Евгений Ланкин - Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога
Это вариант обычной «черной» листовки. Здесь важно затронуть самую болезненную для избирателей тему. И лучше, если листовка последнего дня станет логическим продолжением всей «черной» кампании. В этом случае она может быть максимально краткой. Например: «Кандидат Иван Иванов: город спасет новый налог!», «Иван Иванов: доходные торговые центры на месте убыточных детских садов!» или «Иван Иванов: сжигание мусора – доходы в бюджет!». Если же вы не вели до этого «черную» кампанию, то придется создать от лица оппонента полноценную программную листовку. Как это правильно сделать, мы уже обсудили в главе, посвященной «черным» технологиям.
Как распространять эти листовки? Ни в коем случае не по почтовым ящикам! Люди не ожидают, что в день голосования там что-то появится, и обнаружат ваши АПМ уже после выборов. Поэтому лучше всего разнести их поквартирно, вложив в дверные ручки. И сделать это как можно ближе к утру, чтобы группа зачистки оппонента не успела их изъять. Еще лучше, если вы напечатаете эти листовки (особенно хорошо работает с третьим типом) на самоклеющейся бумаге и приклеите прямо на двери. Причем желательно так, чтобы их было очень трудно оторвать. Это не только усложнит работу группам зачистки (ночью не особо поскребешь шпателем по чужим железным дверям), но и вызовет негодование избирателей.
ПротиводействиеМониторинг и зачистка. Мониторинг и зачистка. И еще раз мониторинг и зачистка. И так до самого утра. Не обольщайтесь тем, что официально объявлен мораторий на агитацию. Не расслабляйтесь, если ваш оппонент не применял до этого «черных» технологий. Весьма может статься, он копил силы и средства до дня голосования. В ночь и утро перед этим днем усильте ваши группы противодействия «чернухе».
Агитация на избирательных участках
Согласно действующему законодательству, любая агитация на избирательных участках в день голосования строжайше запрещена. За этим очень тщательно наблюдают члены комиссии, представители правоохранительных органов и, конечно же, люди самих кандидатов. Любая попытка агитировать должна быть моментально и жестко пресечена. Но это в идеальном мире. В реальности же дела обстоят несколько иначе. Члены избиркома чаще всего ангажированы тем или иным кандидатом. Полицейские, даже если и стараются быть объективными, зачастую мало разбираются в агитационной специфике и порой просто не реагируют на отдельные нарушения. Да и большинство наблюдателей редко быстро распознают те методы агитации, что применяются на избирательных участках. Попытаемся заполнить этот пробел. Методов этих не так уж и много, и все они делятся на агитацию «за» и агитацию «против».
Агитация «за»
Этот прием хорошо работает, если кандидат вел активную кампанию – встречался с людьми во дворах и на предприятиях, распространял яркие АПМ со своей фотографией. Чтобы данная технология работала, избиратели должны знать его в лицо. Суть приема проста. В день голосования кандидат объезжает участки. На каждом проводит определенное время – стоит у входа или в фойе, улыбается и здоровается с людьми. По сути, заменяет собой имиджевый агитационный плакат. Чтобы данная работа была эффективной, необходимо заранее продумать маршрут кандидата, выявить проблемные избирательные участки (туда нужно заезжать почаще и находиться подольше).
ПротиводействиеНикто не может запретить кандидату присутствовать на избирательных участках, поэтому прогнать конкурента не удастся. Для противодействия лучше всего использовать людей, которые завяжут с кандидатом бессмысленный диалог, заставят сконцентрироваться на общении с ними, а не на основной задаче. Лучше всего нанимать для этого представителей старшего поколения – от них гораздо сложнее отмахнуться, и никто не станет с ними конфликтовать на глазах у других избирателей. После нескольких таких разговоров на разных участках ваш оппонент может элементарно устать и вообще махнуть рукой на использование данной технологии. Ну и описанные выше методы (вроде использования ведра зеленки) тоже никто не отменял.
2. Публичная похвалаДля данного вида агитации нанимаются пенсионерки, задачей которых будет громко хвалить кандидата на избирательных участках. Выглядит это примерно так. Группа представительниц старшего поколения стоит в фойе или у входа на участок и громко обсуждает: «Я проголосовала за Иванова. Он помогает нам, старикам. Устроил вечер с чаепитием. Материальную помощь оказал. Купил в школу форму спортивную» и т. д. Конечно, много голосов таким манером не соберешь, но лишнее упоминание фамилии кандидата в положительном контексте способно склонить определенную часть избирателей на вашу сторону. Главное, следите за тем, чтобы ваши пенсионерки выглядели опрятно и вызывали у людей доверие.
ПротиводействиеДля пресечения подобных действий важно постоянно мониторить ситуацию не только на самом избирательном участке, но и на подходах к нему. Если выявятся факты подобной агитационной работы оппонента – необходимо быстро их пресекать. Можно пойти к этой группе агитаторов и припугнуть их уголовной ответственностью за незаконную агитацию, составлением протоколов и вызовом полиции. На представителей старшего поколения это до сих пор действует. Если они не испугались и продолжают агитацию – подсылайте к ним своих людей (тоже желательно пенсионеров). Пусть они провоцируют полемику и обсуждение отрицательных качеств оппонента (он украл народные деньги, бьет жену, а дочь учится за границей и т. п.). Используйте вражеский плацдарм для своей контрагитации. Главное, не вступайте в открытый конфликт: люди всегда примут сторону пенсионеров, а не вашу.
Агитация «против»
По большому счету она повторяет прием публичной похвалы, но с отрицательным знаком. Для осуществления такой агитации нанимаются бомжи, алкоголики или другие маргинальные элементы. Их подпаивают и отправляют на избирательные участки прямо агитировать за оппонента. Пьяные и грязные люди должны говорить примерно следующее: «Кандидат Иванов нам помогает! Он нормальный мужик, налил нам похмелиться! Мы будем голосовать за него!» и т. п. Желательно, если они при этом будут нападать на пенсионерок, вступать с ними в перебранку.
ПротиводействиеВсе тот же мониторинг ситуации и быстрая реакция. В данном случае действовать нужно максимально жестко. Если подобная агитация происходит внутри участка, привлекайте дежурного полицейского. Если возле него – свои группы быстрого реагирования.
Скупка голосов, или «Карусель»
Одна из самых распространенных технологий последнего дня. Суть ее, как и у любого подкупа, – обмен материальных ресурсов на голоса. Главной проблемой подобных приемов всегда был контроль. Вот вы нашли деньги, передали их избирателям, а что дальше? Где гарантия того, что люди отдадут вам взамен свои голоса? Проверить, как они проголосовали на самом деле, практически невозможно. Остается одно – уповать на сознательность. В том числе поэтому все виды подкупа, что используются в ходе кампании, рассчитаны на людей старшего поколения. Но в день голосования ситуация меняется. Появляется отчетный документ – избирательный бюллетень. Именно на основании этого простого факта и была выстроена технология «карусели». Как это делается?
Вначале добывается чистый бюллетень. Обычно его выносит с избирательного участка кто-нибудь из агитаторов. В этом бланке вы сами ставите галочку в нужном месте. С этого момента можно начинать подкуп. Люди, желающие продать свой голос, получают от вас уже заполненный бюллетень и опускают его в урну для голосования. Взамен выносят чистый бланк, который выдают им члены комиссии. Вы расплачиваетесь с этим человеком (деньгами, спиртными напитками и т. д.), ставите в новом бюллетене галочку и дальше действуете по той же круговой схеме (отсюда, кстати, и название технологии). Конечно, и в этом случае возможен обман со стороны человека, продавшего голос. Он, к примеру, выносит чистый бюллетень, но не бросает заполненный вами в урну. Но чаще всего основным контингентом будут маргиналы, к тому же нетрезвые, и обманывать они не склонны.
Насколько эффективен подобный прием? Все зависит от того, сколько денег и организационных ресурсов вы вложите в мероприятие. Бывали случаи, когда «карусель» обеспечивала необходимый для победы перевес на уровне области. А бывало, что не срабатывала и в городских округах. Ведь нужно не только выделить деньги, но и продумать, где и как будет осуществляться подкуп (обычно базами служат дешевые кафе-наливайки или автомобили), а также где брать необходимый контингент избирателей. Далеко не в каждом округе найдется нужное количество маргиналов, готовых продавать свои голоса.
