Валентин Полуэктов - Полевые и манипуляционные технологии
И еще. Бригадиру особенно тщательно следует проверять правильность выполнения заверительной записи сборщика в «подвале» подписного листа. Это действительно очень важно, т.к. ошибка в этой записи часто влечет выбраковку не только самой заверительной записи, но и всего подписного листа.
Практика показывает, такие последствия наступают, когда:
а) в заверительной записи сборщика отсутствует что-либо из обязательных реквизитов, обозначенных в подстрочнике записи;
б) дата заверительной записи сборщика предшествует дате сбора подписей избирателей;
в) заверительная запись сборщика произведена не тем человеком, который фактически собирал подписи (разные почерки там, где должна быть одна рука).
Именно на бригадире лежит «отлов» ошибок в заверительных записях сборщиков. И именно за листы, проскочившие в штаб с такими ошибками, его «бригадирские» могут быть существенно урезаны.
И, наконец, самое последнее. Если перед сборщиком ставилась и задача паспортизации домов, помимо подписных листов он должен сдать бригадиру заполненные бланки паспортов на отработанные дома. В паспорте дома отмечается этажность дома, а также количество квартир по каждому подъезду и по дому в целом. Кроме того, при наличии затрудненного входа в подъезды (кодовый или иной замок), в паспорте дома делаются соответствующие отметки. При отсутствии паспортов на дома бригадир должен снизить сборщикам оплату за представленные листы на 10 процентов. Сборщики должны это знать, отправляясь по маршруту.
Перед сдачей подписных листов в избирательный штаб бригадир сортирует собранные бригадой подписные листы по сборщикам, делает предварительные расчеты по оплате проделанной работы. Время сдачи подписных листов бригадир согласовывает с ответственным за прием листов работником штаба.
Подписные листы бригадир сдает в штаб лично. Он и только он получает расчет по принятым к оплате подписным листам. Ему же возвращаются подписные листы, не принятые к оплате по тем или иным причинам.
5.4.3. Типовая инструкция для сборщика подписей
(Выборы Губернатора Московской области, 1999)
Внимание! Вы подряжаетесь на сбор, а не на «рисование» подписей. Нарисовать мы можем и без Вас. Все до единой подписи в отработанных Вами листах должны быть «живыми» и произведенными в строгом соответствии с настоящей Инструкцией. Конечно, при внесении записей в подписные листы случаются чисто технические ошибки, описки и пр. При выявлении в Ваших подписных листах таких ошибок, мы вместе с Вашим бригадиром постараемся их устранить без особых для Вас последствий. Однако при обнаружении в подписных листах признаков фальсификации мы вынуждены будем немедленно отказаться от Ваших услуг со всеми вытекающими отсюда последствиями. Фальсификацией признается любая преднамеренно сделанная недостоверная запись. Например, Вы взяли «живую» подпись у избирателя, но паспорт посмотреть у него постеснялись, и паспортные данные записали позже «из головы». Такая дописка расценивается как фальсификация.
Даже если Вы не новичок в сборе подписей, не приступайте к работе, пока не изучите данную Инструкцию. Практика показывает, что 99 % недоразумений по оплате труда сборщиков возникают из-за их непочтительного отношения к Инструкции. Не наступайте на старые грабли.
Некоторые вводные
1. Во время инструктажа Вас должны снабдить удостоверением сборщика, достаточным количеством бланков подписных листов, материалами о нашем кандидате и выборной ситуации, маршрутным заданием, ручкой и папкой для бумаг.
2. Ваша цель – собрать заданное количество подписей в поддержку выдвижения нашего кандидата. При этом надо вести себя таким образом, чтобы Ваши действия не были истолкованы нашими конкурентами как преждевременная агитация. Поэтому, расписывая, какой хороший наш кандидат, избегайте прямых призывов голосовать за него.
3. Иногда избиратели отказываются подписать лист на том основании, что они уже подписались за другого кандидата. В таких случаях мягко объясняйте собеседнику, что согласно Закону избиратель вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
4. Вы работаете исключительно по маршрутному заданию, выданному Вам бригадиром. Это означает, что подписи собираются только по тем адресам, которые указаны в задании, и расписываются в подписных листах только те люди, которые прописаны по данным адресам.
5. Сбор подписей при маршрутном методе производится в светлое время суток. В любом случае после 21 часа обход жилых кварталов с целью сбора подписей категорически запрещается.
6. Если раньше Вам не приходилось заниматься сбором подписей, то лучше сразу настроиться на то, что в большинстве квартир Вам не обрадуются. Кто-то не откроет дверь, кто-то оговорит, кто-то просто пошлет. Не опускайте руки, если поначалу у Вас не будет результата. Немного настойчивости, и работа пойдет, не такая уж она и трудная.
7. При работе методом «от двери к двери», особенно женщинам, необходимо соблюдать осторожность. Ведь за дверью, в которую Вы постучались, может находиться кто угодно: и наркоман, и бандит, и сумасшедший. Поэтому не спешите принять приглашение войти в чужую квартиру или дом, оцените ситуацию и потом принимайте решение. А лучше вообще ходить вдвоем, так безопаснее и доверия больше. И еще рекомендация. Вошли в подъезд, прошли удачно одну квартиру, постарайтесь у жильцов этой квартиры разузнать о «неблагополучных» соседях. И вообще, предварительная разведка о соседях Вашего собеседника должна вестись всегда. Тогда у Вас меньше шансов нарваться на «нехорошую квартиру».
8. Во время общения с избирателями Вы будете постоянно получать массу полезной для нашего штаба информации, прежде всего о проблемах, которые их волнуют. По возможности фиксируйте такую информацию и доводите её до своего бригадира.
Как заполнять подписной лист
1. Подписной лист должен заполняться шариковой ручкой черного, синего или фиолетового цвета.
2. Избирательное законодательство допускает возможность заполнения сборщиком подписей всех граф подписного листа, кроме тех (той), где ставится подпись избирателя и дата её внесения. Эти графы должен заполнить собственноручно сам избиратель и никто другой.
3. Вы должны убедиться в правильности заносимых в подписной лист сведений. Для этого нужно видеть паспорт человека. Если избиратель Вам его не предъявил, лучше не брать у него подпись вообще.
4. И еще одно важное требование: сделанная запись должна быть разборчивой. Учтите, что если при приеме подписных листов в штабе не удастся разобрать фамилию или адрес избирателя, данная запись (строчка) будет вычеркнута. Как показывает практика, особенно трудно разобрать неразборчивый почерк при написании нерусских фамилий. Поэтому прежде чем уйти от избирателя, внимательно просмотрите сделанную запись и все неясности сразу же устраните. И конечно, если у Вас плохой почерк, лучше не браться за эту работу или писать всё печатными буквами.
А теперь конкретно по каждой заполняемой графе подписного листа.
1-я графа - № производимой записи. У каждого листа своя нумерация подписей. Сплошную нумерацию всех собранных подписей делать не надо.
2-я графа - пишутся полностью фамилия, имя и отчество (не инициалы!).
3-я графа - указывается год рождения избирателя, а если он родился в … г. - дополнительно указывается день и месяц рождения. У лиц моложе 18 лет подписи не собираются!
4-я графа - пишется адрес избирателя. По этой графе особые требования.
Во-первых, запись о месте жительства должна быть полной и сделана по определенной схеме: сначала регион (например, Московская область), затем район (Подольский р-н), затем населенный пункт (пос. Знамя Октября), затем улица, дом, корпус, квартира. По Москве схема заполнения адресной графы такова: Москва, ул. Ратная, д. 11, корп. 2, кв. 70.
Во-вторых, в названиях улиц, переулков и т.п. не допускается сокращений. То есть нельзя, например, при написании названия улицы «Новохатская» допускать такую сокращенную форму, как «Н-хатская». В то же время вместо полного слова «улица» можно употреблять общепринятое в современном почтовом обиходе сокращение - «ул.». Соответственно, переулок – пер., проспект – просп., проезд – пр., площадь – пл., бульвар – бул., и т.д. Наконец, обозначение адреса по схеме «ул. Новая, 10-2-7» не допускается. Пишется так: ул. Новая, д. 10, корп. 2, кв. 7.
5-я графа - указываются серия и номер паспорта избирателя или заменяющего его документа, а также дата их выдачи. Дату выдачи указывать обязательно!
