Марат Телемтаев - Государственное системное управление
система-объект государственного инновационного управления – национальное производство настоящего, как система-объект внедрения инноваций;
система-результат государственного инновационного управления – национальное производство будущего, в котором осуществлена идея опережающего развития;
триада государственного инновационного управления – «система-субъект, система-объект, система-результат государственного инновационного управления»;
государственная система инновационного управления — триада государственного инновационного управления.
? Согласно Принципу системности государственного управления, сформулированному в разделе 2.3:
«общая и частные идеи опережающего развития должны быть представимы общей моделью системы в виде национальной идеи» и
«для формирования и осуществления системы инноваций система государственного инновационного управления должна разработать и применить общую модель системы, соответствующую идее опережающего развития, для описания совокупности «национальное производство настоящего – система инноваций – национальное производство будущего» и каждой части этой совокупности».
Остальные условия обеспечения системности инноваций могут быть сформулированы очевидным образом, если использовать в качестве основы данные условия и Принцип системности государственного управления.
? Согласно правилу модели триады Закона системности управления:
«триада государственного инновационного управления формируется и реализуется в среде функционирования определенной совокупности триад национальных систем управления, в том числе и триад государственных систем управления.
Не менее чем одна из моделей триад национальных (государственных) систем управления указанной совокупности является наилучшей, в смысле соответствия общей идее опережающего развития, в качестве общей модели триады государственного инновационного управления»;
согласно правилу модели системы Закона системности управления:
«каждая система триады государственного инновационного управления – система-объект, система-субъект, система-результат, формируется и реализуется в присущей ей среде функционирования определенной совокупности национальных систем управления, в том числе и государственных систем управления.
Не менее чем одна из моделей национальных (государственных) систем управления указанной совокупности является наилучшей, в смысле соответствия общей идее опережающего развития, в качестве общей модели определенной системы, принадлежащей триаде государственного инновационного управления»;
согласно правилу взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления:
«каждая система триады государственного инновационного управления – система-объект, система-субъект, система-результат, формируется и реализуется как совокупность способов и средств осуществления упорядоченного взаимодействия идей внутренней среды данной системы с идеями внешней среды данной системы в смысле соответствия общей идее опережающего развития.
Идеи внутренней среды – это идеи опережающего развития, присущие национальным (государственным) системам инновационного управления, составляющим данную систему.
Идеи внешней среды – это идеи опережающего развития, присущие национальным (государственным) системам инновационного управления, не входящим в данную систему.
Триада государственного инновационного управления, в свою очередь, формируется и реализуется как совокупность способов и средств осуществления упорядоченного взаимодействия, в смысле соответствия общей идее опережающего развития, идей внутренней среды данной триады с идеями внешней среды данной триады.
Идеи внутренней среды триады – это идеи опережающего развития системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата.
Идеи внешней среды – это идеи, присущие национальным (государственным) системам управления, не входящим в данную триаду»;
согласно правилу расширения границ Закона системности управления:
«идеи внутренней среды и идеи внешней среды триады государственного инновационного управления оказывают взаимное влияние друг на друга по каналам взаимодействия, находящимся за пределами границ сферы влияния данной триады государственного инновационного управления.
Это обстоятельство вынуждает триаду государственного инновационного управления расширять границы сферы своего влияния и оказывать влияние, в смысле соответствия присущей ей идее опережающего развития, на формирование и осуществление идей опережающего развития национальных (государственных) систем, не входящих в данную триаду, с целью собственного выживания, сохранения и развития.
В свою очередь, идеи внутренней среды элементов и идеи внешней среды каждой системы триады государственного инновационного управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата) оказывают взаимное влияние друг на друга по каналам взаимодействия, находящимся за пределами границ сферы влияния этой системы.
Это обстоятельство вынуждает каждую систему триады государственного инновационного управления расширять границы сферы своего влияния и оказывать влияние, в смысле соответствия присущей ей идее опережающего развития, на формирование и осуществление идей опережающего развития национальных (государственных) систем, не входящих в данную систему, с целью собственного выживания, сохранения и развития»;
согласно правилу сужения проницаемости Закона системности управления:
«триада государственного инновационного управления является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей опережающего развития внутренней и внешней сред триады в пределах границ сферы влияния данной триады как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей опережающего развития внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи опережающего развития, присущей данной триаде государственного инновационного управления, в смысле соответствия общей идее опережающего развития.
Это вынуждает данную триаду государственного инновационного управления сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи опережающего развития общей идее опережающего развития.
В свою очередь, каждая система, входящая в триаду государственного инновационного управления (система-объект, система-субъект, система-результат), также является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей опережающего развития внутренней и внешней сред данной системы в пределах границ ее сферы влияния как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей опережающего развития внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи опережающего развития, присущей данной системе, в смысле соответствия общей идее опережающего развития.
Это вынуждает данную систему сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи опережающего развития общей идее опережающего развития»;
согласно правилу жизненного цикла Закона системности управления:
«идеи опережающего развития, присущие системам, составляющим внешнюю и внутреннюю среды государственного инновационного управления, а также идеи опережающего развития, присущие триаде государственного инновационного управления и идеи опережающего развития, присущие каждой из ее систем, могут находиться на разных стадиях своих жизненных циклов – от замысла до старения и вывода из сферы использования (эксплуатации), независимо от стадии жизненного цикла данной государственной системы инновационного управления»;
согласно правилу «разумного эгоизма» Закона системности управления:
«каждая государственная система инновационного управления (и каждая ее часть) преследует цели собственного выживания, сохранения, развития (собственные цели), которые отличаются от тех целей инновационного управления, для достижения которых среда формирует систему инновационного управления (миссионерские цели).
Идея государственной системы инновационного управления (как и идея каждой ее части) должна быть представлена ДНИФ-моделью разума, чтобы обеспечивать реализацию идеи опережающего развития. Выход за пределы ДНИФ-модели разума (за пределы разумного эгоизма) ведет к разрушению государственной системы инновационного управления или ее элемента за счет соответствующей реакции среды»;