Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
Около 40 % промышленных предприятий государственного сектора убыточны. Трудности в промышленности отражаются на положении банков, которые кредитуют предприятия. По оценкам западных экспертов, сумма «сомнительных долгов» банков КНР превышает 250 млрд долл. Чтобы помочь банкам решить эту проблему, китайское правительство поощряет продажу акций государственных банков. Например, в 2004 г. один из крупнейших банков Construction Bank of China продал за 966 млн долл. 4 % своих акций. Ликвидация долгов поможет китайским банкам успешно конкурировать с иностранными финансистами на внутреннем рынке, либерализация которого продолжится до конца 2006 г.
Существуют также проблемы повышения уровня жизни народа и распространения образования. Достижения в улучшении материального положения населения КНР огромны, но в стране по-прежнему много бедных, особенно в сельской местности. В Китае большая безработица, но при этом стране не хватает квалифицированной рабочей силы.
Борьба с моральным разложением, использованием власти в корыстных целях рассматривается в КНР как «вопрос жизни или смерти партии и режима». Несмотря на жесткие меры властей, процветает коррупция. Всего за б лет за казнокрадство, взяточничество и другие формы коррупции (например, за кумовство) были исключены из партии более 120 тыс. должностных лиц, сотни тысяч дел расследуются.
Достижения Китая в реформировании своего хозяйства оказывают большое влияние на всю мировую экономику. Быстрорастущая китайская экономика фактически изменяет сложившуюся структуру мировой хозяйственной системы, в которой в течение последнего полувека главенствовала «триада» – США, страны Западной Европы и Япония. Однако с начала 90-х годов XX в. экономические циклы в странах «триады» раскоординировались и определять развитие мировой экономики стали США. Пока американская экономика росла высокими темпами, успешно развивалось и мировое хозяйство, несмотря на финансовые кризисы 1997–1999 гг. в Азии, России и Бразилии.
Но роль США как главного двигателя мировой экономики в последние годы явно переоценивалась. Считалось, что примерно на 65 % глобальный экономический рост объясняется увеличением производства в США. Роль американской экономики в мире, конечно же, велика, но степень ее воздействия на мировую экономику явно преувеличена, поскольку все расчеты основывались на определении ВВП по текущим валютным курсам. Когда канадская исследовательская компания «Bank Kredit Analyst» произвела расчеты на основе паритета покупательной способности (ППС), вклад США в мировой экономический рост в 1995–2002 гг. оказался всего 20 %. Вклад Китая – 25 %, другие развивающиеся страны Азии (Южная Корея, Япония и др.) обеспечили еще 18 % роста мировой экономики. Это превращает и Китай, и страны, тесно связанные с ним экономически, в один из основных двигателей мирового экономического прогресса. Особенно это видно на примере развития обрабатывающей промышленности в КНР и США в 2003 г.:
При этом в развитых странах рост происходит благодаря повышению производительности труда, поиску новых технологий, а в Китае наиболее развитыми являются традиционные отрасли: добыча угля, выплавка стали, сборка автомобилей и телевизоров, производство тканей, пошив одежды и обуви.
Одним из главных элементов реформ в Китае является создание открытой экономики, что рассматривается руководством страны в качестве важного условия общего экономического роста государства, средства модернизации его экономики на рыночных основаниях, все большей интеграции в мировое хозяйство.
Открытая экономическая политика реализуется в разнообразных формах: активное развитие внешней торговли, привлечение иностранных капиталов, широкое использование зарубежной техники и технологии, производственная кооперация и научно-техническое сотрудничество. Курс на открытость экономики сочетается с отстаиванием своих позиций в международном разделении труда.
Наиболее развитая форма внешнеэкономических связей Китая – внешняя торговля. Китай превратился в самый крупный рынок в современном мире с наибольшим потенциалом. За годы реформ внешний товарооборот увеличился с 20,1 млрд долл. в 1978 г. до 797,5 млрд долл. в 2003 г. Еще в 2000 г. по общим размерам внешней торговли Китай делил с Италией 7 – 8-е места (7-е место по объему экспорта, 8-е – по объему импорта), а в 2003 г. Китай вышел на 4-е место в мире по объему экспорта (438,4 млрд долл.) и на 3-е место по объему импорта (412,8 млрд долл.). Если учесть и внешнеторговый оборот Гонконга (в 2004 г. он составлял 456,3 млрд долл.), то КНР выйдет на 2-е место в мировом товарообороте (1-е место занимают США).
Показателем роли внешней торговли в экономическом развитии Китая является доля экспорта в ВВП страны: в 2003 г. она составляла 30 % (в 1978 г. – 4 %). Только за один 2003 г. экспорт КНР увеличился на 35 %, а импорт – на 40 %. В основе роста импорта – огромный внутренний спрос и снижение таможенных тарифов. Импорт для внутреннего потребления вырос на 45 %, при этом закупки сырья увеличились на 50 %, машин и оборудования – на 40 %, нефти – на 30 %.
Большую роль во внешней торговле Китая играют предприятия с участием иностранного капитала. Так, в 2003 г. они обеспечили более половины стоимости китайского экспорта и импорта; объемы их экспортных операций выросли на 40 %, импортных – на 45 %. Основными торговыми партнерами Китая (свыше 70 % закупок техники и 90 % – технической документации) являются Япония, США, страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии.
В Западной Европе торговое сотрудничество с Китаем долгое время не рассматривалось в качестве первоочередной задачи. Еще в конце 80-х годов XX в. статистики из стран Евросоюза обычно включали показатели торговли с Китаем в раздел торговли со странами, чей объем экспорта и импорта лишь немного превышал 2 % внешнеторгового оборота европейских стран. Даже в начале 90-х годов в экспорте Германии, Франции, Великобритании и Италии Китай занимал лишь 16 – 17-е места. Но в середине 90-х годов положение начало меняться, что было связано с эволюцией общего экономического развития как стран Западной Европы, так и Китая. Происходило как бы осознание растущего значения экономического и политического «веса» каждой из сторон. И политическая составляющая стала играть все большую роль в отношениях между ЕС и Китаем.
В 1996 г. Китай стал 9-м импортером продукции из стран Евросоюза. В 2003 г. импорт КНР из европейских стран увеличился на 38 %, несмотря на определенные сложности, обусловленные ростом курса евро по отношению к доллару. А экспорт в США был менее 30 %, хотя условия торговли с американцами оказались более благоприятными из-за «дешевого» доллара. Особенно существенные изменения происходят в торговле с Германией. В конце XX – начале XXI в. доля азиатских стран составляла 10 % общего объема немецкой внешней торговли, из них половина приходилась на торговлю с Китаем.
Международное движение капиталов имеет важное значение для экономики КНР, особенно импорт капитала. В течение последних десятилетий за счет кредитов иностранных правительств и международных финансовых организаций финансировалось сооружение свыше 300 объектов, 65 % которых – это предприятия энергетики, транспорта и связи. Часть средств используется на развитие сырьевой базы, мелиорации, охраны окружающей среды, науки и здравоохранения.
Зарубежных предпринимателей привлекают в Китае возможности проникновения на гигантский рынок страны, освоения природных ресурсов и использования местной дешевой рабочей силы. Большое значение имеют также значительные капиталы «хуацяо» – многочисленной зарубежной китайской диаспоры (до 50 млн человек в 1б4 странах мира). Размеры богатств, находящихся в распоряжении «хуацяо», по некоторым оценкам, исчисляются многими миллиардами долларов. Важную роль играют также инвестиции китайских предпринимателей, проживающих на территориях, отторгнутых некогда от Китая.
В оценках иностранных капиталовложений в экономику Китая (в начале XXI в. – 770,74 млрд долл.) есть немало расхождений. Более точно можно говорить о прямых инвестициях: за 17 лет реформ их объем превысил 181 млрд долл. Учитывая, что в 1997–2001 гг. прямые иностранные инвестиции ежегодно составляли 40–45 млрд долл., к началу 2002 г. их общая величина равнялась примерно 400 млрд долл. За 7 месяцев 2002 г. приток прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику вырос на 22 % по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. С 2002 г. КНР стала одним из мировых лидеров по привлечению инвестиций, общий объем которых к 2003 г. вырос до 52 млрд долл.
Важную роль в реализации прямых иностранных инвестиций играют более чем 236 тыс. совместных предприятий, на долю которых приходится 25 % объема экспорта. Использование иностранных капиталов способствует ускорению развития ряда экспортных отраслей экономики КНР.
