Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование
Объективная сторона деяния охватывает получение, подделку, порчу или раскрытие такой информации.
Если провести сравнение с деяниями, указанными в УК РФ, то можно сделать вывод, что в статье 584 УК Испании установлена ответственность за преступления, которые по российскому уголовному законодательству рассматриваются как различные формы государственной измены. Так, раскрытие информации иностранным «адресатам» и собирание ее для них по УК РФ квалифицируется как шпионаж, а ее подделка или порча – как иное оказание помощи этим «адресатам».
Как уже отмечалось, субъектом преступлений, предусмотренных статьями 581–584 УК Испании, является испанец, то есть гражданин Испании.
Субъективная сторона всех этих деяний характеризуется прямым умыслом и целью оказать помощь иностранным «адресатам» в их враждебной деятельности против Испании, в первую очередь в ведении войны против нее.
В статье 585 УК Испании установлена ответственность «за подстрекательство, сговор и предложение совершить любое из предыдущих преступлений, предусмотренных в этой главе», то есть в рассмотренных нами статьях 581–584. Наказание за такие действия должно назначаться на одну или две ступени ниже, чем предусмотрено за соответствующее преступление[304]. Кто может являться субъектом преступления, предусмотренного статьей 585 УК Испании, в самой статье не говорится. Однако систематическое толкование позволяет сделать вывод, что ответственность по ней должны нести те же субъекты, что и по статьям 581–584, то есть испанцы.
Статья 586 УК Испании рассматривает вопрос об ответственности за измену (статьи 581–584) иностранцами, находящимися в Испании. В соответствии с этой статьей иностранцу за совершение этих преступлений назначается наказание на одну ступень ниже, чем указано в соответствующей статье. Ответственность по этим статьям несут все иностранцы, находящиеся в Испании, за исключением лиц, о которых говорится в Договорах или международном праве, то есть дипломатов, должностных лиц, консулов и сотрудников международных организаций[305]. Текст этой статьи, а также последующих, на которые делаются ссылки, приводится в Приложении.
Статья 587 УК Испании распространяет действие норм, включенных в главу I «Об измене», на деяния, совершенные против государства – союзника Испании в случае ведения войны против общего врага[306].
Статья 588 УК Испании[307] рассматривает специальный состав измены, отличающийся как по объективной стороне, так и по составу субъектов.
Объективная сторона этого вида измены состоит в объявлении войны или в заключении мира вопреки положениям Конституции.
Субъекты данного деяния – специальные, а именно члены Правительства.
В главу II «Преступления против мира и независимости государства» раздела XXIII УК Испании входят девять статей (с 588 по 597). Из них к посягательствам на внешнюю безопасность государства, то есть к преступлениям, совершенным в сговоре или в пользу иностранных «адресатов», непосредственно относятся деяния, предусмотренные статьями 592 и 596. Остальные преступления, о которых говорится в главе II, по нашему мнению, лишены этих признаков. Поэтому анализу будут подвергнуты лишь составы, касающиеся предмета нашего исследования.
В статье 592 УК Испании[308] предусмотрена уголовная ответственность за установление тайной связи или других отношений с иностранными «адресатами» в целях причинения ущерба жизненным интересам Испании.
Как показывает анализ, испанский законодатель рассматривает в качестве объекта данного преступления, как и других деяний, предусмотренных главой II, общественные отношения, обеспечивающие мир и независимость государства. Однако при совершении аналогичного деяния против России его объектом следовало бы считать общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность страны.
«Адресатами» преступления выступают иностранные правительства, международные или иностранные организации либо ассоциации.
Объективная сторона деяния состоит в установлении тайной связи или отношений какого-либо рода с указанными иностранными «адресатами». Преступление относится к числу «формальных»: для ответственности не требуется наступления каких-либо вредных последствий.
Субъектом преступления может быть любое лицо, независимо от его гражданства.
Для субъективной стороны характерны вина в форме прямого умысла и специальные цели. В части первой статьи 592 в качестве специальных целей законодатель указывает подрыв авторитета государства или нанесение удара достоинству Испании либо ее жизненным интересам. По части второй этой статьи специальная цель заключаются в провоцировании войны или восстания.
При этом в части второй санкция является отсылочной: в ней говорится, что действия, описанные в части первой, но совершенные с целью спровоцировать войну или вызвать восстание, наказываются в соответствии со статьями 581, 473–475 УК Испании. Статья 581 УК Испании нами уже проанализирована. В статьях 473–475 УК установлена ответственность за организацию восстания или участие в нем. Максимальное наказание по этим статьям – тюремное заключение на срок от двадцати пяти до тридцати лет[309].
В УК РФ наибольшее сходство с данным деянием имеет государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
В статье 593 УК Испании[310] предусмотрено преступление, которое посягает на внешнюю безопасность страны, хотя в ней самой о таком признаке, как наличие сговора с иностранными «адресатами», не упоминается. Обращает на себя внимание тот факт, что субъектом преступления может выступать любое лицо.
Любое лицо, независимо от его гражданства, может быть признано субъектом и деяния, предусмотренного статьей 596 УК Испании[311]. Объектом этого преступления, по нашему мнению, являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность Испании.
Объективная сторона деяния состоит в незаконных (запрещенных правительством) сношениях с вражеской страной или страной, оккупированной войсками Испании. Аналогичные действия по УК РФ могут оцениваться как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности страны.
Если деяние сопровождается передачей сведений или сообщения, которыми может воспользоваться противник, данное обстоятельство рассматривается как квалифицирующий признак, определяющий ужесточение наказания. По УК РФ подобные действия оцениваются как шпионаж.
Часть вторая статьи 596 распространяет действие нормы на незаконные сношения с дружественной или нейтральной страной.
Субъективная сторона деяния предполагает наличие у виновного прямого умысла и специальной цели. По части первой эта цель заключается в угрозе миру, безопасности или независимости Испании. Часть вторая статьи 596 указывает цель «уклониться от выполнения Закона». В части третьей устанавливается ответственность при наличии «умысла служить врагу своими сведениями или сообщениями», что, на наш взгляд, следует понимать как совершение преступления с целью служить врагу. В части статьи 596 УК Испании санкция является отсылочной: наказание должно назначаться в соответствии с пунктами 3 или 4 статьи 583 УК, содержание которых нами уже проанализировано.
В главе III «Преступления против национальной обороны» содержатся два отдела: отдел 1 «О раскрытии и выдаче тайны и информации, связанных с национальной обороной» (статьи 598–603) и отдел 2 «О преступлениях против обязанности нести военную службу» (статья 604). В статьях, включенных в отдел 1, говорится о получении, выдаче, искажении или уничтожении информации, определенной законом как закрытая или секретная, связанной с национальной безопасностью либо национальной обороной, либо связанной с техническими приемами или системами, применяемыми в Вооруженных Силах или в военной промышленности, а также об использовании или подделке такой информации. В статьях подчеркивается, что ответственность наступает, если деяния совершаются без цели способствования иностранному государству. Таким образом, деяния, предусмотренные статьями, включенными в отдел 1 главы III, посягательствами на внешнюю безопасность Испании не являются. Поэтому подробный их анализ не входит в задачи исследования. Заметим, однако, что испанский законодатель рассматривает в качестве отягчающих обстоятельств совершение указанных преступлений субъектом, который являлся хранителем или владельцем информации в силу занимаемого поста либо должности, а также совершение выдачи секрета или сведений путем публикации в средствах массовой информации или другим способом, предполагающих их распространение (статья 599 УК Испании).
