Елена Обичкина - Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
какао и французских поселенцев. Одновременно французская дипломатия
выступила посредником в переговорах между противоборствующими
сторонами, настояв на формировании коалиционного правительства с
участием оппозиционеров, которым были предложены ключевые
министерства обороны и внутренних дел. Такое политическое решение
возмутило коренных жителей страны, тем более что среди повстанцев
преобладают мусульмане с севера, выходцы из сопредельного Буркина-
352 Le Monde, 27 decembre 1999.
359
Фасо, в то время как большинство коренных жителей Берега Слоновой
Кости являются католиками. В Абиджане состоялись массовые
демонстрации и нападения на французские учреждения. Министр
иностранных дел Франции Д. де Вильпен порекомендовал французским
гражданам на время покинуть страну. Участники массовых беспорядков в
Абиджане, требуя ухода французов из страны, призывали на помощь США
– лишнее напоминание о желательной для африканцев альтернативе
французского влияния353.
Одним из направлений преодоления неблагоприятной ситуации в
франко-африканском сотрудничестве стала попытка опереться на
франкофонию, придав ей политическое измерение. На саммите
франкофонии в Ханое в 1997 г. предполагалось учредить должность
генерального секретаря сообщества. Однако попытки Франции провести на
саммите франкофонии политические резолюции, превратив эту
организацию в подобие ООН, натолкнулись на сопротивление других
участников уже на саммите в Котоноу (Бенин) в декабре 1995 г.: резолюция по Алжиру (не являющемуся членом франкофонии) отклонена
по просьбе стран Магриба, по Нигерии – по протесту соседних с ней стран, а резолюция по Руанде вызвала негодование руандийского премьера354.
Африканские страны франкофонии имеют серьёзные претензии к
Франции, где ужесточение законов об иммигрантах приводит к
третированию выходцев из этих государств. Жестокая операция
французской полиции по выдворению незаконных иммигрантов из церкви
Сен-Бернар в Париже (август 1996г.) вызвала охлаждение с Мали, откуда
происходила большая часть жертв полиции. Интересно, что именно в
район социального бедствия Кайес в Мали должен был направиться
министр сотрудничества Годфрен, чтобы ознакомиться на месте с
353 Le Monde, 3 fйvrier 2003.
354 Wathier C. La politique africaine de J.Chirac // RI et S. – 1997. - N25. P.123.
360
проектами развития региона, которые могли бы помочь удержать дома
малийских крестьян, рвущихся во Францию.
Несмотря на наличие серьёзных проблем, Франция по-прежнему
дорожит франкофонией. Во Франции любят подчеркнуть, что она не
определяет свои дипломатические приоритеты исключительно интересами
господства. Для неё важны задачи распространения своего культурного
влияния. В первую очередь это относится к франкофонии. Исторически
мировое распространение французского языка имело две причины: культурное первенство Франции со времён Людовика ХIV и обширная
колониальная империя. Франкофония придавала дополнительный вес
французской дипломатии, делала Францию центром притяжения для
мировой элиты. Во второй половине ХХ века, благодаря экономико-
политической мощи США, гораздо более притягательным стал английский, тем более что Франции не удаётся подкрепить свою культурную
экспансию мощными экономическими программами инвестиций в странах
франкофонии и в мире в целом. Недостаток экономических средств
французская дипломатия старается компенсировать широтой
гуманитарного подхода к культурным проблемам: «Франкофония не
является инструментом господства, она не знает ни приказов, ни
субординации. Государства, в неё входящие, /…/ чувствуют, что
существует свобода слова, отказ от навязывания норм, постоянное
стремление в каждом из них уважать народ с его культурой, с его
собственным видением мира» -, заявил А.Жюппе 355.
Следует признать, что франкофония для Франции является не только
напоминанием о былом величии, но и обеспечивает ей поддержку в
международных организациях, прежде всего в ООН. На Генеральной
Ассамблее ООН в декабре 1995 г. большинство франкофонных стран
355 Juppй A. Op. cit. P.254.
361
проголосовало против резолюции, осуждавшей ядерные испытания (речь в
первую очередь шла о Франции и Китае).
*
Французы настаивают на том, что «сотрудничество Франции с
Африкой никогда не определялось целями холодной войны, но
национальными интересами: оно должно было помешать американцам и
СССР укрепиться в зоне её влияния»356. Сегодня говорить о российских
возможностях в Африке, сопоставимых с ролью Франции, уже не
приходится, однако экспансионистские устремления США, по мнению
французов, серьёзно вредят их африканским позициям. Французские
правящие круги постоянно опасаются «англо-саксонского заговора» в
Африке, и эта «мания» особенно сильна в голлистских кругах. Один
исследователь даже назвал это «параноей, индемичной для некоторых
кругов двух министерств: обороны и содействия развитию»357. Министр
содействия развитию Ш.Жослен говорит об «очевидности второй
молодости» в смысле американской активности в Африке358.
Считается, что в Руанде не обошлось без участия американцев (так
же как в Чаде в 1983 г.): Патриотический фронт, пришедший там к власти, был вооружён Угандой – привилегированным союзником США в районе
Больших озёр, и стремился не только ослабить дружественный Франции
режим в Заире, но и франкофонию в пограничной между двумя мирами
(франко и англофонном) зоне. Французские политики с подозрением
относятся к тутси и за то, что их элита по преимуществу ориентирована на
США, и за то, что им симпатизирует Вашингтон, поскольку усиление тутси
могло бы помочь США в нейтрализации иранского влияния среди
соседних суданских исламистов. 1996 год считается рубежным с точки
зрения ослабления французских позиций в этой части Африки.
356 Marchal R. La France en qute d’une nouvelle politique africaine?// PE. – 1995. - N4. P. 904.
357 Marchal R. Op. cit. P. 905.
358 Le Figaro, 30 aout 1997.
362
Англофонная военная элита благодаря поддержке Б.Клинтона превратила
маленькую Руанду, которой правили тутси, в непримиримого противника
обширного Заира - союзника Франции. Армия этого крупного и некогда
сильного государства была не в состоянии даже поддерживать внутренний
порядок. Режим маршала Мобуту был в 1997 г. свергнут, и Франция была
не способна была повлиять на события, тем более что начавшееся
политическое «сосуществование» президента-голлиста с правительством
левых сил сковывало возможность быстрого реагирования на африканские
события.
Уроки африканских кризисов заставили западные демократии
выработать новую доктрину их разрешения. Не только Франция, но и
США после неудачи вмешательства в Сомали больше не хотели посылать
свои войска в Африку. По инициативе Франции был принят принцип
обеспечения безопасности в Африке руками самих африканцев, что
воплотилось в плане проведения межгосударственных манёвров
RECAMP359 при трёхсторонней поддержке Франции, Великобритании и
США360.
Всё больше говорится о мобилизации американских деловых кругов
и дипломатии в бывшей Французской Африке361. Если для Клинтона
усиление связей с африканскими государствами выло важно, прежде всего, с точки зрения укрепления его позиций среди афроамериканцев, то для
Буша в связи с обострением ближневосточного и иракского кризисов
приобрели особое значение потенциальные возможности Гвинейского
залива для снабжения США нефтью и район южнее Сахары в качестве
плацдарма борьбы против фундаменталистского наступления исламистов.
359 RECAMP – Renforcement des capacitйs africaines de maintien de la paix – Укрепление африканских сил
поддержания мира.
360 Gouttebrune Fr. (pseudonyme) La France et l’Afrique : crйpuscule d’une ambition stratйgique // PE. – 2002. - №4.
Р.1033.
361 Le Monde, 15 decembre 1996.
363
Французы не могут простить американцам «дела Окси» –
американской фирмы, получившей в Конго важный контракт, в котором
была заинтересована Франция, чьи нефтяные компании спасовали перед
завышенными требованиями президента Лиссубы. Франция проиграла
американцам борьбу вокруг выборов Генерального секретаря ООН. Она
