Ольга Шефель - Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать
Задолженность за коммунальную услугу исчисляется только по нормативам потребления, независимо от того, установлен ли у должника счетчик.
Если потребитель полностью не оплачивает все виды коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
Как узнать о задолженности?
— если вы что-то должны, сумма задолженности напечатана в квитанции.
Каждый месяц управляющая компания присылает владельцам квартир квитанции с текущими суммами за оплату коммунальных услуг и указывает в ней общую задолженность (если она имеется). В этой же квитанции указывается личный счет хозяина квартиры, по которому ведутся перечисления денежных средств.
Если по каким-то причинам жильцы квартиры не получили такую квитанцию, то нужно звонить в организацию, занимающуюся поставкой услуг (по электроснабжению, водоснабжению, по поставкам газа, отоплению и т. д.). Телефоны этих коммунальных служб должны быть указаны в городских справочниках, в договоре на оказание коммунальных услуг и на досках объявлений возле подъездов.
Жители больших городов могут воспользоваться Интернетом. У каждой компании-поставщика коммунальных услуг есть свой сайт, на котором должна быть подробная информация о правилах и сроках погашения долга, и указаны телефоны, по которым можно связаться с операторами коммунальной службы и получить сведения о возможной задолженности.
Пени
На просроченные коммунальные платежи начисляются пени. В расчетной части квитанции пени указаны отдельной строкой.
Размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (в 2013 г. — 8,25 %) за каждый день просрочки оплаты ЖКУ, умноженные на сумму долга.
Граждане обязаны уплатить пеню, выставленную к оплате, указав сумму, вносимую в счет погашения пени, в строке квитанции «Оплачено пени». В каждой последующей квитанции пени, ранее выставленные к оплате и не оплаченные, суммируются и указываются итоговой суммой.
Порядок взыскания задолженности
Первые предупреждения о наличии долга жильцы получают по истечении трех месяцев неуплат. Затем исполнители коммунальных услуг пытаются разрешить проблему «по-хорошему»: проводят разъяснительные беседы, предлагают выплатить долг постепенно, частями за несколько месяцев.
Если долг остается неоплаченным в течение полугода, то коммунальные службы могут подавать в суд. Судебное разбирательство по вопросам коммунальной задолженности считается самой строгой мерой ответственности, которая применима к неплательщикам. По решению суда должник и его семья могут быть выселены из жилья, судебные приставы могут изъять у них ценное имущество в счет уплаты.
Обычно выселение не отменяет выплату долга за то время, в которое должник со своей семьей проживал в освобожденной квартире.
Срок исковой давности долга по квартплате — 3 года, по истечении трех лет суд может отказать коммунальщикам во взыскании.
Отключение коммунальных услуг за долги
Если потребитель задолжал за три месяца, исполнитель коммунальной услуги вправе приостановить подачу коммунальных услуг (всех, кроме отопления и холодного водоснабжения в многоквартирном доме). В этом случае исполнитель сначала посылает должнику письменное уведомление с требованием оплатить долг в течение месяца. Если долг остается невыплаченным, исполнитель посылает второе уведомление о том, что через трое суток коммунальная услуга будет отключена. Это уведомление посылают в заказном письме или вручают потребителю лично, под расписку.
Если есть техническая возможность, то коммунальную услугу сначала ограничивают (например, вводят график), и только если через 30 дней долг так и не погашен, — приостанавливают. При этом исполнитель обязан опломбировать все оборудование, связанное с предоставлением коммунальных услуг потребителю-должнику.
Возобновить подачу услуг исполнитель должен спустя 2 дня после полного погашения долга или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение восстановить предоставление коммунальных услуг раньше.
Исполнитель не может приостановить или ограничить предоставление услуги должнику, если это приведет к нарушению прав добросовестного плательщика (например, нельзя отключить горячую воду в коммунальной квартире).
Уважительные причины неуплаты коммунальных платежей
Долгие задержки выплаты зарплаты и пенсии.
Безработица нанимателя и членов его семьи и невозможность трудоустроиться, несмотря на все принимаемые ими меры.
Болезнь нанимателя и кого-то из членов его семьи.
Наличие в семье инвалидов и несовершеннолетних детей и др.
В каких случаях должник не может быть выселен из квартиры?
Никого нельзя выселить за долги прямо на улицу. Должников выселяют из приватизированного жилья, только если оно не является единственным. Из государственного или муниципального жилья выселяют в государственное же жилье с меньшей площадью (но не меньше норматива площади на человека), при условии, что переселенческий фонд вообще существует.
Нельзя выселить:
— из приватизированного жилья, если оно является единственным пригодным для проживания;
— из ипотечного жилья, если оно единственное;
— из государственного жилья, если у должника есть уважительные причины для неуплаты;
— из государственного жилья, если должник хотя бы один раз в течение 6 месяцев заплатил за квартиру любую сумму;
— из государственного жилья, если государство не может предоставить жилье взамен.
Какое имущество нельзя взыскать за долги?
— предметы домашнего обихода и личного пользования (посуда, одежда, обувь и т. д.).
— земельные участки, домашний скот и птицу, хозяйственные постройки, семенной фонд и т. п., используемые для личных нужд (не для получения дохода);
— имущество, необходимое должнику для его профессиональной деятельности, если оно не дороже 100 минимальных окладов;
— деньги должника, если их сумма не превышает трех минимальных прожиточных минимумов на каждого члена семьи;
— продукты питания и топливо, необходимое членам семьи должника для проживания в помещении в отопительный сезон;
— транспортные средства неплательщика, если он инвалид;
— награды и памятные знаки.
Соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг
Должник может заключить такое соглашение с исполнителем коммунальных услуг, если не может выплатить долг сразу. Соглашение предусматривает, что должник ежемесячно вносит какую-то часть платежа по долгу (возможно, даже очень небольшую) и при этом своевременно оплачивает текущие коммунальные платежи. Платеж вносится пропорционально по всем услугам, по которым есть задолженность. Нельзя оплачивать одну услугу и не оплачивать другую.
Сначала имеет смысл оплатить всю накопившуюся за время просрочки пеню, а только потом приступать к оплате основного долга. Повторное начисление пени на остаток долга не происходит, и так можно выплатить долг с меньшими материальными потерями. В коммунальных службах обязаны принять такую схему погашения задолженности.
Льготы по оплате ЖКХ
Льгота — это скидка, преимущество, облегчение в выполнении обязанностей. Льготы по оплате ЖКУ относятся к мерам социальной поддержки граждан. Законы о льготах устанавливаются на федеральном уровне и могут быть дополнены (только в сторону расширения списка льготных категорий и прав льготников) в регионах.
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг можно подразделить на такие виды:
1) полное освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг;
2) пониженный размер оплаты жилья и коммунальных услуг без каких-либо ограничений по их пользованию;
3) пониженный размер оплаты жилья и коммунальных услуг с некоторыми ограничениями по их использованию:
а) в пределах социальной нормы площади жилого помещения (при оплате жилья);
б) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг (при оплате коммунальных услуг);
в) в зависимости от вида жилищного фонда.
В некоторых случаях льготные условия оплаты распространяются на членов семьи льготника, в некоторых — льготой пользуется только сам гражданин.
Кто имеет право на получение льгот ЖКХ?
Список категорий населения, имеющих право на льготы по оплате ЖКХ, определяется федеральными законами, он примерно таков:
