Михаил Мухин - Советская авиапромышленность в годы Великой Отечественной войны
17 июля 1939 г. нарком обороны К. Е. Ворошилов одобрил проект постановления «О развитии самолётных заводов НКАП», которое предусматривало увеличение мощности существующих заводов и строительство ещё 4 авиапредприятий с тем, чтобы в 1941 г. довести производство бомбардировщиков до 10 400, истребителей — до 13 000, а штурмовиков и разведчиков — до 5800 самолётов в год[329].
В октябре 1939 г. было принято аналогичное постановление и по авиаагрегатным заводам. Таким образом, ещё на стадии составления годового заказа, в конце 1938-го — начале 1939 г. руководство СССР уже планировало существенное возрастание авиавыпуска. Начало Второй мировой войны ещё более интенсифицировало этот процесс. Так, в сентябре 1939 г. Комитет обороны при СНК обязал наркома авиапромышленности М. М. Кагановича перевести с 1 декабря 1939 г. предприятия НКАП на выполнение мобилизационного плана[330]. Резко в сторону увеличения был скорректирован план авиавыпуска на 4-й квартал. Всем наркоматам было предписано уделять первостепенное внимание поставкам сырья и комплектующих на авиазаводы. НКПС получил распоряжение рассматривать грузоперевозки в интересах НКАП как «воинские грузы», то есть им был присвоен наивысший приоритет[331].
Наконец, 29 ноября 1939 г. М. М. Каганович, видимо, уже с учётом дальнейшего форсирования авиастроения в условиях идущей Второй мировой войны, рапортовал И. В. Сталину о планах развития авиапромышленности.
Потенциал советской авиапромышленности в случае успешного завершения плана 1939 г. по расширению авиапрома[332]
Класс самолётов На действующих строящихся заводах На новых заводах Всего Всего заводов Годовой выпуск — Общая мощность Всего заводов Годовой выпуск — Общая мощность Бомбардировщики 11 12 450 4 10 000 22 460 Истребители 4 12 500 4 8400 20 900 Штурмовики-разведчики 2 1500 — — 1500 Итого боевых 17 26 450 8 18 400 44 850 Транспортных 1 500 1 600 1100 Учебных 3 4600 — — 4600 Всего 19* 31 550 9 19 000 50 550 Моторов боевых 5 52 000 6 27 000 79 000 Моторов учебных 1 16 000 6 — 16 000 Всего 6 68 000 6 27 000 95 000* Так в документе. Очевидно, планировалось некоторые типы самолётов использовать двояким образом.
Эти задания были заведомо непосильны для советской авиапромышленности, так как даже в условиях грандиозного спурта 1940–1941 гг., советский Авиапром в 1941 г. смог произвести только 15 379 самолётов. Неудивительно, что план 1939 г. был выполнен по самолётам на 84 %, а по моторам — на 84,1 %[333]. Резко возрос брак. Так, например, на заводе № 22 рост брака составил 88 % от уровня 1938 г.[334] Свою роль сыграла и неразбериха с типами производимых моделей. На том же заводе № 22 предполагалось свёртывание производства СБ и начало производства новых бомбардировщиков — первоначально поликарповского СПБ, а затем петляковского Пе-2. Однако реалии советско-финской войны потребовали в первую очередь покрыть фронту боевую убыль освоенного в частях СБ, а уж во вторую очередь заниматься внедрением в серию новых моделей[335]. Вообще надо отмстить, что уже в 1939 г. начались работы по массовому обновлению ассортимента выпускаемой авиапродукции. Из 17 самолётостроительных заводов 12 получили задания на производство новых типов самолётов; из 5 моторостроительных новые модели должны были быть внедрены на 4-х. Из 8705 боевых самолётов утверждённой программы 3135 (36 %) относились к новым типам; из 18 831 мотора — 7188 (38 %)[336]. Особенно наглядной победная поступь новых типов авиатехники в производственном плане 1939 г. становится ясной при детальном рассмотрении плана ведущих самолётных и моторостроительных предприятий.
Место новых образцов авиатехники в производственной программе ведущих авиазаводов СССР на 1939 г.[337]
Завод Годовой план в натуральном исчислении, единиц продукции Годовой план в млн человеко-часов Всего В том числе — новых типов % продукции новых типов Всего В том числе — новых типов % продукции новых типов Самолётные 1 2550 1275 50 11 790 7455 63 22 2030 1050 52 15 960 9100 57 18 550 50 9 12 900 1900 15 21 1810 630 35 6943 2776 40 39 320 60 19 6850 2040 30 Моторные 19 4618 1838 40 5826 2865 49 26 7620 2300 30 10 650 3950 37 29 3000 500 17 7800 1550 20 24 3843 2940 77 6492 5104 79Легко заметить, что практически всегда доля человеко-часов, выделяемых по плану на производство новых типов техники, превышала удельный вес этих типов в суммарном авиавыпуске предприятия. Необходимость освоения новых образцов продукции тяжёлым бременем ложилась на плечи авиаиндустрии. Разумеется, смена ассортимента продукции не является чем-то экстраординарным, однако в 1939 г. этот процесс был осложнен, во-первых, своей глобальностью — сразу большинство заводов меняли значительную долю ассортимента; а во-вторых — необходимостью синхронно с внедрением новой техники резко увеличивать суммарный авиавыпуск. Характерно, что в течение года, по мере замещения в производстве старых моделей новыми, снижалась и степень выполнения плана.
