Елена Мазилкина - Основы управления конкурентоспособностью
Инфраструктура возникает на определенном этапе развития хозяйства, как объективно необходимое следствие происходящих в экономике государств структурных изменений. Ее возникновение было обусловлено объективным размещением хозяйственных элементов на основе разделения труда, с индивидуальной дифференциацией их свойств и перераспределением целевых характеристик. Естественно, что все эти процессы объективно требуют создания некоторого сопутствующего механизма увязывающего между собой результаты процесса разделения труда и структурообразования.
Специализация производственно-хозяйственной деятельности, в особенности на товарном рынке, предполагает необходимость обмена; пространственное распределение требует возможности перемещения; дифференциация свойств товара и вида услуг вызывает необходимость установления связи, передачи информации, изменения технологии производства. Поэтому инфраструктура является механизмом, компенсирующим возрастающее в условиях развития рынка повышение разнообразия товаров и услуг, неупорядоченности и разнородности воздействия внешней среды, влияющих на результативность воспроизводственных процессов.
Инфраструктура рынка выполняет следующие функции:
– обеспечение тех или иных видов человеческой деятельности на определенной территории;
– создание условий для работы предприятий и организаций региона и для размещения в нем рабочей силы;
– подготовка условий для функционирования всего общественного капитала;
– формирование условий материального производства и потребления.
При этом инфраструктура рассматривается как:
1) часть национального богатства не относящаяся непосредственно у той или иной отрасли производства, но имеющая большое значение для всего народного хозяйства;
2) фундамент для развития всех отраслей хозяйства;
3) объективные для любой экономической системы структурные формы организации, имеющие зависимый характер по отношению к другим.[26]
Классический подход в исследованиях инфраструктуры выделил экономические и внеэкономические виды услуг. К экономическим видам относятся те услуги, которые воплощены в предоставляемом потребителю товаре. Внеэкономические услуги навязываются через систему государственных институтов, исходя из особенностей государственного устройства. В общем виде перечисленные виды услуг трансформируются в следующие институты инфраструктуры:
– кредитная система и коммерческие банки;
– эмиссионная система и эмиссионные банки;
– организационно-оформленное посредничество на товарных, сырьевых, фондовых и валютных биржах;
– аукционы, ярмарки и другие формы организованного внебиржевого посредничества;
– система регулирования занятости населения и центры содействия занятости;
– информационные технологии и средства деловой коммуникации;
– налоговая система и налоговые органы; система страхования коммерческого и хозяйственного риска;
– рекламные агентства и СМИ;
– таможенная система;
– профсоюзы;
– логистические сервисные центры;
– консалтинговые и аудиторские компании;
– зоны свободного предпринимательства.
В настоящее время в состав инфраструктуры товарного рынка входят:
1. Производственная инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, основными функциями которых являются производственные услуги и обеспечение экономического оборота в народном хозяйстве. Создают общие условия для размещения и успешного функционирования общественного производства.
2. Социально-бытовая инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих материальные, культурно-бытовые условия для размещения и нормальной жизнедеятельности населения (сфера производства услуг и духовных благ: образование, здравоохранение, розничная торговля).
3. Институциональная инфраструктура включает учреждения, обеспечивающие управление народным хозяйством региона и формируется из организаций, регулирующих экономику, учреждений финансово-кредитной системы.
4. Экологическая инфраструктура состоит из сооружений, объектов, предназначенных для охраны, воспроизводства и улучшения окружающей среды.
Выделение инфраструктуры в самостоятельную сферу деятельности общества непосредственно связано с необходимостью корпоративных, согласованных действий многих субъектов рынка. Решить большинство проблем инфраструктуры, требующих огромных капитальных вложений и предполагающих минимум прямого эффекта для инвестора, невозможно без координации и кооперации нескольких субъектов данного рынка.
Трансформация общественных отношений и объективные реалии хозяйствования, привели к необходимости обобществления субъектов инфраструктуры в руках государства.
Методология формирования комплекса инфраструктуры товарного рынка в отдельном регионе должна обеспечивать приоритет соответствующих потребностей. В этом случае ее формирование будет осуществляться с позиций структурно-функционального подхода, путем разработки и реализации комплексного плана ее развития и размещения, а основные требования исходя из локальных требований.
К элементам инфраструктуры товарного рынка можно отнести:
– товарные и фондовые биржи;
– торговые дома;
– предприятия оптовой и розничной торговли;
– ярмарки и выставки;
– аукционы;
– торгово-промышленные палаты;
– таможенная политика.
Биржевая деятельность основана на биржевой торговле, которая вобрала в себя черты как обычной рыночной, так ярмарочной и аукционной торговли. Эта самостоятельная форма коммерческой деятельности предназначена для защиты интересов ее участников от неблагоприятных изменений цен и основана на получении прибыли.[27]
Биржевая торговля ведется в отсутствие реального товара по образцам, описанию, каталогам, а также, по контрактам на поставку в будущем и правам на заключение таких контрактов в будущем. Регулярные биржевые торги учитывают возможность концентрации спроса и предложения продавцов и покупателей. Их участникам предоставляется исчерпывающая информация об объемах заключенных в процессе торгов сделок и складывающихся ценах. Следовательно, биржевая торговля может быть организована преимущественно для однородных стандартизированных товаров.
Биржевое посредничество осуществляется исключительно брокерскими фирмами и независимыми брокерами, аккредитованными на бирже. Сама же биржа не вправе принимать участие в торгах и выступать в качестве посредника. Иными словами, она представляет собой оборудованное «рыночное место», предоставляемое в распоряжение профессионалов биржевых торгов – брокеров.
Как классический институт рыночной экономики, формирующий определенный рынок товаров, биржа имеет организационную, экономическую и юридическую основы. С экономической точки зрения биржа это организованный в определенном месте, регулярно действующий по установленным правилам оптовый рынок, на котором ведется торговля товарами по образцам и стандартам по ценам, формируемым на основе спроса и предложения.
Как юридическое лицо, наделенное правами и обязанностями согласно законодательству РФ, биржа выполняет следующие функции:
1) организует биржевые торги;
2) разрабатывает правила биржевой торговли;
3) стандартизирует требования к качественным характеристикам товаров, допускаемых к биржевым торгам, размерам их партий, а также, к расчетам по биржевым сделкам, на основе этих требований разрабатываются биржевые стандарты, обязательные для производителей и потребителей, а также, эмитентов и инвесторов, участвующих в биржевой торговле;
4) разрешает споры в сделках между участниками биржевой торговли;
5) участвует в формировании и регулировании цен на все виды биржевых товаров.
Наиболее важна функция биржи – формирование цен в соответствии со спросом и предложением на биржевые товары в зависимости от изменяющейся конъюнктуры рынка, а также, от политических и экономических событий, происходящих в мире.
Товарная биржа является объединением продавцов и покупателей для ведения торговых операций. Она организуется для облегчения самого процесса купли-продажи и для выработки более надежного ее механизма. Товарная биржа по своему статусу является общественной организацией, которая не ставит целью получение прибыли, а образуется предпринимателями и торговцами в целях создания благоприятных условий для коммерческой деятельности.
Появление и развитие акционерных форм собственности обусловило возникновение ценные бумаг для обеспечения государства и предприятий долгосрочными финансовыми вложениями и создание рынка ценных бумаг. Такими ценными бумагами явились акции, облигации, векселя, сберегательные сертификаты, казначейские обязательства.