Марат Телемтаев - Государственное системное управление
а) системы производства информации, осуществляющие сбор, подготовку, предварительное преобразование, производство и представление информации (информационного продукта) по заказам потребителей (напр., государственных органов, их автоматизированных банков данных и знаний). Сбор информации подобен разведке «месторождений информации», их разработке с целью добычи информации,
б) системы складирования информации — системы банков данных и знаний и др., осуществляющие хранение и выдачу информации по заказам пользователей,
в) системы транспортирования информации, осуществляющие ее передачу и прием с помощью средств телекоммуникаций и транспорта.
Они функционируют с целью информационного обеспечения (обеспечения информационными продуктами) систем формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений в целом и их следующих подсистем (глава 7):
а) система государственного управления процессами формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения. В нее входят ГЛПР и его аппарат;
б) система формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения. В нее входят ГЛПР и команда специалистов;
в) система государственных управленческих коммуникаций. В нее входят ГЛПР, команда специалистов и другие ГЛПР и команды специалистов, с которыми необходимо согласовывать данный проект государственного управленческого решения.
Рассмотрим принципы, правила и модели системной философии деятельности применительно к производственным системам государственной индустрии информатики в той же последовательности, как и в отношении систем формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений.
Будем рассматривать «системы производства информации», как направленные на информационное обеспечение системы формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений «ГЛПР и команда специалистов». Информационные продукты, необходимого для обеспечения функционирования системы формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений, – наиболее значимая часть государственного информационного потенциала. Рассмотрение метода системной философии применительно к формированию информационных продуктов, обеспечивающих формирование, принятие и реализацию государственных управленческих решений позволяет создать наглядную модель метода, применимую к решению любых проблем государственной системной информатики.
? Рассмотрим, на основе модели, описанной в разделе 3.3 для общего случая, основные компоненты процесса производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов».
Анализ, как часть процесса производства информационного продукта, включает следующие составляющие:
– выделение и описание потребностей системы «ГЛПР и команда специалистов» в потреблении информационных продуктов;
– формулирование и количественное описание целей системы производства информации, достижение которых соответствует удовлетворению потребностей системы «ГЛПР и команда специалистов»;
– составление комплекса требований к информационным продуктам, реализация которых приводит к удовлетворению выделенных и описанных потребностей системы «ГЛПР и команда специалистов»;
– определение принципиальной возможности осуществления технологий системы производства информационного продукта, предварительное формулирование требований к построению или развитию системы производства информации;
– изучение опыта проектирования и реализации системных триад производства информации, включающих в себя системы производства информации, системы складирования информации, системы транспортирования информации;
– структурирование и определение основных компонент внешней среды системы производства информации, определение или уточнение возможных источников ресурсов для производства и реализации информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений. Предъявление требований к построению источников отсутствующих ресурсов для построения системы производства информации, определение или уточнение круга возможных потребителей информационного продукта и требований к потребителям информационного продукта;
– структурирование и определение основных требований к деятельности или развитию системы производства информации, системы складирования информации, системы транспортирования информации;
– предварительное описание проекта системной триады производства информации и модели ее развития;
– определение возможных причин, в связи с которыми на протяжении всего жизненного цикла проектируемой триады появляются отклонения комплекса характеристик системной триады производства информации от «проектных»;
– определение динамики изменения требований внешней среды к деятельности системной триады производства информации на протяжении всего жизненного цикла этой системы, формирование модели желаемой динамики изменений в процессах и структурах данной системной триады.
Исследование системы производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», включает следующие составляющие:
– моделирование системной триады «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации», внешней среды данной системной триады и систем, входящих в ее внешнюю среду;
– моделирование границ системной триады «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации» и входящих в нее систем с внешней средой и с внутренней средой элементов системы производства информации, системы складирования информации, системы транспортирования информации;
– изучение приемлемых по разным критериям вариантов построения или развития процессов и структур систем, входящих в системную триаду «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации»;
– выбор одной или нескольких приемлемых, в смысле разных критериев, альтернатив построения или развития процессов и структур систем, входящих в системную триаду «система производства информации, система складирования информации, система транспортирования информации» и системной триады в целом.
Проектирование системы производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», включает в себя следующие составляющие:
– конструирование системы производства информации, предназначаемых для удовлетворения потребностей системы «ГЛПР и команда специалистов» в информационных продуктах;
– сравнение с помощью моделей (вербальных, численных, компьютерных и других) различных альтернатив построения или развития системы производства информации и выбор одной из них;
– разработка и согласование проектной и конструкторской документации «практического» организационного проекта системы производства информации.
Экспертиза системы производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», включает в себя следующие составляющие:
– изучение целей, преследуемых системами производства информации, определение их непротиворечивости целям устойчивого прогрессивного развития человека, домашнего хозяйства, общества, общественного производства, информационной, энергетической, природной и всех других сред обитания и жизнедеятельности человека;
– изучение правовой основы создания, функционирования или развития систем, процессов, структур производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов»;
– качественное и количественное определение негативных и положительных воздействий систем, процессов, структур производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», на человека и на среду обитания и жизнедеятельности человека;
– оценка уровня решений по построению или развитию систем, процессов, структур производства информационного продукта, необходимого для обеспечения функционирования системы «ГЛПР и команда специалистов», в сравнении с достижениями человека по построению аналогичных систем, процессов, структур;