Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
5) земельные отношения, связанные с арендой земельных участков под киоски распространения, договоры с муниципальными властями и др;
6) другие дела.
Указанные функции требуют высшего юридического образования, а главное – большого опыта. Юрист, осуществляющий вышеуказанные функции, должен быть поистине профессионалом широкого профиля. Поэтому, как правило, юридические отделы крупных корпораций состоят из нескольких юристов, каждый из которых специализируется на ведении строго определенных видов дел корпорации.
Примечательно, что в ряде случаев функции юридической службы корпорации может выполнять адвокат, берущий данную корпорацию на обслуживание по договору. (Таких предприятий у одного адвоката может быть несколько, однако ему придется столкнуться с определенными трудностями в случае, если интересы этих предприятий пересекутся, например, в арбитражном суде.)
Итак, роль юридической службы на современном предприятии чрезвычайно велика, и она постоянно возрастает по мере усложнения правоотношений, в которых участвует организация, причем не только гражданских правоотношений, но и административных, и налоговых.
Анализ показывает, что юридическая служба на предприятии осуществляет многочисленные и важные (для корпорации в целом) задачи, качественное выполнение которых непосредственно отвечает интересам всех работников.
Иными словами, можно сказать, что она осуществляет правовое обеспечение или правовое сопровождение деятельности корпорации. А поскольку каждая корпорация имеет собственную организационно-правовую форму (в определенной степени определяющую объем и характер ее деятельности) и ведет определенную деятельность, в каждом конкретном случае может требоваться заключение особого вида договоров, что, в свою очередь, также предопределяет свои особенности (или специфику) деятельности юрисконсульта либо сотрудника юридической службы на предприятии. Так, например, в одних корпорациях юрисконсульту приходится в основном разрешать налоговые споры, на других – заниматься в первую очередь договорной работой или выполнять иные обязанности.
Именно поэтому юрисконсульту, равно как и любому сотруднику юридической службы в корпорации, так важно и необходимо уметь приспосабливаться к характеру работы на предприятии. В связи с этим на многих крупных предприятиях существует добрая традиция, согласно которой предприятие, имеющее в своей структуре юридический отдел, периодически производит набор молодых специалистов с целью подготовки их к работе на данном предприятии с обучением специфики работы на нем.
Глава 15 Ответственность за нарушение корпоративных норм
Как известно, мера принуждения, установленная за неисполнение правовой нормы, имеет огромное значение. «Без налаженной системы юридической ответственности право становится бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий. Правовые нормы, а равно проистекающие из них права и обязанности членов общества превращаются в благие пожелания, если власть не способна организовать восстановление нарушенных прав, принуждение к исполнению обязанностей…» [327]
Указанное в полной мере относится как к обязательствам, которые, как уже упоминалось, произошли из деликтов, так и к собственно корпоративным (управленческим) правоотношениям.
Идея ответственности как неотъемлемого признака обязательства прослеживалась еще в римском праве, как отмечает Чезаре Санфилиппо: «…современная юридическая наука пришла к построению, не лишенному точек соприкосновения с римскими представлениями, отождествляющему его с двумя следующими моментами: «долг», понимаемый как имущественное правовое ожидание кредитора, и «ответственность», понимаемая как последствие, наступающее для должника, который не дает удовлетворения ожиданиям кредитора» [328] .
Ответственность следует определить как санкцию, применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной обязанности или лишения принадлежащего ему права [329] либо как «вид неблагоприятных последствий, заключающийся в лишении правонарушителя (изъятии у него) имущества, а также в запрещении, прекращении права на осуществление предпринимательской деятельности, принудительной реорганизации или ликвидации юридического лица» [330] .
С понятием ответственности тесно связано понятие санкции. Санкция в правоотношении имеет важное значение: на стадии надлежащего выполнения сторонами обязанностей она направлена на предупреждение правонарушения, а на стадии нарушения происходит ее реализация, способствующая восстановлению нарушенных прав.
Здесь возникает вопрос о соотношении понятий «ответственность» и «санкция», причем на этот счет у авторов нет однозначного мнения. Некоторые склонны отождествлять эти понятия, большинство же авторов, наоборот, четко их разграничивают.
По определению В.Ф. Попондопуло, «санкция в обязательстве определяется как установленная гражданским законом или соглашением сторон конкретная возможность применения меры государственного принуждения (угроза наступления определенных отрицательных последствий) имущественного характера на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства» [331] . Иными словами, автор исходит из трехчленной структуры норм гражданского права, обязательно включающей в свой состав такой элемент как санкция, так как отсутствие указания в правовой норме на возможную меру государственного принуждения превращает правовую норму в социальную. Ответственность же как таковая – это применение (возложение на должника и претерпевание им) меры, приводящее к реальному наступлению предусмотренных неблагоприятных последствий. Ответственность, имеющая место на уровне правоотношения (в рамках правоохранительного обязательства), суть реализация статической ответственности, проявляющей себя на объективно-нормативном уровне.
О.А. Красавчиков под санкцией понимает меру имущественных и иных правовых невыгодных для лица последствий, которая применяется к нему в случае совершения правонарушительных действий, как то: неисполнения обязательств, причинения вреда или при наличии иных предусмотренных законом оснований [332] .
Действующий Гражданский кодекс РФ предусматривает различные формы ответственности. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), уплаты процентов за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ и так далее.
Среди перечисленных форм ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения обязательств являются убытки. Ввиду этого данная форма ответственности имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушения обязательств, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК РФ), тогда как другие формы ответственности используются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором, и поэтому возмещение убытков широко распространено также и в случае нарушения корпоративных (управленческих) отношений.
Установление обязанности возмещения убытков преследует компенсационную и воспитательную цели. Компенсационная состоит в возмещении стороне нанесенного ущерба путем восстановления нарушенных прав и интересов, а воспитательная побуждает к соблюдению хозяйственной дисциплины.
Однако, как считает В.Ф. Попондопуло, «эта санкция не всегда эффективна, поскольку не всякое нарушение обязательства приводит к возникновению убытков, а нередко возникшие вследствие нарушения обязательства убытки не поддаются точному определению. При таких последствиях нарушения обязательство оказывается ничем иным не обеспеченным, кроме как возможностью государственного принуждения к исполнению его в натуре» [333] .
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Гражданский кодекс закрепляет принцип полного возмещения убытков. Но допускается исключение из этого правила – возможность установления законом или договором возмещения убытков в ограниченном размере. Право на полное возмещение убытков может быть ограничено путем:
а) установления исключительной неустойки, сверх которой убытки быть взысканы не могут;
б) ограничения размера ответственности стоимостью предмета договора (стоимостью соответствующей услуги);
в) ограничения возмещаемых убытков только реальным ущербом и исключением взыскания упущенной выгоды;
