Ольга Шефель - Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать
Тарифы на горячую воду и надбавки к ним устанавливаются для закрытой системы горячего водоснабжения. Если тариф на холодную воду одноставочный, то и на горячую тоже. Он представляет собой цену за потребление горячей воды из расчета за 1 м3. Если тариф на холодную воду двухставочный, на горячую воду он должен состоять из цены за 1 м3 горячей воды и за содержание системы горячего водоснабжения за 1 Гкал/ час присоединенной мощности.
Если система теплоснабжения открытая, плата потребителей складывается из 2 величин. Первая — стоимость тепловой энергии, используемой для нагрева воды, вторая — цена теплоносителя, израсходованного на те же цели.
Тарифы на утилизацию могут быть только одноставочными. Они устанавливаются из расчета платы за 1 м3 или 1 т твердых бытовых отходов.
Тарифы на электричество
Существуют такие виды тарифов на электроэнергию:
1. Тарифы для жителей городов (живущих в домах с газовыми плитами);
2. Тарифы жителей городов (в домах с электрическими плитами);
3. Тарифы для жителей сельских населенных пунктов.
Тарифы на электроэнергию должны устанавливаться одновременно в следующих вариантах:
— одноставочный тариф (в расчетах применяется один тариф для объема потребленной электроэнергии за месяц);
— многоставочные тарифы, дифференцированные по зонам суток (ночью тариф ниже, а днем — выше).
Потребитель может сам выбрать тариф, но для выбора тарифа, дифференцированного по зонам суток, нужен счетчик, который позволяет фиксировать и хранить в памяти потребление по зонам суток.
Каковы сроки действия тарифов и надбавок?
► не меньше одного года.
Период действия тарифов не может быть короче одного года (но может быть длиннее); период действия надбавок к тарифам не может быть короче, чем три года для каждой надбавки.
Однако федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации может быть установлен и другой период.
В каких случаях тарифы на коммунальные услуги могут быть пересмотрены досрочно?
Тарифы могут быть изменены в течение года по следующим причинам:
1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;
2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга;
3) предписание контролирующего федерального органа исполнительной власти;
4) предписание федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;
5) предписание, данное региональным органом регулирования тарифов муниципальному органу;
6) вступившее в законную силу решение суда;
7) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
8) досрочный пересмотр тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;
9) изменение установленных предельных индексов.
Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может происходить не чаще одного раза в год.
Тарифы на тепло могут пересматриваться в таких случаях:
— изменение предельных (минимального и максимального) уровней тарифов на тепловую мощность Федеральной службой по тарифам;
— решение о приведении ранее установленных тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации;
— изменение установленных тарифов в меньшую сторону по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Где можно узнать информацию об установленных тарифах?
Все изменения в тарифах должны быть опубликованы, так же как и другие принятые законы. Кроме того, тарифы можно узнать у собственного исполнителя коммунальных услуг, в органах местного самоуправления, в местной администрации (придется написать формальный запрос).
Тарифы можно узнать и в Интернете, в том числе на сайте Федеральной службы по тарифам.
Жилищные услуги
Жилищные услуги включают в себя:
— Содержание жилого помещения;
— Ремонт жилого помещения;
— Капитальный ремонт.
Если потребитель занимает в государственное или муниципальное жилье, добавляется плата за пользование жилым помещением (плата за наем). Плату за наем устанавливает собственник (государство или муниципалитет). Эта плата идет в том числе и на проведение капитального ремонта. Таким образом, если квартира в частной собственности (приватизирована), то ее владельцы платят за капитальный ремонт; если квартира государственная, то капитальный ремонт оплачивает, соответственно, государство. В квитанциях за жилищные услуги для населения, проживающего в государственном и муниципальном жилищном фонде, строки «капитальный ремонт» быть не должно!
Кто отвечает за предоставление жилищных услуг?
► обслуживающая фирма (при непосредственном управлении);
► ТСЖ;
► управляющая компания.
Это зависит от выбранной формы управления домом (См. «Формы управления многоквартирным домом»). Если кратко, то:
— при непосредственном управлении собрание жителей дома заключает договор с обслуживающей фирмой (которая и будет нести ответственность за качество услуг).
— если домом управляет ТСЖ, оно может переложить эту обязанность на управляющую компанию или заключить договор об оказании жилищных услуг с соответствующей фирмой самостоятельно. В этом случае перед жильцами дома отвечает ТСЖ, а перед ТСЖ, в соответствии с договором — обслуживающая фирма или управляющая компания.
— управляющая компания, обслуживающая дом, оказывает жилищно-коммунальные услуги сама либо через посредника, как это должно быть указано в договоре. Следовательно, отвечает перед жильцами дома в этом случае управляющая компания.
В любом случае, ответственные за содержание и ремонт общего имущества лица обязаны:
— обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы;
— вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом;
— вовремя заключать необходимые договоры со сторонними организациями и контролировать выполнение работ по договорам;
— готовить и представлять собственникам предложения о выполнении работ по содержанию общего имущества, текущему и капитальному ремонту;
— начислять и собирать плату за содержание и ремонт;
— взыскивать задолженность по оплате;
— предоставлять потребителям всю информацию об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем в договоре.
Кто определяет плату за ремонт и содержание жилого дома?
► общее собрание собственников помещений или городские власти.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения должна обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями закона.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации (ТСЖ, управляющей компании). Плата устанавливается на срок не менее 1 года. Для всех жильцов многоквартирного дома эта плата одинакова, независимо от того, какую часть общего имущества использует потребитель (даже если вы живете на первом этаже и не пользуетесь лифтом, платить за его обслуживание надо).
Управляющая организация не может устанавливать и изменять тариф на жилищные услуги без согласования с жильцами. На общем собрании собственники могут исключить какие-либо составляющие тарифа или добавить новые, тем самым регулируя размер платы.
Размер платы могут также устанавливать муниципальные власти. Это происходит в таких случаях:
— если жилое помещение находится в государственной или муниципальной собственности;
— если собственники жилых помещений многоквартирного дома не выбрали способа управления в течение года. Тогда орган местного самоуправления проводит конкурс по отбору управляющей организации, при этом размер платы за содержание и ремонт жилья определяется по результатам конкурса;
— если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не смогли определить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
От чего зависит размер платы за содержание и ремонт?