Л. Панкова - Политология. Вопросы и ответы
Что такое политические ценности?
Ценности – многозначное понятие, которое отражает духовно-культурное содержание общественных процессов, явлений, институтов. Даже когда понятие ценности относят к материальным вещам – продуктам, жилью, деньгам, транспортным средствам (материальные ценности), услугам, то и в этом случае учитывается не только потребительское значение, но и общественно полезный, цивилизационный смысл. Но есть явления, к которым материальное измерение либо вообще неприменимо, либо применимо только косвенно. Поэтому в правоведении, например, их называют «нематериальные блага» (честь, достоинство, деловая репутация, свобода передвижения, личная и семейная тайна, жизнь, здоровье, авторские права и т. д.). Многие из этих ценностей изучает и политология, например, равенство, свободу, толерантность, солидарность, народный суверенитет, политические, гражданские, экономические, социальные, культурные права, достоинство человека и достоинство народа (нации), право на самоопределение.
Понятие «политические ценности» используются для обозначения сущности политически значимых действий, процессов, явлений в плане их соответствия или несоответствия интересам общества, отдельных социальных групп, человека. Политические ценности предстают в виде совокупности идей, представлений и соответствующих им социально-психологических образований (установок, стереотипов, переживаний и т. д.), определяющих политическое целеполагание, выбор средств и методов деятельности, степень последовательности их реализации и применения в текущей политической практике. При этом конкретно-исторические явления и свойства подводятся под класс абстрактных понятий (равенство, свобода, справедливость, безопасность, демократия и т. п.), чтобы изучить свойства политических явлений. Ценности обозначаются типологическими терминами, помогающими вырабатывать критерии индивидуальной или групповой оценки явлений, представлять, как граждане понимают демократию, справедливость, прогресс, как относятся к праву и политике.
Роль ценностей в политике
Политические ценности мотивируют, направляют и обосновывают действия субъектов политики, отражают состояние, потребности и перспективы развития общества и его основных социальных групп. Политические ценности призваны содействовать интеграции социальной группы как части более широкой социальной целостности; мотивировать политическую деятельность и создавать условия, при которых социально-политические цели становятся непосредственными мотивами участников политического процесса, способствовать формированию стандартов оценки каждого конкретного действия и его последствий; определять иерархию как самих целей политики, так и выбора метода их достижения, попутно производя отбор приемлемых и блокирование неприемлемых (по крайней мере, для данных условий) целей и методов; ориентировать каждого из участников политического процесса (класс, партию, общественную организацию, институт, личность) во взаимоотношениях с остальными его составляющими.
Политические ценности могут переводиться на язык понятий и даже правил (принципов, традиций, обычаев, норм) как выражение долженствования, требования должного поведения. Выражение их в норме представляет собой шаг к институционализации.
Что такое политические нормы?
Политическая норма есть субъективно-объективное явление и с этой точки зрения сама политическая норма трудно институционализируется и формализуется (так же, как норма морали). С одной стороны, – это закрепление ценности в правиле поведения, а значит, объективация ценности, определенных политических знаний. С другой стороны – она субъективна, поскольку закрепляется в сознании и подсознании, привычке действовать должным образом. Политическая норма (в смысле закрепления) есть правило следования данным ценностям, их достижения, сбережения. Политические ценности, выраженные через нормы, принципы, вносятся в программы политических партий, общественных движений, законы государства, целевые государственные программы, используются социальными группами и индивидами в борьбе за власть и при ее реализации. Через частичную институционализацию политических норм создается поддержка ценностей с помощью позитивных и негативных санкций общества и государства, в том числе и уголовных санкций.
Политические ценности могут отличаться от правовых по степени их формализации. Если правовые ценности могут в большей степени формализоваться, то такие политические ценности, как героизм, самопожертвование, любовь к Отечеству, патриотизм, национальная гордость трудно формализовать, и они при формализации выступают скорее как максимы, похожие на моральные. Политические нормы существуют в нормативных высказываниях властвующих и подвластных; в социальных отношениях, обусловливающих правила функционирования политических ценностей; в сознании – как чувство или переживание политических норм. Политические нормы могут классифицироваться по предмету регуляции, степени развития общества и уровня существования людей. В каждом государстве имеются основные и операциональные политические нормы, зависящие от множества социально-политических факторов.
Политические нормы могут и отступать от ценностей, закрепляя определенные принципы, которые с точки зрения морали или права не совсем соответствуют справедливости, свободе, равенству. В этом отражается относительность проявления долженствования в применении к абстрактным ценностям, динамика политической жизни, опасности впасть в наивность, с одной стороны, и цинизм – с другой, например, в ситуации выбора «меньшего зла». Этот вопрос изучали Н. Макиавелли, К. Шмитт, Н. Элиас, П. Бурдье, Н. Луман и другие ученые.
Типологии политических норм могут строиться на основаниях посылок как потребность в групповых связях и, соответственно, в высокой оценке идей и действий, способствующих их установлению и развитию. Типологии обязаны учитывать представления о желательных типах политических институтов, и значит, о будущих связях; способность института реально удовлетворять те или другие политические потребности; масштабы и продолжительность проявления такой склонности; полноту каталога политических благ, доставляемых ныне функционирующими и будущими политическими институтами.
Что такое политическое сознание?
Политическая жизнь отражается в сознании людей и как отражение приобретает субъективную сущность, переживается людьми, оценивается ими. Такой процесс формирует политическое сознание. Политическое сознание – воспринятая субъектом и переработанная (оцененная, изученная) сознанием та часть окружающей его действительности, которая связана с политикой и в которую включен он сам, а также связанные с ней действия и состояния. Политическое сознание – многомерное, внутренне противоречивое, многоуровневое образование, в обобщенной форме отражающее степень знакомства субъекта с политикой и рационального, хотя и с эмоциональной окраской, к ней отношения. Это сознание как бы противостоит бессознательному, но в то же время взаимодействует с последним.
Оно тесно связано с политической культурой, является ее высшим уровнем, стержневым компонентом; с политическим поведением, выступая в качестве рациональной основы субъективных механизмов такого поведения; с политической системой общества– как ее субъективный фундамент, духовно-антропологическая основа. В политическом сознании отражается политический процесс, интенсивность ассоциации и диссоциации социальных сил в обществе. Динамизм выражается в связи с эмоциональной сферой, политическими страстями, а также в отражении изменяющихся позиций, тактики, программных положений, соотношения сил. Политическое сознание рассматривается как вся совокупность психического отражения политики, как ее субъективный компонент, проявляющий себя на разных уровнях, в различных ситуациях.
Понятие «политическое сознание» достаточно продуктивно разрабатывается в рамках поведенческого направления в политологии. Выявилась ограниченность ортодоксального бихевиористского течения, т. к. понятие политического сознания шире, чем полагалось ранее. Благодаря широте содержания оно оказалось удобной категорией со значительной объяснительной силой. Политическое сознание, включенное в рамки политологии, тем не менее относится к числу междисциплинарных, комплексных категорий, с различных точек зрения исследуемых всевозможными направлениями внутри политической науки, в частности, политической социлогией и политической психологией.
Структура и содержание политического сознания
Структура политического сознания включает разные подсистемы: ценностную (ценности и принципы, осмысленные нормы), рациональную (теоретические и эмпирические знания) и эмоциональную (чувства), идентификационную (идентичности, самосознание), подсистему подсознательных элементов. Соединенное с поведением, активное политическое сознание включает также инструментальную подсистему: осознанные интересы, цели, мотивы, оценки средств, соучастников политических действий. По своему содержанию политическое сознание охватывает, как считает А.И. Соловьев, чувственные и теоретические, ценностные и нормативные, рациональные и подсознательные представления граждан, опосредующие и очеловечивающие их объективные связи как с институтами власти, так и между собой по поводу управления делами общества и государства.
