Вадим Георгиенко - Навстречу людям. Шаг за шагом[практические механизмы участия общественности в процессах принятия решений на местном уровне]
2.19. Для здійснення конкретно визначених на сесії ММР питань, що належать до її повноважень, ММР може створювати тимчасові комісії. Тимчасові комісії ММР є органами ММР, які обираються з числа її членів. Тимчасові комісії подають звіти і пропозиції на розгляд сесії ММР. Порядок визначення завдань, повноважень та звітності, порядок створення, діяльності та ліквідації тимчасових комісій визначаються у Регламенті ММР.
Секретаріат ММР:
2.20. Забезпечення поточної роботи ММР здійснює секретаріат ММР. Секретар ММР обирається на сесії ММР за поданням Голови ММР простою більшістю присутніх на сесії членів ММР. Особовий склад секретаріату ММР затверджується Головою ММР за поданням Секретаря ММР. Секретар ММР:
1) повідомляє членам ММР і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ММР, питання, які передбачається внести на розгляд сесії ММР;
2) організує підготовку сесій ММР, питань, що вносяться на розгляд сесій ММР;
3) забезпечує своєчасне доведення рішень ММР до виконавців, а також до інших осіб, котрих стосуються ці рішення, і організує контроль за їх виконанням;
4) сприяє членам ММР у здійсненні їх повноважень;
2.21. Повноваження секретаря ММР можуть бути достроково припинені за рішенням ММР на підставі подання Голови ММР.
Голова ММР:
2.22. ММР очолює голова. Голову ММР затверджує міський голова згідно із п.2.2. цього Положення. Міський голова має виносити у порядок денний найближчої (з моменту затвердження Голови ММР) сесії міської ради пропозицію щодо включення Голови ММР у складі виконавчого комітету Одеської міської ради. Голова ММР очолює виконавчий комітет ММР (ВК ММР). Голова ММР призначає своїх заступників та інших осіб у складі ВК ММР.
2.23. Голова ММР:
1) представляє ММР в Україні та за її межами; 2) забезпечує взаємодію ММР з органами виконавчої влади, Одеською міською Радою, органами самоврядування; 3) вживає заходи до захисту честі і гідності членів ММР; 4) веде сесії ММР, забезпечує дотримання на них Регламенту ММР; 5) підписує рішення прийняті ММР; 6) забезпечує дотримання розпорядку і розкладу роботи ММР, її Секретаріату; 7) затверджує призначення та звільнення членів Секретаріату ММР; 8) призначає керівників та заступників районних молодіжних рад; 9) розпоряджається використанням приміщень, споруд, обладнання, а також територій, що знаходяться у віданні ММР; 10) забезпечує контроль за діяльністю Секретаріату ММР; 11) має право виносити питання або проекти до порядку денного сесії ММР без попереднього обговорення у відповідних постійних комісіях ММР; 12) розпоряджається коштами, виділеними ММР згідно з затвердженим бюджетом і кошторисом витрат ММР; 13) не пізніш як через півтора місяця після закінчення бюджетного року забезпечує подання на розгляд ММР докладний письмовий звіт про витрати ММР за минулий рік; 14) контролює виконання заступниками та головами комісій ММР їх посадових обов'язків; 15) видає розпорядження про відрядження членів ММР, та затверджує звіти членів ММР про виконану у відрядженні роботу; 16) не рідше одного разу на рік подає звіт ММР про організацію роботи ММР та її органів; 17) доповідає на першої сесії ММР наступного скликання про виконану роботу; 18) виконує разові доручення сесії ММР.
2.24. Виконавчий орган ММР — виконавчий комітет (ВК ММР), який утворюється ММР на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ММР, ВК ММР здійснює свої повноваження до сформування нового складу ВК ММР.
2.25. Кількісний склад ВК ММР визначається ММР за пропозицією голови ММР. Персональний склад ВК ММР затверджується головою ММР.
2.26. ВК ММР утворюється у складі:
голови ММР, заступника (заступників) голови ММР з питань діяльності виконавчих органів ММР, секретаря ММР, а також інших осіб, чия громадська або професійна діяльність сприяє досягненню завдань ММР.
2.27. ВК ММР є підзвітним і підконтрольним ММР.
2.28. Рішення сесій ММР оформлюються у вигляді протоколів, рекомендацій, які підписуються головою ММР, і є обов'язковими для розгляду структурними підрозділами Одеської міської ради.
3. Мета і завдання
3.1. Метою діяльності ММР є посилення впливу молоді на життя громади у місті шляхом розвитку партнерської участі молоді у прийнятті рішень на підставі конструктивної взаємодії із органами місцевого самоврядування та адміністраціями учбових закладів.
Основними завданнями ММР є:
— залучення молоді до участі у політичному, економічному, культурному і духовному розвитку міста;
— сприяння створенню необхідних умов для навчання молоді, широкого залучення її до участі в малому бізнесі та інших формах підприємницької діяльності;
— вивчення, систематичний аналіз і прогнозування соціальних та морально-політичних процесів у молодіжному середовищі;
— визначення та обґрунтування пріоритетних напрямів молодіжної політики, зміцнення правових та матеріальних гарантів молоді;
— розроблення пропозицій щодо фінансування пріоритетних напрямів молодіжної політики, експертизи ефективності використання коштів, що виділяються на ці цілі;
— участь у підготовці проектів розпорядчих документів виконавчого комітету та міської ради, місцевих програм, віднесених до її компетенції.
3.2 Для виконання покладених на неї завдань, ММР:
3.2.1. Спрямовує свою діяльність на вирішення у наступних напрямках:
— у політичній сфері: шляхом створення умов для конструктивної взаємодії молоді та органів місцевого самоврядування, розвитку молодіжного лідерства, активного громадянства та досвідченості молоді міста;
— у соціальній сфері: шляхом залучення молоді до вирішення соціальних проблем міста, попередження розповсюдження негативних явищ у молодіжному середовищі, участь у реалізації програм соціального розвитку міста;
— у економічній сфері: шляхом розвитку молодіжного підприємництва, сприяння професійному росту молодих підприємців, налагодження їх взаємовідносин із органами місцевого самоврядування.
3.2.2. Вивчає та узагальнює стан роботи з молоддю в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, закладах і організаціях усіх форм власності.
3.2.3. Подає на розгляд міському голові щорічну інформацію про хід реалізації молодіжної політики, суспільне становище молоді у місті Одесі.
3.2.4. Готовить за дорученням Одеської міської ради, її виконавчого комітету та міського голови аналітичний матеріал (довідки, експертні та молодіжні оцінки, рекомендації).
4. Права ММР
4.1.ММР має право:
— утворювати постійні та тимчасові комісії, у разі необхідності, залучати до участі у них посадових осіб структурних підрозділів Одеської міської ради, наукових установ та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками);
— одержувати у встановленому порядку необхідну для діяльності інформацію та матеріали;
— вносити міському голові пропозиції з питань суспільного становища, правового та соціального захисту молоді, що потребують прийняття відповідних рішень Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, або структурними підрозділами Одеської міської ради;
аналізувати проекти розпорядчих документів виконавчою комітету міської ММР щодо роботи з молоддю на відповідність їх головним напрямам державної молодіжної політики;
— складати та вносити на розгляд виконавчого комітету Одеської міської ради, за згодою міського голови, проекти рішень виконавчого комітету з питань, що належать до компетенції ММР.
— складати та вносити на розгляд постійних комісій Одеської міської ради проекти рішень міської ради з питань, що належать до компетенції ММР.
5. Обов'язки ММР
5.1. Основними обов'язками ММР е:
— здійснення моніторингу формальних та неформальних громадських молодіжних організацій міста;
— вивчення та узагальнення стану роботи з молоддю в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, закладах і організаціях усіх форм власності;
— подання на розгляд міському голові щорічну інформацію про хід реалізації молодіжної політики, суспільне становище молоді у місті Одесі;
— створення за дорученням міського голови, постійних комісій Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради аналітичного матеріалу (довідок, експертних молодіжних оцінок).
6. Прикінцеві положення
6.1. Зміни та доповнення до цього положення вносяться рішенням сесії Одеської міської ради за поданням голови ММР на підставі рішення сесії ММР.
6.2. Зміни до персональною складу ММР затверджуються розпорядженням міського голови за поданням голови ММР за обставинами, передбаченими у Положенні «Про рейтингове опитування молоді щодо формування персонального складу молодіжної міської ради та молодіжних районних рад”.
