Елена Исайчева - Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;
– документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.
Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании.
Инвалиды в дополнение к указанным документам предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные в установленном порядке.
Другие граждане, имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья, предъявляют соответствующие документы, выданные в установленном порядке.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
Безработными признаются также граждане, не трудоустроенные в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.
Трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), ищущие работу и готовые к ней приступить и обратившиеся в органы по вопросам занятости в целях поиска подходящей работы, регистрируются органом службы занятости в следующей последовательности:
1) первичная регистрация безработных граждан;
2) регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
3) регистрация граждан в качестве безработных;
4) перерегистрация безработных граждан.
Первичная регистрация (первый этап) осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения следующей необходимой информации по вопросам содействия занятости:
– о состоянии рынка труда на соответствующей территории;
– о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;
– о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
– о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработного;
– о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.
При первичной регистрации безработных граждан безработный обращается в службу занятости, не предъявляя никаких документов. На данном этапе в регистрационные документы службы занятости об этом гражданине заносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, возраст, пол, образование, специальность (профессия), отношение к занятости, причина обращения и краткое содержание предоставленной гражданину информации (оказанной услуги) по интересующему его вопросу.
Необходимо заметить, что в соответствии с Порядком на отдельных территориях, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, регистрация безработных граждан осуществляется в упрощенном порядке, без прохождения гражданами первичной регистрации.
Регистрация безработного гражданина в целях поиска подходящей работы (второй этап) осуществляется органом по вопросу занятости по месту его жительства со дня его личного обращения со всеми необходимыми документами.
К этим документам относятся:
– справка о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданная в установленном порядке;
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– трудовая книжка или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;
– документ, подтверждающий профессиональную квалификацию.
Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании.
Инвалиды в дополнение к этим документам предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные в установленном порядке.
Другие граждане, имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья, предъявляют соответствующие документы, выданные в установленном порядке
Органы по вопросам занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, а впервые ищущему работу (ранее не работавшему), не имеющему профессии (специальности), – два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы.
Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Подходящей не может считаться работа, если:
– она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
– условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
– предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.
Органы службы занятости не вправе приглашать граждан в органы по вопросам занятости чаще одного раза в две недели, за исключением случаев, когда такое предложение связано с предложением подходящей работы или с предложением об участии в специальных программах содействия занятости.
Безработным гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, при ее отсутствии может быть также предложено при их желании участие в оплачиваемых общественных работах.
На гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело, где производятся соответствующие записи о всех предложениях органа по вопросам занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении к работодателям для трудоустройства, о направлении на профессиональное обучение, о приглашении его в орган по вопросам занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы, а также о согласии (отказе) с предложениями органа по вопросам занятости.
Регистрация граждан в качестве безработных (третий этап) осуществляется при предъявлении следующих документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовой стаж; документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию.
При необходимости граждане предъявляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы в установленном порядке. Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. Инвалиды в дополнение к указанным документам предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы. Органы по вопросам занятости имеют право проверять подлинность предъявляемых документов.
На данном этапе каждому конкретному гражданину может быть назначен определенный день, когда он должен явиться в орган занятости и представить требуемые от него документы.
Однако возможен такой вариант, когда безработный должен явиться в орган занятости в любой приемный день.
Для безработного, которому орган занятости не смог подобрать подходящую работу или направить его на профессиональное обучение, регистрация в качестве безработного весьма актуальна: только зарегистрировавшись в качестве безработного, он получает право на пособие, иную материальную помощь.
Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения органа по вопросам занятости о признании его безработным. Такое решение принимается не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.
Датой регистрации гражданина в качестве безработного является дата принятия органом по вопросам занятости решения о признании его безработным. В случае отказа гражданину в регистрации его в качестве безработного орган занятости устно или письменно с обязательной отметкой в личном деле уведомляет его о принятом решении и причинах отказа.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в регистрации их в качестве безработных, имеют право на повторное обращение в органы по вопросам занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о регистрации их безработными.
