Виталий Федосов - Бюджетная система Российской Федерации
33
Классификации дефицитов бюджета по различным основаниям уделяется внимание в исследованиях ряда экономистов. Представляют интерес, например, варианты классификации, предложенные д. э. н., профессором Р. Г. Сомоевым. См.: Сомоев Р. Г. Дефицит бюджета: причины, динамика, регулирование. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. – С. 21–26; Сомоев Р. Г. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд., испр. и перераб. М.: Юрайт-Издат, 2003. – С. 533–537.
34
Кудрин Л. Я. Механизмы формирования ненефтегазового баланса бюджета России // Вопросы экономики. 2006. № 8. – С. 5.
35
Там же. – С. 12.
36
Кудрин А. Л. Механизмы формирования ненефтегазового баланса бюджета России // Вопросы экономики. 2006. № 8. – С. 14.
37
Рассчитано по данным Российского статистического ежегодника (2006. С. 606) и данным экономической экспертной группы Министерства финансов РФ.
38
Улюкаев А. В. Проблемы государственной бюджетной политики: Научно-практическое пособие. – М.: Дело, 2004. – С. 393–396; Кудрин А. Л. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт // Вопросы экономики. 2006. № 2. – С. 28–45; Дмитриева О. Формирование Стабилизационных фондов: предпосылки и следствия // Вопросы экономики. 2006. № 8. – С. 17–30.
39
Оценка экономической экспертной группы Министерства финансов Российской Федерации.
40
Афанасьев М. Инструментарий Стабилизационного фонда: опыт и перспективы // Вопросы экономики. 2004. № 3. – С. 67.
41
Гурвич Е. Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры // Вопросы экономики. 2006. № 3. – С. 5.
42
По данным официального сайта Министерства финансов РФ и оценке экспертной группы Министерства финансов Российской Федерации.
43
Blankart Charles В. Offentliche Finanzen in der Demokratie: Eine Einftihrung in die Finanzwissenschaft. Mtinchen: Verlag Franz Vahlen, 1994.
44
Nowotny Ewald. Der offentliche Sector: Einftihrung in die Finanzwissenschaft Verschulden. Berlin u.a.: Sprinder-Verlag, 1990.
45
Головачев Д. JI. Государственный долг. Теория, российская и мировая практика. М.: ЧеРо, 1998. – С. 35.
46
Следует оговориться, что в данном случае речь идет о государственных долговых обязательствах, номинированных в иностранной валюте.
47
Руководящие принципы управления государственным долгом. Сопроводительный документ. Подготовлен сотрудниками МВФ и Всемирного банка (ноябрь 2002 г.).
48
Толковый словарь современных бюджетных терминов. М.: НФПК; Баренц Груп, Лтд; Димитрэйд График Труп, 1999. – С. 187.
49
Лексин В. Я, Швецов А . Я. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ. Электронный ресурс – http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/ Ve/1998/98-31eksin/98-3leksin000.htm.
50
Христенко В. Б., Лавров А. М. Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы. 1999. № 2. – С. 3–9.
51
При сохранении определенного объема полномочий региональных и местных органов власти в установлении региональных и местных налогов в пределах, установленных федеральным законодательством.
52
Лавров А., ЛитвакДж ., Сазерленд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок» // Вопросы экономики. 2001. № 4. – С. 32–51.
53
По данным Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009 и 2010 гг.» от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ.
54
Субъекты бюджетного планирования РФ – федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляют: Президент РФ или Правительство РФ, палаты Федерального Собрания РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Генеральная прокуратура РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ.
55
В старой редакции БК РФ проект федерального бюджета рассматривался в четырех чтениях.
56
Электронный ресурс – http://top.rbc.ru/economics/28/08/2007/115181.shtml
57
Электронный ресурс – http://www.fincom.spb.ru/comfin/news/ [email protected]
58
Электронный ресурс – http://wwwl.minfin.ru/rms/msm.htm
59
Статья 6 Бюджетного кодекса РФ.
60
Указ Президента РФ «О Федеральном казначействе» от 08.12.1992 г. № 1556; Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О Федеральном казначействе Российской Федерации» от 27.08.1993 г. № 864.
61
Пункт 2 ст. 264-1 Бюджетного кодекса РФ.
62
1 Может иметь следующее значение: 1 – бюджетная деятельность; 2 – приносящая доход деятельность; 3 – деятельность со средствами во временном распоряжении.
2 Синтетические счета предназначены для отражения обобщенных данных о видах активов и обязательств. Коды синтетических счетов имеют последовательную возрастающую нумерацию. При этом значение 19-го разряда номера счета всегда совпадает с номером раздела Единого плана счетов бюджетного учета.
3 Счета аналитического учета открываются внутри синтетических счетов для получения детальной информации о конкретных видах активов и обязательств.
4 Значения кодов классификации операций сектора государственного управления установлены приложением 5 к Инструкции по бюджетному учету (утв. Приказом МФ РФ от 10.02.2006 г. № 25н).
63
Опенышев С. П., Жуков В. А. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты. 1999. № 12.
64
Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации» от 14.04.2000 г. № 42н.
65
Основные результаты и направления бюджетной политики в 2007 г. и среднесрочной перспективе // Электронный ресурс – www.minfin.ru
66
Из Доклада Министерства финансов РФ о проекте Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» // Электронный ресурс – www.minfin.ru
67
Основные результаты и направления бюджетной политики в 2007 г. и на среднесрочную перспективу // Электронный ресурс – www.minfin.ru
68
Из предложений Министерства финансов РФ по выработке и применению общепризнанных принципов, критериев и стандартов эффективного и ответственного управления общественными финансами, выдвинутых и поддержанных на расширенной встрече министров финансов стран «Группы восьми» в июне 2006 г. в Санкт-Петербурге // Электронный ресурс – www.minfin.ru/budref
69
Проект ЕС «Административная реформа-II: Совершенствование управления государственными расходами» // Электронный ресурс – www.minfin.ru
70
Распоряжение Правительства РФ «Об одобрении Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006–2008 гг.» от 03.04.2006 г. № 467-р.