Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование
В санкциях статей УК Испании нередко предусматривается возможность назначения наказания на одну или две ступени выше или ниже, чем за основной состав. Дело в том, что, согласно статье 33 УК Испании, по своему характеру и продолжительности наказания делятся на строгие, менее строгие и небольшие. Так, строгим наказанием считается лишение свободы на срок более трех лет, менее строгим – лишение свободы на срок от шести месяцев до трех лет, небольшим наказанием – арест на срок от одного до шести выходных дней.
Ответственность за посягательства на безопасность государства устанавливается нормами, включенными в раздел XXIII книги II. Раздел имеет заголовок «Об измене и преступлениях против мира или независимости государства и преступлениях, связанных с национальной безопасностью». Раздел состоит из трех глав: глава I «Об измене», глава II «Преступления против мира и независимости государства» и глава III «Преступления против национальной обороны».
Глава I «Об измене» состоит из 8 статей (581–588).
В статьях 581–584 установлена уголовная ответственность за измену, совершенную испанцем, то есть гражданином Испании. Согласно этим статьям измену совершает испанец, который:
– «побудит иностранное государство объявить войну Испании либо договорится с ним с той же целью», за что по статье 581 предусмотрено наказание в виде тюремного заключения на срок от пятнадцати до двадцати лет[295];
– «облегчит врагу вторжение в Испанию, взятие крепости, военного поста, судна или воздушного корабля Государства, а также интендантских складов либо складов вооружений». За это деяние по пункту 1 статьи 582 установлено наказание в виде тюремного заключения на срок от двенадцати до двадцати лет[296];
– «побудит или добьется того, что испанские войска или войска, находящиеся на службе у Испании, перейдут на сторону врага или оставят свои знамена на поле боя» – пункт 2 статьи 582, наказание такое же, как и по пункту 1[297];
– «завербует людей или поставит оружие и другие эффективные средства для того, чтобы начать войну против Испании под неприятельскими знаменами» – пункт 3 статьи 582, наказание такое же, как по пунктам 1 и 2[298];
– «возьмется за оружие против Отечества под неприятельскими знаменами» – пункт 1 статьи 583, наказание предусматривается в виде тюремного заключения на срок от двенадцати по двадцати лет. В этом же пункте установлено, что «наказание назначается на ступень выше тому, кто будет действовать как начальник или зачинщик, либо имея какую-то власть, либо имея назначение от властей»[299];
– «поставит войскам неприятеля денежные средства, оружие, судна, воздушные корабли, интендантские товары и боеприпасы, другие средства для нападения на Испанию либо каким другим способом, не описанным в предыдущей статье, обеспечит доставку оружия неприятелю» – пункт 2 статьи 583, наказание такое же, как по пункту 1[300];
– «передаст врагу планы оборонительных сооружений, зданий или местности, документы или сведения, имеющие целью обеспечить нападение на Испанию либо улучшить боеспособность неприятеля» – пункт 3 статьи 583, наказание такое же, как по пунктам 1 и 2[301];
– «в военное время будет препятствовать оказанию национальным войскам содействия, описанного в пункте 2, либо получению ими документов и сведений, описанных в пункте 3 настоящей статьи» – пункт 4 статьи 583, наказание такое же, как по пунктам 1, 2 и 3[302];
– «с целью оказать услугу иностранному государству, международной ассоциации или организации достанет, подделает, испортит или раскроет информацию, определенную как закрытая или секретная, способную нанести ущерб национальной безопасности, наказывается как изменник» – статья 584 УК Испании, наказание – тюремное заключение на срок от шести до двенадцати лет[303].
Объектом перечисленных преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность Испании.
Объективная сторона достаточно подробно описана в статьях 581–584 УК Испании.
«Адресатом» преступных посягательств, предусмотренных статьями 581–583 УК Испании, является иностранное государство, причем в статьях 582 и 583 говорится о военном неприятеле, то есть об иностранном государстве, которое ведет войну против Испании.
Предметами посягательства являются:
– по пункту 3 статьи 582 – оружие и другие эффективные средства для начала войны против Испании;
– по пункту 2 статьи 583 – денежные средства, оружие, суда, воздушные корабли, интендантские товары, боеприпасы, другие средства для нападения на Испанию, поставляемые неприятелю;
– по пункту 4 той же статьи – те же самые ценности, что и по пункту 2, а также планы оборонительных сооружений, зданий или местности, документы или сведения, если виновный препятствует их получению испанскими войсками.
Таким образом, в статье 582 и пунктах 1, 2 и 4 статьи 583 УК Испании рассматриваются криминальные деяния, имеющие большое сходство с изменой Родине в форме перехода на сторону врага, ответственность за которую устанавливалась пунктом «а» статьи 64 УК РСФСР 1960 года. В настоящее время такая форма государственной измены в статье 275 УК РФ в качестве самостоятельной не рассматривается. Подобное деяние должно квалифицироваться как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
Что касается пункта 3 статьи 583 УК Испании, то предметом посягательства при совершении предусмотренного данной нормой деяния признаются планы оборонительных сооружений, зданий или местности, документы или сведения, имеющие целью обеспечить нападение на Испанию или улучшить боеспособность неприятеля.
Объективная сторона этого преступления состоит в передаче врагу перечисленных в норме предметов посягательства.
С точки зрения российского уголовного права, пункт 3 статьи 583 УК Испании предусматривает уголовную ответственность за шпионаж.
По статье 581 УК Испании «адресатом» является иностранное государство, не находящееся в состоянии войны с Испанией. Объективная сторона деяния заключается в побуждении этого «адресата» объявить войну Испании или в заключении договоренности с ним о том же. Такого рода действия по УК РФ должны рассматриваться как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Однако следует обратить внимание, что термин «оказание помощи» в такой ситуации требует расширительного толкования, так как, по существу, речь идет не о содействии иностранному «адресату», а о склонении его к враждебной деятельности. В связи с этим считаем, что формулировка диспозиции статьи 581 УК Испании в данном случае более удачна, так как не требует расширительного толкования.
«Адресатами» деяния, предусмотренного статьей 584 УК Испании, являются иностранное государство, международная ассоциация или организация.
Предметом посягательства по этой статье признается информация, определенная как закрытая или секретная, способная нанести ущерб национальной безопасности.
Объективная сторона деяния охватывает получение, подделку, порчу или раскрытие такой информации.
Если провести сравнение с деяниями, указанными в УК РФ, то можно сделать вывод, что в статье 584 УК Испании установлена ответственность за преступления, которые по российскому уголовному законодательству рассматриваются как различные формы государственной измены. Так, раскрытие информации иностранным «адресатам» и собирание ее для них по УК РФ квалифицируется как шпионаж, а ее подделка или порча – как иное оказание помощи этим «адресатам».
Как уже отмечалось, субъектом преступлений, предусмотренных статьями 581–584 УК Испании, является испанец, то есть гражданин Испании.
Субъективная сторона всех этих деяний характеризуется прямым умыслом и целью оказать помощь иностранным «адресатам» в их враждебной деятельности против Испании, в первую очередь в ведении войны против нее.
В статье 585 УК Испании установлена ответственность «за подстрекательство, сговор и предложение совершить любое из предыдущих преступлений, предусмотренных в этой главе», то есть в рассмотренных нами статьях 581–584. Наказание за такие действия должно назначаться на одну или две ступени ниже, чем предусмотрено за соответствующее преступление[304]. Кто может являться субъектом преступления, предусмотренного статьей 585 УК Испании, в самой статье не говорится. Однако систематическое толкование позволяет сделать вывод, что ответственность по ней должны нести те же субъекты, что и по статьям 581–584, то есть испанцы.
