Ольга Шефель - Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать
— количество членов правления,
— количество членов ревизионной комиссии.
Если меняется что-то из этого списка, или размер уставного капитала ТСЖ, или если государство изменило законы, касающиеся ТСЖ, устав должен быть изменен и зарегистрирован в налоговой инспекции еще раз в течение 3 дней.
Текст устава можно изменить только на общем собрании большинством голосов. Устав ТСЖ обязателен для членов ТСЖ, но не для остальных собственников помещений.
На стадии создания ТСЖ устав можно составить попросту копированием 6 раздела Жилищного кодекса, вписав частные детали, а правила взаимодействия собственников помещений устанавливать постепенно решениями собраний и утверждаемыми решениями собраний положениями об использовании земельного участка, общего имущества и др.
Общее собрание членов ТСЖ
Высший орган управления ТСЖ — это общее собрание его членов.
У собрания членов ТСЖ и общего собрания всех собственников дома много общего.
Так же, как собрания собственников, собрания членов ТСЖ бывают очередные и внеочередные. Очередные собрания проводятся не реже раза в год (или чаще, если это написано в уставе). Кворум (более 50 %), порядок уведомления и проведения собрания такие же, как для общего собрания собственников. Возможность заочного собрания ТСЖ не прописана в законе, но ничто не мешает описать ее в Уставе товарищества.
Созывает очередное собрание правления или председатель правления товарищества. Внеочередное собрание может инициировать любой из членов ТСЖ. Ведет собрание председатель правления товарищества или его заместитель. Если они отсутствуют, общее собрание ведет один из членов правления. Если собрание внеочередное, председатель и секретарь для его ведения избираются из членов ТСЖ.
Это важно! Порядок подсчета голосов не определен напрямую в Жилищном кодексе. Поэтому количество голосов может, как и при общем собрании собственников, зависеть от площади в собственности члена ТСЖ, а может применяться более понятный метод: один член ТСЖ — один голос. При принятии спорных решений (особенно если интересы членов ТСЖ и собственников дома, не входящих в ТСЖ, противоречат друг другу) способ подсчета голосов имеет большое значение. В любом случае он должен быть закреплен в уставе.
Что может решать общее собрание членов ТСЖ?
— изменять устав товарищества;
— реорганизовать и ликвидировать товарищество;
— избирать правление, ревизионную комиссию, председателя правления (если это оговорено в уставе), отзывать их досрочно;
— устанавливать размер платежей и взносов;
— образовывать денежные фонды товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта), определять порядок их использования;
— принимать решение о получении кредита;
— определять, как использовать доходы товарищества;
— утверждать годовой план содержания и ремонта, годовые сметы доходов и расходов товарищества, годовой отчет о деятельности правления, утверждать заключение ревизионной комиссии;
— определять условия, на которых ТСЖ нанимает работников, в том числе зарплату этих работников.
— рассматривать жалобы на правление, председателя правления и ревизионную комиссию;
Это важно! Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать и те вопросы, которыми занимается правление, причем правление будет обязано подчиниться решению общего собрания.
Собрание членов ТСЖ и общее собрание собственников многоквартирного дома
Даже если в доме есть ТСЖ, ежегодное общее собрание собственников никто не отменял!
Важно помнить, что решения общего собрания имеют большую силу, чем решения собрания ТСЖ. Однако, поскольку члены ТСЖ по закону составляют абсолютное большинство собственников дома, провести собрание без их участия невозможно.
Правление ТСЖ, председатель правления, ревизионная комиссия
Правление ТСЖ руководит всей деятельностью товарищества и принимает решения по всем вопросам (кроме тех, которые решает общее собрание членов ТСЖ или общее собрании собственников дома). Правление отчитывается перед собранием членов ТСЖ и подчиняется решениям собрания.
Члены товарищества избирают правление на общем собрании, сроком не больше чем на два года. Членами правления товарищества не могут быть сотрудники управляющей организации, с которой ТСЖ заключило договор, или сотрудники ТСЖ, работающие в нем по трудовому договору.
Желательно, чтобы в правление входили представители всех подъездов. Также полезно включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений, представителей получателей льгот и субсидий. В идеальном случае правление должно представлять все отдельные группы интересов собственников помещений, и эти положения разумно включить в Устав ТСЖ.
Правление, состоящее из родственников и друзей председателя — крайне неблагоразумный выбор.
Чтобы правление ТСЖ могло принимать решения, на его заседании должно присутствовать самое меньшее 50 % членов правления. Решения на заседании принимаются простым большинством голосов и оформляются в протоколе.
Правление должно следить за соблюдением законности, за своевременной уплатой по счетам ЖКХ.
Правление либо само управляет многоквартирным домом, либо заключает договоры на управление, обслуживание и ремонт общего имущества, может нанимать и увольнять работников.
Также правление составляет сметы и отчеты о финансовой деятельности товарищества (эти документы нужно утверждать на общем собрании ТСЖ), ведет бухгалтерский учет и вообще выполняет всю бумажную работу.
Председателя избирает либо правление, либо, если это предусмотрено в уставе, общее собрание ТСЖ. Желательно, чтобы его избирало общее собрание, это позволит рядовым членам ТСЖ сильнее влиять на деятельность товарищества. Распоряжения председателя обязательны для всех должностных лиц в товариществе.
Председатель правления ТСЖ действует от имени товарищества без доверенности. Все платежные документы, все договоры должны быть подписаны председателем.
В составе ТСЖ должна быть ревизионная комиссия (или ревизор) которую избирает общее собрание членов ТСЖ не дольше чем на два года. Ревизионная комиссия проверяет смету расходов и доходов, каждый год проводит ревизии финансовой деятельности товарищества и предоставляет собранию ТСЖ свои заключения. Ревизоры товарищества тоже не могут входить в правление, и весьма желательно, чтобы они состояли в оппозиции к избранному руководству ТСЖ. Это послужит дополнительной гарантией их беспристрастности. Кстати, ревизорам даже не обязательно состоять в самом ТСЖ.
Вступление в ТСЖ и выход из ТСЖ
Вступление в ТСЖ может быть только добровольным. При создании товарищества его членами становятся те, кто проголосовал «за» на общем собрании собственников. Все члены «первого созыва» подписывают протокол, который потом будет нужен для регистрации ТСЖ.
Членами товарищества могут быть собственники любых помещений дома, любые физические или юридические лица и даже публичные образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования). Любой, кто приобрел квартиру в доме с ТСЖ, имеет право стать членом товарищества, и ТСЖ не может как-то ограничивать это правило.
После того как товарищество собственников жилья создано, новых членов принимают по заявлениям. Желающие вступить в ТСЖ должны иметь собственность в этом доме и подтвердить это документами.
Решение о вступлении нового члена принимается на собрании ТСЖ большинством голосов.
Это важно! Членами ТСЖ могут быть только собственники, а не члены их семей (если у них нет своей доли в собственности и документа, подтверждающего право на эту долю).
Интересы несовершеннолетних членов товарищества представляют их родители, опекуны или попечители.
Выход из состава ТСЖ, так же, как и вход, — добровольный. Жилищный кодекс никак не регулирует исключение из товарищества собственников жилья, но эту процедура обязательно должна быть прописана в уставе.
Права и обязанности ТСЖ
ТСЖ как организация имеет такие права:
1) заключать договор управления многоквартирным домом, договоры об оказании коммунальных услуг и т. д.;
2) определять смету доходов и расходов на год;
3) устанавливать размеры платежей и взносов для собственников квартир;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
