Ольга Шефель - Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать
Вернуть себе взносы (поделить накопленные средства) вправе только собственники квартир в сносимых домах.
Чем занимается региональный оператор?
Региональный оператор должен составить перечень всех многоквартирных домов региона, кроме признанных аварийными и подлежащими сносу, а также перечень услуг и работ по капремонту. Кроме того, в ней должен значиться плановый год проведения капремонта в каждом доме. Затем региональный оператор за счет средств из фонда капитального ремонта, бюджета и других источников организует капитальный ремонт в порядке очереди. Для ремонта тех домов, которые стоят в очереди первыми, могут быть использованы счета других домов (в кредит под небольшой процент).
Оператор должен предоставлять собственникам по первому запросу такие сведения:
— о размере уплаченных каждым собственником взносов,
— о задолженности по оплате,
— о размере уплаченных процентов,
— о размере средств, направленных оператором на капремонт,
— о размере задолженности за услуги и работы по капремонту.
Если капремонт проведен ненадлежащим образом или вообще не проведен, региональный оператор обязан вернуть гражданам уплаченные взносы.
Предполагается, что контролировать выполнение программы по капитальному ремонту должна Счетная палата Российской Федерации, федеральные, региональные и городские контрольно-счетные и финансовые органы.
Что входит в капитальный ремонт?
Если дом попал в программу капитального ремонта, собственники на общем собрании должны утвердить перечень работ, смету, сроки капитального ремонта и источники финансирования (как правило, это спецсчет и кредиты). Если собрания не было, за собственников эти вопросы решает орган местного самоуправления.
Вот какие услуги по капитальному ремонту должны быть оказаны, если в доме собирали минимальную ежемесячную плату за капитальный ремонт:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, канализация);
2) ремонт или замена лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвалов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установка общедомовых счетчиков и узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов (тепла, горячей и холодной воды, электричества, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
При этом данный перечень работ и услуг может корректироваться субъектом РФ, но только в сторону увеличения. Больше — можно, меньше — нельзя!
Помимо собственно ремонта фонд капитального ремонта может расходоваться на:
1) разработку проектной документации,
2) оплату услуг по строительному контролю,
3) погашение кредитов и процентов по кредитам, полученным и использованным на капремонт,
4) комиссионное вознаграждение для банка, если таковое предусмотрено договором между владельцем счета и кредитной организацией.
Собственники могут принять решение провести капитальный ремонт, даже если их дом не включен в региональную программу, но в этом случае государственной поддержки из бюджета не будет.
Подытоживая все, что к сегодняшнему дню известно о федеральном проекте капитального ремонта, наверняка можно сказать лишь о том, что квартирная плата увеличится на сумму, размер которой зависит только от аппетитов региональных властей.
Оплата жилищно-коммунальных услуг
Перерасчет платы за коммунальные услуги
У потребителя есть право на перерасчет коммунальных платежей в сторону уменьшения в таких случаях:
— потребитель временно отсутствовал в жилом помещении;
— предоставленные коммунальные услуги были ненадлежащего качества;
— перерыв в предоставленных коммунальных услугах продолжался дольше, чем это положено по закону.
О том, каким должно быть качество коммунальных услуг и как действовать, если оно все-таки ненадлежащее, а также о том, какими должны быть допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, см. «Требования к качеству коммунальных услуг» и далее.
Следует заметить, что при ежегодном отключении горячей воды для профилактических работ обращаться с заявлением перерасчете не надо. Коммунальные службы обязаны сделать этот перерасчет сами и выставить счет в уже измененном виде.
Как добиться перерасчета в случае временного отсутствия?
► обратиться в управляющую организацию с документами, подтверждающими ваше отсутствие, но не позже, чем через месяц после возвращения.
Если вы отсутствовали дома пять полных календарных дней подряд и более (день приезда и отъезда не учитываются), то можете сэкономить на оплате коммунальных услуг, которыми не пользовались.
Плата за отопление, содержание и ремонт жилья, а также за его наем в любом случае взыскивается полностью. Подлежат перерасчету водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение, но только в том случае, если вы платите по нормативам, а не по счетчикам.
Отсутствие в квартире нужно подтвердить. Для этого можно представить такие документы:
— Справка о лечении в стационарном медицинском учреждении (больнице, санатории);
— Проездные документы, оформленные на имя заявителя (или их копии);
— Копия командировочного удостоверения (или приказа о направлении в командировку);
— Счета за проживание в гостинице, общежитии и т. п. (или их копии);
— Справка организации, обеспечивающей охрану квартиры, пока заявитель временно отсутствовал;
— Справка ОВД о временной регистрации по месту пребывания;
— Справки, выданные органами управления садоводческих (дачных) товариществ;
— Или другие документы, которыми можно подтвердить отсутствие дома.* (см. приложение)
Все эти документы могут быть проверены на подлинность и достоверность. Для этого могут снимать копии с документов, проверять их подлинность, направлять запросы в выдавшие организации.
Заявление о перерасчете нужно направить организации, управляющей вашим домом (управляющая компания, совет ТСЖ, ДЕЗ и т. п.) Это нужно сделать в течение 1 месяца после возвращения домой. Если пропустить этот срок, уменьшить квартплату уже не удастся. Перерасчет должны сделать за 5 рабочих дней.
Таким образом, в следующем месяце в квитанции за коммунальные услуги должна быть цифра, уменьшенная на сумму перерасчета. Все эти операции вы можете проследить по графам:
— графа «Начислено» — сумма платежей за месяц;
— графа «Перерасчет» — величина со знаком минус, на которую и будет уменьшен платеж за месяц;
— графа «Итого» — окончательная сумма с перерасчетом.
Рассрочка платежей
С сентября 2012 года можно оплатить коммунальные услуги в рассрочку, если размер платы за услугу значительно вырос. Если сумма, начисленная к оплате за коммунальную услугу, на 25 процентов превышает сумму, начисленную за ту же услугу за тот же период прошлого года, то исполнитель в одном платежном документе расписывает два возможных способа оплаты услуги.
Потребитель может по своему усмотрению оплатить предоставленную услугу единовременно или в рассрочку. Размер такой рассрочки фиксирован: плату за коммунальную услугу нужно будет вносить равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка. При этом за рассрочку взимаются проценты, максимальный размер которых не может превышать размер ставки рефинансирования ЦБ РФ на 3 %. У потребителя, оплачивающего коммунальную услугу в рассрочку, также есть право в любой момент досрочно погасить оставшуюся часть задолженности.
Если потребитель воспользовался правом оплатить коммунальные платежи в рассрочку, то такую же рассрочку и на тех же условиях обязана предоставить исполнителю соответствующая ресурсоснабжающая организация.
Если увеличение платы вызвано увеличением количества жильцов на площади потребителя, рассрочка не предоставляется.
Задолженность
«Час Х» для своевременной оплаты по коммунальным счетам — 10-е число месяца, следующего за расчетным. С 11-го числа владелец жилья уже является нарушителем договора и имеет просроченную задолженность.
Задолженность за коммунальную услугу исчисляется только по нормативам потребления, независимо от того, установлен ли у должника счетчик.
Если потребитель полностью не оплачивает все виды коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
