Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
Иностранный капитал активно участвует в создании в стране зон высоких технологий. Так, в приморских районах страны находится около 80 % всех предприятий с участием иностранного капитала, функционирующих в КНР.
В последние годы Китай начал крупный экспорт капитала, особенно в США. Интерес китайского бизнеса к американским компаниям вызван несколькими причинами. Во-первых, многомиллиардный профицит Китая в торговле с США заставляет китайцев искать новые сферы для вложения вырученных средств. Во-вторых, «слабый» доллар делает американские предприятия относительно более дешевыми, чем аналогичные европейские, оценивающиеся в «сильном» евро. Немалую роль играет также стремление китайских предпринимателей получить доступ к новейшим технологиям.
Меняется товарная структура торговли стран Евросоюза с Китаем: доля продукции обрабатывающей промышленности растет, а сельскохозяйственной продукции и энергоносителей – сокращается. Наглядным примером происходящих изменений могут служить франко-китайские отношения. В 1996–1997 гг. компании двух стран подписали коммерческие контракты на общую сумму 2 млрд долл. Среди них – заказ Пекина на поставку 10 самолетов А-320 и 20 самолетов А-321 производства авиастроительного концерна «Airbus Industrie» (1,5 млрд долл.); проект создания 100-местного самолета в Китае; покупка 5 турбовинтовых самолетов ATR-72 для региональных рейсов; предложение французской компании «Lafarge» расширить цементное производство в пригороде Пекина; контракт с «Rhone-Poulenc» на строительство завода по выпуску пестицидов.
Очень важное значение имеют итоги международных тендеров на поставку в Китай электрооборудования для крупнейшего в мире комплекса ГЭС «Три ущелья» (проектная мощность – 18,2 млн кВт-ч, стоимость проекта – 24 млрд долл.). Объектом торгов являлись энергоагрегаты станции, 8 из них поставит англо-французская группа «General Electric Company – Alstom» (французскую группу «Alstom» рассматривали как главного участника международных торгов).
В 2003 г. французский консорциум, в который входят компании «Electricite' de France», «Framatome» и «JIC Alstom», завершил строительство атомной электростанции в провинции Гуандун (стоимость проекта – 1,93 млрд долл.). Это вторая АЭС, построенная в Китае французскими компаниями, начато строительство третьей.
Компания «Electricite' de France» участвует в сооружении ТЭЦ мощностью в 3,2 млн кВт ч в Шандонге. Французская фирма «Usi-nord – Sacilor» вместе с китайскими предприятиями построит на севере страны завод по производству нержавеющей стали. А группа «Alstom» согласовала с китайской стороной поставку 28 электролокомотивов, предназначенных для угольных шахт на востоке Китая. В последнее время расширяется военно-техническое сотрудничество между Парижем и Пекином.
Французская компания «Total» планирует инвестировать в экономику Китая более 1 млрд долл., чтобы создать базу для развития производства химических, топливных и фармацевтических продуктов. Компания «Elf», ранее участвовавшая в 40 франко-китайских проектах, планирует в ближайшие годы пятикратно увеличить продажи в Китае.
В результате ряда операций, осуществленных французскими предприятиями, франко-китайский товарооборот вырос с 9518 млн евро в 1998 г. до 14 178 млн евро в 2001 г., что составило 4,4 % общего товарооборота Франции. А 2004 год был объявлен во Франции Годом Китая.
Руководители стран Евросоюза в настоящее время продолжают расширять сотрудничество с КНР. Если объем французских инвестиций в экономику Китая составил б млрд долл., то Германии – уже 8 млрд долл. (на конец 2003 г.). Китайские закупки в Германии в том же году втрое превысили объем закупок во Франции.
В 2004 г. французский бизнес преуспел на китайском рынке: подписано более 20 контрактов (на сумму 4 млрд долл.): «Airbus Industrie» – о поставке 26 самолетов; «Alstom» – о поставке железнодорожного состава, гидротурбин, насосного оборудования; «Total» – о создании смешанной компании с «China Telecom» для реализации совместного научно-исследовательского проекта. Намечены формы сотрудничества китайских властей с крупными французскими фирмами в атомной энергетике. Евросоюз объявил о своем намерении отменить эмбарго на продажу Китаю оружия (это вызвало недовольство со стороны США, пообещавших ограничить передачу странам ЕС некоторых технологий).
Однако, несмотря на значительное расширение экономических взаимоотношений стран Евросоюза с Китаем, масштабы их вряд ли можно признать достаточными, учитывая огромное значение сотрудничества для партнеров и имеющиеся возможности.
В конкурентной борьбе за Китай, в которой странам Евросоюза противостоят США, лидерство пока принадлежит американцам. Но европейцы намерены изменить ситуацию, для чего используют самые разнообразные способы и средства.
К 2002 г. товарооборот КНР со странами Европы достиг 114,14 млрд долл. и, как считают руководители представительства Евросоюза в Пекине, уже к 2005 г. ЕС должен стать самым крупным торговым партнером Китая.
По текущим капиталовложениям в китайскую экономику в 2002 г. Евросоюз и США сравнялись: они инвестировали по 4 млрд долл. Но суммарные инвестиции США в хозяйство Китая пока превосходят европейские.
Чтобы расширить свое участие в размещении инвестиций в КНР, транснациональные корпорации стран Евросоюза резко увеличивают свою экспансию, особенно в сфере прямых капиталовложений. В ближайшее время германская компания «BASF», британская «British Petroleum», англо-голландская «Royal Dutch-Shell» и французская «Total» построят в Китае 3 крупных завода по производству этилена (стоимостью в несколько миллиардов евро каждый), а также ряд других предприятий, в частности фармацевтических. Это будет означать пятикратное увеличение инвестиций европейских ТНК в экономику республики.
При общем росте выпуска автомобилей в КНР в 2003 г. на 87 % на китайском автомобильном рынке активно действуют германская компания «Volkswagen» (до 40 % продаж) и французская «Peugeot – Citroen», а доля американских компаний составляет лишь 10 %.
Евросоюз подписал соглашение об упрощенном визовом обмене, облегчающем китайским туристам посещение большинства стран ЕС (в то же время США даже пытаются ужесточить визовую политику по отношению к гражданам Китая).
Особое место в отношениях Евросоюза и США с Китаем занимают проблемы, связанные с безопасностью. Европейцы готовы сотрудничать и в тех областях, куда США опасаются пускать бурно развивающееся государство из соображений безопасности стратегического характера. Например, несмотря на сопротивление США, специалисты Китая участвуют в создании европейской системы спутниковой навигации «Galileo».
Евросоюз не считает Китай своим непосредственным конкурентом в определении мировой политики и в официальных материалах говорит о КНР как о стратегическом партнере. И в Китае все больше понимают важность укрепления отношений со странами ЕС.
Конечно, наличие сегодня конкретных расхождений в интересах стран Евросоюза и КНР является одной из причин недостаточных темпов роста китайско-европейского сотрудничества. Китай обеспокоен расширением ЕС. В начале 2004 г. он вел переговоры о получении компенсации за те экономические потери, которые понесет после вступления в ЕС «новых» членов. Предложения Китая не были приняты руководством ЕС, но, очевидно, переговоры продолжатся.
Со своей стороны, Европейская комиссия недовольна введением Китаем ограничений на экспорт коксующегося угля. Кроме того, китайские власти сократили компенсацию НДС на экспортируемый уголь до 5 % и увеличили стоимость лицензий на экспорт объемов угля, превышающих квоты. В Европе считают этот шаг нарушением правил внешней торговли и грозят Китаю разбирательством во Всемирной торговой организации, если торговые барьеры не будут сняты. Китай сократил выдачу квот на экспорт угля (прежде всего в Европу и Японию), чтобы гарантировать его поставку своей бурно развивающейся промышленности и энергетике. Евросоюз недоволен тем, что эти ограничения привели к росту цен на уголь для европейских производителей стали (с 79 долл. за 1 т в 2002 г. до 350 долл. за 1 т в начале 2004 г.). По мнению чиновников из Еврокомиссии, еще ни один торговый спор между двумя сторонами не был так близок к юридическому разбирательству в ВТО.
Отношения Китая с основными экономическими партнерами становятся более напряженными. Показателен и тот факт, что отрицательное сальдо внешней торговли КНР с США и странами Евросоюза увеличивается. Наличие серьезных причин, сдерживающих расширение партнерства ЕС с Китаем, не позволяет дать однозначный ответ на вопрос о перспективах сотрудничества ЕС и Китая, так как все зависит от развития политической ситуации как в Китае, так и во всем мире.
Решающее значение имеет политическое положение в Китае. А это неизбежно означает необходимость учитывать итоги XVI съезда компартии Китая (2002) и анализировать результаты деятельности нового политического руководства. Со сменой власти резких изменений в политике КНР не произошло. Однако очень многое будет зависеть от того, как новое руководство решит задачу, которую перед ними поставил съезд, – добиться лояльности предпринимателей к компартии Китая.
