительной части даже краевых и областных, и особенно районных центров многие виды продовольственных товаров практически полностью исчезли из государственной торговли и плавно перетекли на колхозный рынок. В результате этого «сталинское» магазинное изобилие, столь характерное для всех 1950-х годов, в одночасье сменилось пустыми прилавками, поэтому, чтобы хоть как-то компенсировать этот отток основных продуктов, прежде всего мяса и колбас, на колхозный рынок, было принято решение повысить розничные цены в государственной торговле. И уже 31 мая 1962 года вышло печально знаменитое Постановление ЦК и Совета Министров СССР «О повышении цен на мясо-молочную продукцию», ставшее детонатором массового недовольства граждан, квинтэссенций которого стал Новочеркасский «бунт», о котором более подробно мы писали в одной из прошлых наших работ [871].

Кстати, еще одной причиной проведения денежной реформы, а на самом деле сознательной девальвации рубля, как это ни покажется странным, стало то самое пресловутое «черное золото». Дело в том, что в первое послевоенное 20-летие — в 1945–1965 годах — в нашей стране произошел колоссальный рост добычи нефти — с 19,4 млн. до 241,7 млн. тонн. Причем этот рост заметно ускорился со второй половины 1950-х годов, когда полностью завершилось освоение огромного Волго-Уральского нефтеносного региона, получившего название «Второй Баку». Уже в 1955 году было добыто 70,8 млн. тонн нефти, и с этого момента ее производство только стремительно росло [872]. При этом ее экспорт в том же 1955 году был по-прежнему невелик — 2,9 млн. тонн сырой нефти и 5,1 млн. тонн нефтепродуктов, то есть на круг всего 8 млн. тонн. Так вот, именно это обстоятельство и подвигло Н. С. Хрущева в мае 1960 года при поддержке ряда самых влиятельных членов Президиума ЦК, прежде всего Ф. Р. Козлова, Н. В. Подгорного и А. И. Микояна, буквально продавить решение о начале широкомасштабного экспорта сырой нефти за рубеж.

Надо сказать, что в первые послевоенные годы экспорт нефти, а также нефтепродуктов был очень незначителен и во всей валютной выручке страны составлял менее 4% всего ее внешнеторгового баланса. В основном этот очень небольшой экспорт шел в страны СЭВ, которые (за исключением Румынии) были лишены собственных источников «черного золота». Это был своего рода ответ на действия США, которые важной составной частью плана Маршалла считали именно нефтяные поставки в Европу по известной фразе Г. Трумэна, заявившего, что «без нефти этот план мертв». Поэтому очевидно, что нефтяные поставки играли в тот период не только политико-экономическую, но и явную идеологическую роль. Хотя не менее важной причиной такого положения вещей было и то, что все 1950-е годы один баррель (бочка) сырой нефти на мировом рынке стоил примерно 2 долл., или 9 руб., а себестоимость ее добычи и транспортировки составляла 9-10 руб., то есть экспорт «черного золота» за рубеж был просто нерентабельным. Рентабельным он мог стать только тогда, когда за доллар давали бы значительно больше рублей, чем прежде. А так как при Н. С. Хрущеве в условиях резкого повышения добычи нефти стал расти ее экспорт за рубеж, то необходимо было срочно изменить соотношение доллара к рублю. Теперь при изменении курса валют баррель сырой нефти в пересчете на советские дензнаки стал стоить уже 2,7 «новых», или 27 «старых» рублей, то есть в 2,25 раза больше, чем при И. В. Сталине. В этой ситуации при вполне стабильных мировых ценах на сырую нефть и при сохранении стабильной себестоимости экспорт нефти стал довольно выгодной штукой. Поэтому к концу хрущевского правления годовой экспорт вырос до 43,4 млн. тонн нефти и 21 млн. тонн нефтепродуктов, то есть увеличился соответственно в 15 и 4,1 раза. При этом, как особо подчеркнула очень авторитетный специалист по истории нефтегазового комплекса страны М. В. Славкина, «помимо количественного роста, обращает на себя внимание тот факт, что в конце 1950-х гг. происходит принципиальная перестройка структуры нефтяного экспорта. Если до 1960 года преобладали поставки нефтепродуктов, то после — уже сырой нефти. Фактически экспорт нефтепродуктов стабилизировался на одном уровне — порядка 20–30 млн. тонн, в то время как экспорт сырой нефти стал демонстрировать устойчивый ярко выраженный рост» [873].