Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование
К числу таких норм относится статья 93 УК Нидерландов[319].
«Адресатом» этого деяния нидерландский законодатель считает иностранное государство.
Объективная сторона в статье прописана весьма кратко. Описание ограничивается указанием на совершение «посягательства». Это, по нашему мнению, следует понимать, во-первых, таким образом, что деяние может быть осуществлено любым способом и включать в себя самые разнообразные действия. Во-вторых, формулировка диспозиции статьи указывает, что деяние относится к числу преступлений с «формальным» составом и что для признания его оконченным не требуется наступления каких-либо конкретных вредных последствий.
Субъектом преступления признается любое лицо, независимо от его гражданства.
Субъективная сторона предполагает наличие прямого умысла и специальной цели: передать Королевство в целом или в части иностранной державе либо отделить его часть.
Статья 96[320] предусматривает ответственность за приготовление к преступлениям, предусмотренным статьями 92–95а УК Нидерландов, в том числе и к деянию, которое только что нами рассматривалось (статья 93).
Сопоставление с постановлением, содержащимся в части первой статьи 30 УК РФ, показывает, что в уголовном праве Нидерландов существует такое же понимание содержания приготовления к преступлению, как в России. На наш взгляд, заслуживает внимания часть третья статьи 96 УК Нидерландов, в которой подчеркивается, что не являются преступлением деяния лица, чья цель состояла в подготовке и содействии политическим изменениям «в общем смысле».
«Адресатом» деяния, предусмотренного статьей 97 УК Нидерландов[321], выступает иностранное государство.
Объективная сторона преступления состоит во вступлении в связь с иностранным государством с целью реализации преступных целей, перечисленных в диспозиции части первой статьи 97. Деяние признается оконченным преступлением с момента вступления лица в такую связь, независимо от результатов установленного контакта.
Субъектом преступления считается любое лицо, вне зависимости от его гражданства.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальными целями, которые могут быть следующими:
– побудить иностранную державу предпринять военные действия или вести войну против Нидерландов;
– поддержать иностранное государство в намерениях предпринять военные действия или вести войну против Нидерландов;
– содействовать осуществлению целей: побудить иностранную державу к военным действиям или войне против Нидерландов либо поддержать ее в таких намерениях;
– помочь иностранному государству в подготовке к военным действиям или войне против Нидерландов.
Это преступление имеет наибольшее сходство с государственной изменой в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности против Российской Федерации (статья 275 УК РФ). Отличие состоит, во-первых, в том, что по статье 275 УК РФ отвечают только российские граждане, а по статье 97 УК Нидерландов – любые лица, независимо от их гражданства. Во-вторых, статья 97 УК Нидерландов предусматривает побуждение иностранного государства к осуществлению враждебных акций против страны, в то время как статья 275 УК РФ прямо о таких действиях не упоминает. Поэтому постановление, содержащееся в статье 97 УК Нидерландов, представляется более предпочтительным, чем формулировка в статье 275 УК РФ.
Часть вторая статьи 97 УК Нидерландов устанавливает ответственность за подготовку, то есть за приготовление, к деянию, предусмотренному частью первой этой же статьи.
«Адресатами» преступления, предусмотренного статьей 97а УК Нидерландов[322], являются «лицо или орган иностранного государства». По-видимому, под термином «лицо» в данном контексте подразумевается иностранец.
Объективная сторона деяния включает следующие действия:
– вступление в связь с «адресатом» для предоставления ему помощи в подготовке, содействии или вызове революции (понятие «революция» раскрывается в статье 80bis УК Нидерландов);
– оказание поддержки «адресату» в его намерении подготовить, вызвать революцию или содействовать ей;
– взятие обязательства оказывать помощь «адресату» в такой его деятельности либо подготовить или создать революционную ситуацию или содействовать ей.
Преступление относится к числу деяний с «формальными» составами.
Субъектом может выступать любое лицо независимо от его гражданства.
Субъективная сторона предполагает прямой умысел и специальную цель: предоставить помощь иностранному «адресату» в «революционной» деятельности.
Статья 98 УК Нидерландов[323] описывает преступление, которое не является посягательством на внешнюю безопасность государства: оно имеет значительное сходство с разглашением государственной тайны, ответственность за которое предусматривается статьей 283 УК РФ. «Адресатами» при совершении этого деяния признаются лицо или орган, не имеющие соответствующих полномочий на получение не подлежащей разглашению информации, представляющей интерес для государства или его союзников. Тем не менее в Приложении приводится текст этой статьи, так как в ней указаны признаки информации, выступающей предметом посягательства при совершении преступления против внешней безопасности Нидерландов, ответственность за которое установлена статьей 98а.
Объектом деяния, наказание за которое предусматривается статьей 98а УК Нидерландов[324], являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность этой страны.
Предметом посягательства выступают информация, предмет или сведения, перечисленные в приведенной нами в Приложении статье 98.
«Адресатами» преступления законодатель признает:
– иностранную державу;
– лицо или орган, учрежденный в иностранном государстве;
– такое лицо или такой орган, что существует риск ознакомления с информацией или сведениями иностранной державой либо лицу или органу, учрежденному в иностранном государстве.
Объективная сторона деяния состоит в раскрытии «адресатам» информации, являющейся предметом посягательства, или в том, что виновный делает ее доступной этим «адресатам».
Субъектом преступления может быть любое лицо, независимо от его гражданства.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, причем в содержание субъективной стороны входит также знание либо обоснованное предположение виновного относительно характера предмета посягательства.
Часть вторая статьи 98а рассматривает квалифицированные виды преступления. Отягчающими обстоятельствами признаются:
– Совершение преступления в военное время;
– Отношения виновного с «адресатом», если он был нанят или назначен этим адресатом.
Часть третья предусматривает ответственность за приготовление к указанному преступлению.
В статье 99 УК Нидерландов[325] установлена уголовная ответственность для специального субъекта – лица, назначенного государством вести переговоры с иностранным государством. Объективная сторона состава заключается в том, что указанное лицо ведет такие переговоры в ущерб государству. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Аналогичные составы предусмотрены и в уголовном законодательстве других государств, например, в статье 264 УК Италии (см. § 2 настоящей главы), в статье 103 УК Болгарии (см. § 3 настоящей главы), в абзаце 3 части первой статьи 267 «дипломатический шпионаж» УК Швейцарии (см. данный параграф) и др. Совершение подобного деяния российским гражданином образует государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации (статья 275 УК РФ).
Статья 101 УК Нидерландов[326] предусматривает уголовную ответственность за преступление, объективная сторона которого состоит в поступлении на службу в вооруженные силы иностранной державы. Преступлением это деяние объявляется в случае, если оно совершается «в предвосхищении войны» с этим государством и если война действительно начинается. Субъектом преступления признается гражданин Нидерландов. Субъективная сторона подразумевает прямой умысел и добровольность при поступлении на службу. Сходное преступление предусматривалось § 115 «Несение службы в чужих войсках» УК ЧССР (см. § 2 настоящей главы, где проведен анализ данного состава).