Марат Телемтаев - Государственное системное управление
Одновременность осуществления операций информационной технологии (принцип параллельности технологий государственной системной информатики). В данном случае необходимо находить и распределять между различными рабочими местами такие операции обработки документов (или иных информационных продуктов), которые можно совершать одновременно (параллельно). В результате возникают параллельные цепи (циклы) в информационных технологиях, обеспечивающих государственное управление.
Непрерывность комплекса информационных технологий (принцип непрерывности технологий государственной системной информатики). При осуществлении этого принципа необходимо находить такие структуры и процессы информационных технологий, при которых обеспечивается минимум ожидания документа (или иного информационного продукта) перед каждой последующей операцией его обработки.
Для построения информационных технологий во всех сферах государственного управления системная технология государственной информатики должна использовать и такие возможности, как
переход от прерывистых технологий к непрерывным,
внедрение «замкнутых» (безотходных) информационных технологий,
повышение съема информационной продукции с каждой единицы площади и с каждой единицы объема технологического оборудования,
увеличение интенсивности информационных технологий, снижение ресурсоемкости (информационной емкости, в частности),
снижение трудозатрат,
увеличение мощности информационных аппаратов и машин и др.
8. 2. Метод системной философии государственной информатики
Метод системной философии информатики содержит описание этапов деятельности по созданию и реализации практических системных технологий сохранения, развития и использования информационного потенциала общества. Целью метода системной философии информатики является создание основы для методик построения и реализации практических системных технологий информатики. Системные технологии информатики предназначены для разрешения проблем сохранения, развития и использования информационного потенциала (для краткости их можно назвать информационными проблемами), которые возникают в разных видах деятельности человека: образование, экономика, наука, промышленное производство, управление, маркетинг и т.д.
Информационные проблемы в исходном виде формулируются некоторым постановщиком проблемы: государственным служащим или государственным органом. Постановщик информационной проблемы явно или неявно выступает в роли заказчика, который выдает системному технологу в области информатики техническое или иное задание на построение проекта системной технологии информатики, контролирует процесс построения системной технологии информатики, осуществляет приемку проекта системной технологии информатики и использует проект для своей деятельности при решении информационной проблемы.
Также, как и обобщенный метод системной философии, метод системной философии информатики описывает применительно к проблемам информатики следующие основные структурные компоненты деятельности: анализ, исследование, проектирование, производство, управление, экспертиза, разрешение, контроль, архив. Методики системной технологии информатики, как и в общем случае, строятся, на основе регламента метода системной философии информатики, с учетом особенностей конкретной системы государственного управления и конструкции информационного ресурса, используемого для формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений. Соотношение компонент регламента в каждой методике зависит от особенностей разрешаемой информационной проблемы.
Базовую часть модели процесса производственной системы информатики можно представить, как и в общем случае, в виде следующей совокупности подпроцессов:
1) формулировка проблемы, цели, задачи, уточнение технического задания на создание системной технологии информатики или методики проектирования системной технологии информатики,
2) определение совокупности ресурсов для разрешения проблемы, решения задачи, достижения цели сохранения, развития или использования информационного потенциала,
3) использование Законов и принципов системности и технологизации, моделей систем и технологий для построения системной технологии информатики или для разработки методики ее проектирования,
4) установление ограничений на проблемы, цели, задачи, методики и проекты сохранения, использования или развития информационного потенциала,
5) апробация выбранного варианта системной технологии информатики или выбранного варианта методики проектирования с учетом установленных ограничений,
6) анализ соответствия результатов апробации техническому заданию и выбор или отсев апробированного варианта системной технологии информатики или методики ее проектирования,
7) координация всех элементов процесса, сравнительный анализ выбранных вариантов и выбор окончательного варианта системной технологии информатики или методики ее проектирования.
Различные сферы общественного (национального) производства и общественное производство в целом нацелены на сохранение, развитие и использование информационного потенциала общества (нации). Домашние хозяйства, предприятия, рынок ресурсов, рынок изделий (товаров, продуктов), государственные органы, отдельные люди, общество в целом составляют собой крупномасштабную систему информатики. Эту систему можно, по смыслу, называть системой информационного развития, имея в виду, что сама система общественного информационного производства – это один из методов и средств совместного выживания и развития природы, человека, общества.
Система общественного развития содержит в себе, с позиций системной философии деятельности, в числе других систем и систему информационного развития. Проблема, для разрешения которой необходимо создание и поддержание деятельности системы информационного развития, это проблема выживания и развития информационного потенциала человека, природы, общества. Эта проблема взаимосвязана со всем комплексом проблем сохранения, использования и развития восьми видов потенциалов – человеческого, природного, информационного, коммуникационного, финансового, материального, недвижимости и машин, энергетического.
Информационный потенциал обеспечивает основные (информационные) взаимодействия между ними, благодаря чему все эти потенциалы составляют собой комплексный потенциал человека, природы и общества. В свою очередь, информационный потенциал человека, природы и общества (также как и другие виды потенциалов) содержит в себе две основные составляющие – кинетическую и потенциальную. Кинетическая часть информационного потенциала используется для разрешения сегодняшних и ближайших проблем выживания и развития человека, природы, общества с помощью формирования и реализации производственных систем информатики. Потенциальная часть – это собственно информационный потенциал развития, необходимый для разрешения обозримых информационных проблем будущего. В связи с тем, что рамки обозримых периодов выживания и развития человека, природы, общества на каждом новом этапе развития увеличиваются, становится все более необходимым ужесточить требования к количественным параметрам потенциальной части информационного потенциала.
С позиций принципа системности информатики, сформулированного в данном разделе, сегодняшняя система информационного развития – это система-субъект, проектирующая будущую систему информационного развития – систему-объект. Система-объект предназначена, в частности, для производства будущей информационной системы-изделия – будущих информационных условий жизнедеятельности общества: домашних хозяйств, предприятий, рынка ресурсов, рынка изделий, государственных органов, отдельных людей, семей, общества в целом. Одним из аспектов, которые в этом отношении важны, является модель жизненного цикла информационных продуктов.
? Производственные системы государственной индустрии информатики содержат (раздел 8.1) три основных вида технологических систем переработки информации:
а) системы производства информации, осуществляющие сбор, подготовку, предварительное преобразование, производство и представление информации (информационного продукта) по заказам потребителей (напр., государственных органов, их автоматизированных банков данных и знаний). Сбор информации подобен разведке «месторождений информации», их разработке с целью добычи информации,