Владимир Квачков - О военной доктрине и Русской Армии
1. В использовании космического пространства всё более явной становится тенденция в смещении содержания задач орбитальной группировки от информационно-навигационных и других функций обеспечения операций на суше, море и в воздухе к самостоятельной сфере военных действий. Развёртывание в космосе противоспутникового оружия, элементов противоракетной обороны, включение космических аппаратов в контур боевого управления — лишь первые шаги в этом направлении. Поэтому нынешнее объединение воздушной среды и космического пространства в якобы единую воздушно-космическую сферу военных действий представляется нецелесообразным. По мере развития космической науки и техники в военной области расхождение воздушной и космической сфер будет всё больше увеличиваться. Космос, как особая природная среда, неизбежно становится четвёртой самостоятельной сферой военных действий и требует соответствующего вида Вооружённых Сил, какими по аналогии являются Сухопутные войска, ВВС и ВМФ. Отказ от признания Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) в качестве четвёртого вида Вооруженных Сил возможно признать целесообразным только при условии, что таким видом Вооруженных Сил должны стать будущие Военно-Космические Силы (ВКС) России, включающие в себя РВСН в качестве рода войск. Создание главного командования Военно-Космических Сил позволит более оперативно решать все вопросы в космической сфере, оптимизировать заказы космического вооружения и техники, в том числе, эффективно организовать и провести работы по форсированному восстановлению орбитальной группировки Глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, использование которой необходимо предусмотреть не только в интересах навигационного обеспечения военных действий, но и в гражданских, народнохозяйственных целях.
2. В будущей Русской Армии должны появиться Войска специального назначения (ВСпН). Для их создания ничего особенно затратного не потребуется: минимально необходимое количество бригад специального назначения и других частей уже имеется как в военных округах, так и в центральном подчинении. Есть также и соответствующие структуры военного управления в Генеральном штабе, способные стать основой для формирования Командования Войск Специального Назначения.
Подобные Силы специальных операций в 1986-м году появились в США, а сейчас есть в вооружённых силах практически всех развитых стран мира. Их возникновение связано с новшествами в военном деле, которые можно свести в три группы.
Первое — всё большая зависимость исхода вооружённой борьбы войск на фронте от устойчивой работы всех систем в тылу Второе — уязвимость большинства современных образцов вооружения и техники и их вывод из строя даже при незначительном повреждении каких-либо элементов конструкции. Третье — резкое увеличение боевых возможностей носимых образцов вооружения и техники спецназа и других диверсионных (партизанских) формирований: реактивных противотанковых гранат и гранатомётов (РПГ), противотанковых управляемых реактивных снарядов (ПТУРС), переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), противопехотных и противотанковых мин и фугасов, в том числе радиоуправляемых.
Применение такого вооружения в тылу противника в засадах и налётах оказалось в десятки раз более эффективно, чем при действиях в открытом бою на фронте. Так, общепринято, что боевой потенциал ручного противотанкового гранатомёта по отношению к боевому потенциалу танка равен 1:10. То есть, чтобы уничтожить один танк, нужно противопоставить ему 10 гранатометчиков, считается, что пока гранатомётчик выстрелит с доступного расстояния и попадёт в уязвимое место танка, танкисты из орудия и пулемётов успеют уничтожить девять гранатомётчиков.
Однако в диверсионной или в партизанской войне ситуация резко меняется, и боевые потенциалы танка и РПГ могут стать равными, а то и даже измениться в пользу гранатомётчика. Совсем свежее подтверждение тому — прекрасная работа гранатомётчиков и операторов ПТУPC «Хезболлы» против еврейских танков в южном Ливане.
В 60-70 раз возрастает эффективность применения противопехотных и противотанковых мин и фугасов специальными способами в тылу противника по сравнению с их установкой в традиционных минных полях. Резко увеличивается вероятность поражения самолётов и вертолётов при использовании ПЗРК при взлёте и посадке в районе аэродромов и на маршрутах полётов в тылу противника по сравнению с применением ПЗРК в боевых порядках войск. Увеличение боевых возможностей отмечается при использовании практически большинства образцов вооружения и техники при их применении специальными способами в тылу противника (на территории полностью или частично контролируемой противником). СССР и США создали малогабаритные ядерные фугасы, переносимые двумя-тремя разведчиками — диверсантами. Так что мифы о феноменальных возможностях спецназа имеют под собой некоторую объективную основу.
Первым военным мыслителем, увидевшим огромные возможности целенаправленной вооружённой борьбы в тылу противника, в отечественной, европейской и мировой истории, стал русский генерал, известный командир первого армейского партизанского отряда Денис Васильевич Давыдов. В изданной в 1822-м году книге «Опыт теории партизанского действия» Денис Васильевич изложил цели и задачи партизанской войны, основы стратегии и тактики действий партизанских отрядов регулярной русской армии в тылу противника, обосновал необходимость заблаговременной подготовки и планирования партизанских действий ещё в мирное время на государственном уровне, а также создания специальных войск для применения в тылу противника, основу которых должны составлять казачьи части. Именно Д.В. Давыдов первым указал на необходимость введения партизанской войны в национальную военную доктрину и в русское военное искусство.
В течении XIX века русская военная мысль в лице генералов Н.С. Голицына, Ф.К. Гершельмана, В.Н. Клембовского, Н.Н. Сухотина и других последовательно развивала теорию подготовки и ведения партизанских действий. К сожалению, верхушка Императорской Армии к началу Первой мировой войны так и не смогла оценить и реализовать эти идеи в практике военного искусства и строительства Русской армии. Аналогичную ошибку совершило и советское военно-политическое руководство, как в предвоенные годы, так и в ходе Второй мировой войны. Неоднократные предложения полковника Ильи Григорьевича Старинова, этого величайшего диверсанта XX века, сформировать диверсионные соединения и части специального назначения в составе РККА так и не были реализованы.
Мы могли вырваться вперёд в развитии диверсионных, противодиверсионных, партизанских, противопартизанских, контртеррористических и других специальных действий ещё в середине 1950-х годов, когда Г. К. Жуков принял решение о создании в составе Советских Вооружённых Сил корпуса специального назначения, о чём вспоминал Герой Советского Союза Владимир Васильевич Карпов. Однако в 1956-м году Г.К. Жуков был снят с должности министра обороны СССР, при этом одной из причин смещения Жукова Н.С. Хрущёв назвал «создание диверсантов с целью свержения Советского Правительства». Страх правителей перед собственной армией видим и теперь.
В 1997-м году в Воздушно-десантных войсках была проведена открытая военно-научная конференция по проблеме специальных операций и необходимости создания в России Войск (сил) специального назначения. В конференции приняли участие представители главных и центральных управлений Министерства обороны и Генерального штаба, руководители Академии военных наук, начальники военных академий, председатели Совета Безопасности Российской Федерации и соответствующих Комитетов Госдумы. Ведущую роль в организации и подготовке конференции сыграл начальник разведки ВДВ полковник П.Я. Поповских, основной доклад поручили сделать мне. По итогам работы конференции была принята резолюция о значении специальных операций в современных условиях, выработаны рекомендации по развитию теории специальных операций и их практическому освоению в Российской Армии, дальнейшему изучению вопроса о создании Войск (сил) специального назначения в Вооружённых Силах.
Однако кое-кто сделал совершенно неожиданные практические выводы из конференции, организованной нами с П.Я. Поповских. Павла Яковлевича арестовали по обвинению в организации убийства журналиста из «Московского комсомольца», он просидел в тюрьме несколько лет и оправдан судом. Меня уволили из Главного разведуправления ровно в пятьдесят лет, не дав прослужить дальше юбилея и одного дня, несмотря на рапорт о желании служить дальше и приказ Министра обороны о продлении мне срока службы ещё на пять лет.
