Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование
Объективная сторона деяния по части второй статьи 267 состоит в том, что виновный сообщает общественности тайну, сохранение которой требуется для блага Конфедерации, или делает ее доступной общественности.
Субъективная сторона, согласно части второй статьи 267, характеризуется умышленной формой вины.
Деяние, о котором говорится в части третьей статьи 267 УК Швейцарии, отличается от преступлений, предусмотренных первыми двумя частями той же статьи, по субъективной стороне. Если действия, перечисленные в частях первой или второй статьи 267, совершаются по неосторожности, то виновный наказывается по части третьей этой статьи.
Ответственность за «политическую разведывательную деятельность» установлена в статье 272 УК Швейцарии[290].
«Адресатами» подобной разведывательной деятельности признаются иностранное государство, зарубежная партия или другая зарубежная организация.
Объективную сторону преступления, предусмотренного статьей 272, образует осуществление или организация «политической разведывательной деятельности», проводимой «в ущерб Швейцарии или ее представителей, жителей или организаций». В чем конкретно состоит «политическая разведывательная деятельность», в статье 272 не раскрывается. По-видимому, как и при совершении «дипломатического шпионажа», речь идет о собирании и передаче составляющих тайну сведений, а также о фальсификации, уничтожении, устранении или похищении документов. В абзаце 2 части первой статьи 272 упоминаются такие конкретные действия, образующие политическую разведывательную деятельность, как вербовка для такой службы или оказание ей содействия. Во всяком случае описание объективной стороны состава является весьма расплывчатым.
В части второй статьи 272 рассматривается квалифицированная разновидность «политической разведывательной деятельности», которая именуется «более тяжким случаем». Отягчающими обстоятельствами, согласно этой норме, признаются, во-первых, подстрекательство к совершению действий, описанных в части первой статьи, и, во-вторых, сообщение фальшивых сведений, «которые предназначены для того, чтобы угрожать внутренней или внешней безопасности Конфедерации». Судя по всему, здесь речь идет о сообщении фальшивых сведений государственным органам, в связи с чем можно предположить, что в данном случае устанавливается ответственность за такие же деяния, как в статье 411-10 УК Франции и статье 132 УК РП.
Как в части первой, так и в части второй статьи 272 УК Швейцарии установлена уголовная ответственность за деяния с «формальным» составом. Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в статье действий. Причинение конкретного ущерба Швейцарии, ее представителям, жителям или организациям не является обязательным признаком состава.
Субъективная сторона состава – вина в форме умысла.
Уголовная ответственность за «экономическую разведывательную деятельность» предусмотрена статьей 273 УК Швейцарии[291].
«Адресатами» этого криминального деяния статей 273 УК Швейцарии признаются «чужой» (fremde) служебный орган, иностранная организация, частное предприятие или их агенты. В данном случае под «чужим» понимается не швейцарский служебный орган, то есть государственный орган другой страны. Частное предприятие, являющееся «адресатом» деяния, тоже является иностранным.
Предмет посягательства по статье 273 УК Швейцарии – производственная или коммерческая тайна, принадлежащая швейцарскому государственному органу, организации или частному предприятию.
Объективная сторона преступления, предусмотренного абзацем 1 статьи 273, – выведывание производственной или коммерческой тайны, то есть незаконное ее добывание.
В абзаце 2 говорится о действиях, связанных с предоставлением «адресату» доступа к производственной или коммерческой тайне. Доступ может быть осуществлен путем сообщения тайны «адресату», ознакомления его с документами, изделиями, технологиями, создания ему возможности наблюдать за производственным процессом, испытаниями и т. п.
Преступление считается оконченным с момента выведывания тайны или предоставления «адресату» доступа к ней.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью – сделать производственную или коммерческую тайну доступной иностранному «адресату».
Статья 274 УК Швейцарии устанавливает наказание за «военную разведывательную деятельность»[292].
«Адресатом» является иностранное государство.
Предмет посягательства в статье 274 УК Швейцарии не раскрывается, однако можно предположить, что в ней речь идет об информации, относящейся к вопросам обороны страны.
Объективная сторона деяния в статье подробно не расписана. В абзаце 1 говорится об «осуществлении военной разведывательной деятельности» или об «организации такой службы». Исходя из формулировок, содержащихся в остальных статьях, посвященных ответственности за разведывательную деятельность, под осуществлением такой деятельности следует понимать выведывание, собирание, накопление и сообщение информации различными способами иностранному государству. «Организация такой службы» состоит в создании агентурной сети, внедрении на объекты, интересующие иностранное государство, и т. д.
Абзац 2 статьи 273 предусматривает такие действия, как вербовка для такой службы или оказание ей содействия.
В абзаце 3 говорится о «более тяжких случаях». Можно предположить, что тяжкими случаями признаются такие же ситуации, которые описаны в части второй статьи 272 УК Швейцарии.
Субъективная сторона состава предполагает наличие прямого умысла.
Значительный интерес представляет статья 301 «Разведывательная деятельность против иностранного государства», включенная в Шестнадцатый отдел УК Швейцарии «Нарушение отношений с иностранными государствами»[293].
Анализ показывает, что объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие, во-первых, суверенитет Швейцарии, а во-вторых, нормальные отношения Швейцарии с иностранными государствами. При совершении этого деяния суверенитет Швейцарии ставится под угрозу, так как виновный осуществляет на ее территории деятельность, разрешенную только представителям соответствующих государственных органов. Возникает также угроза нормальным отношениям Швейцарии с иностранными государствами, поскольку на ее территории осуществляется враждебная этим странам деятельность.
«Адресатом» преступления является любое иностранное государство.
Объективная сторона преступления аналогична описанной в статье 274 «Военная разведывательная деятельность», однако, в отличие от названного деяния, разведывательная деятельность против иностранного государства признается преступлением только при совершении на территории Швейцарии. Согласно статье 301 УК Швейцарии наказуемой объявляется разведывательная деятельность, осуществляемая в пользу всякого иностранного государства и против любого другого иностранного государства, в том числе и против Российской Федерации. Таким образом, Швейцария является, по существу, одной из немногих стран, на территории которой под угрозой наказания запрещено проведение разведывательной деятельности против России. Заметим, однако, что статья не запрещает разведывательную деятельность в пользу самой Швейцарии.
Субъектом признается любое лицо, независимо от гражданства.
Субъективная сторона предполагает наличие прямого умысла.
Статья 301 УК Швейцарии довольно широко применялась для пресечения разведывательной деятельности против иностранных государств во время Второй мировой войны. При этом главный удар наносился сотрудникам советской разведки и спецслужб союзников, осуществлявших сбор сведений о нацистской Германии. На деятельность немецкой агентуры швейцарские власти, как правило, закрывали глаза, опасаясь вторжения германских войск на территорию страны[294].
Испания
Текст Уголовного кодекса (УК) Испании был одобрен Генеральными кортесами – парламентом страны, подписан королем Хуаном-Карлосом и опубликован в «Официальном бюллетене Испании» 24 ноября 1995 года. Таким образом, УК Испании считается принятым в 1995 году. В соответствии с Конституцией он вступил в силу через полгода – с 24 мая 1996 года. Кодекс состоит из трех книг. Книга I «Общие положения о преступлениях и проступках, лицах, подлежащих уголовной ответственности, наказаниях, мерах безопасности и других последствиях совершения уголовных правонарушений» представляет собой Общую часть УК. Книга II «Преступления и наказания» соответствует Особенной части. Книга III озаглавлена «Проступки и наказания за них». Особенная часть (книга II) состоит из 24 разделов (или титулов). Она открывается нормами об ответственности за убийство, аборт, телесные повреждения. Завершают систему Особенной части разделы о преступлениях против Конституции, мира и безопасности государства и против международного сообщества. Нормы УК Испании излагаются в статьях, заголовки для которых не предусматриваются.
