Юрий Лукаш - Единый налог на вмененный доход. Как законно уменьшить налоговые платежи
Если подано заявление о возврате налога, но налоговики отказались вернуть переплату, ссылаясь на то, что при составлении такого заявления нужно руководствоваться письмом МНС от 16 октября 2002 г. № 09–01/11531, им следует возразить, что в статье 78 НК России нет конкретных требований в отношении заявления на возврат, а письмо, на которое ссылаются инспекторы, является внутренним документом налогового органа. Поэтому фирма имеет право написать заявление о возврате налога по собственному рецепту, а инспекция обязана его принять.
Если проверяющие в одной из торговых точек фирмы провели осмотр помещений, составили протокол, а затем приехали на фирму и проверяют ее, в суде такой номер не пройдет. Дело в том, что документы, которые собраны не в период проведения выездной налоговой проверки, а до ее начала, считаются недействительными. Поэтому, если вас оштрафовали на основании именно таких материалов, решение арбитров наверняка будет в вашу пользу.
Применительно к спору налогового органа с налогоплательщиком, который осуществляя деятельность, облагаемую ЕНВД (розничная торговля покупными товарами) и подпадающую под общий режим налогообложения (розничная торговля товарами собственного производства), в одних и тех же помещениях, при расчете ЕНВД исчислял торговую площадь пропорционально полученной выручке от реализации покупных товаров к общему объему товарооборота, с чем налоговый орган был не согласен, суд отметил, что в силу статьи 346.29 НК России налоговой базой для исчисления ЕНВД при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности и площади торгового зала как физического показателя, но поскольку законодательством не установлен порядок определения площади торгового зала при одновременном осуществлении в одном помещении деятельности, облагаемой ЕНВД и подпадающей под общий режим налогообложения, суд признал принципиальную возможность применения подобной методики и в соответствии с пунктом 7 статьи 3 НК России и сделал вывод о правомерности пропорционального расчета налогоплательщиком физического показателя.
При переходе на уплату ЕНВД учитываются только реально используемые автомобили – такой вывод суд основал на правилах статьи 346.29 НК России, в которой сказано, что для исчисления суммы ЕНВД при оказании автотранспортных услуг физическим показателем является количество используемых автомобилей, поэтому для целей ЕНВД важно не сколько автомобилей находится на балансе налогоплательщика, а сколько машин реально эксплуатируется.
Если в декларации по ЕНВД есть ошибки, попросить налоговики могут не всякую «первичку», а только ту, которая имеет непосредственное отношение к неточностям. Скажем, чтобы выяснить, базовую доходность какого вида деятельности должна была применять фирма, проверяющие могут попросить учредительные документы (у ПБОЮЛ – свидетельство о регистрации). Поэтому, направляя требование о представлении «первички», инспектор должен указать, какие именно неточности обнаружены. Только в таком случае будет видна связь между ошибками и запрашиваемыми документами. Если же в требовании не указано, какие именно неточности допущены налогоплательщиком и какие бумаги надо представить, бухгалтер может документы вообще не представлять. И оштрафовать фирму за непредставление «первички» по статье 126 НК России в этом случае нельзя.
В связи с тем что налоговый орган возражает против применения налогоплательщиком налогообложения в виде ЕНВД, поскольку площадь некоторых из принадлежащих ему магазинов превышает 150 квадратных метров, суд, встав на сторону налогоплательщика в его споре с налоговым органом, указал, что система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров (пункт 2 статьи 346.26 НК России), и пунктом 1 статьи 346.26 НК России установлено, что такая система может применяться наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством о налогах и сборах. При этом, по мнению суда, положения главы 26.3 НК России не устанавливают каких-либо ограничений в применении ЕНВД и общего режима налогообложения в отношении налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю, при превышении установленных подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 НК России показателей по одному из объектов организации торговли. Таким образом, суд указал, что в деятельность налогоплательщика в сфере розничной торговли, осуществляемая им через магазины площадью торгового зала более 150 квадратных метров, должна рассматриваться как деятельность, не подлежащая переводу на уплату ЕНВД, то есть требующая от налогоплательщика соблюдения положений пунктов 6 и 7 статьи 346.26 НК России, а по магазинам площадью торгового зала менее 150 квадратных метров может применяться ЕНВД.
Плательщику ЕНВД нужно вставать на учет только в одном конкретном случае – если он еще не получил уведомления о постановке на учет в другом налоговом органе на территории этого же субъекта России. По мнению многих судей, фирма, состоящая на учете в инспекции одного района города, не обязана вставать на учет в налоговом органе другого района, поскольку, несмотря на то что фирма торгует в розницу на разных административных участках, облагаемую ЕНВД деятельность она ведет на территории одного и того же субъекта страны. Законодатель употребил понятие «налоговый орган» во множественном числе, поскольку понятие «налогоплательщик» также употреблено во множественном числе. Следовательно, контролеры не вправе требовать от фирм постановки на учет в нескольких инспекциях, заключили арбитры.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 НК России система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной площади. При этом, как известно, согласно статье 346.27 НК России к нестационарной торговой сети относится торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли. В соответствии со статьей 346.29 НК России в отношении разносной (развозной) торговли физическим показателем является количество работников, включая индивидуального предпринимателя. Этот физический показатель применяется в отношении разносной (развозной) торговли, за исключением торговли в том числе технически сложными товарами бытового назначения. К технически сложным товарам бытового назначения относятся бытовые товары, особенности продажи которых установлены постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
На основании статьи 346.26 НК России под уплату ЕНВД подпадает розничная торговля, осуществляемая как через стационарную, так и через нестационарную торговую сеть. При этом согласно статье 346.27 НК России к нестационарной торговой сети относятся торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты, не относимые к стационарной торговой сети. Исходя из государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 г. № 242-ст, под развозной торговлей понимается розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством. В целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД розничная торговля соответствует понятию розничной торговли, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, функционирующей на принципах развозной торговли.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 НК России под систему налогообложения в виде ЕНВД подпадает розничная торговля. При этом статьей 346.27 НК России установлено, что для целей исчисления ЕНВД к данному виду деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6–10 пункта 1 статьи 181 НК России. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 181 НК России все автомобили легковые (независимо от мощности) относятся к подакцизным товарам. Соответственно их продажа для целей применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход розничной торговлей не является.
