Мусса Дахкильгов - ВЛАСТЬ И ПОРЯДОК
Не ожидавший такого поворота событий и успевший продать мою должность другому, заместитель министра по кадрам заинтриговал Леонида Афанасьевича сообщением о моем намерении сделать в ЦК КПСС анонимный донос. На обеспокоенный вопрос министра об этом я сообщил, что удовлетворен сложившимся пониманием. Порекомендовал дать своему заместителю утечку информации о не имевшем место событии и проверить будет ли это фигурировать в ожидаемой анонимке. Он прислушался и получил подтверждение моих предположений.
Нужно признать, что Шуть оказался всесторонне одаренным руководителем, хорошо знавшим специфику всех служб органов внутренних дел. Он отличался требовательностью, умением безошибочно определить основные задачи текущего момента, а так же на долгосрочный период. Обладал хорошей памятью и жестко контролировал исполнение своих поручений. Вместе с тем, находился в алкогольной зависимости, а поэтому в постоянном страхе перед Обкомом КПСС (Дятловым). Страсть к «зеленому змию» и невоздержанность при общении после потребления спиртного погубили его. В частности, возвращаясь из Осетии и будучи в нетрезвом состоянии он заехал в Назрановский райком КПСС и стал там разглагольствовать оправдывая законность выселения в 1944 г. чеченцев и ингушей. Говорят, что возмущенный этой беспардонностью первый секретарь райкома Мякиев Асхаб доложил Обкому свою оценку высказываниям руководителя МВД и это послужило основанием для увольнения последнего.
Только успевший защититься от нападок министра я неожиданно оказался в немилости у первого секретаря Грозненского горкома КПСС Семенова Николая Ивановича, ранее относившегося ко мне доброжелательно, поручавшего проведение ответственных проверок и всегда довольного их результатами.
Николай Иванович Семенов, до январских 1973г. выступлений ингушей на центральной площади г.Грозного, работал первым секретарем Шахтинского горкома КПСС Ростовской области. Вероятно состоял в резерве парт. номенклатуры и поэтому, после указанных событий, был назначен заведующим организационным отделом Чечено-Ингушского Обкома КПСС. Проявленная им активность и принципиальность в комплектовании руководящих кадров республики наталкивала на мысль о его предстоящем на очередном пленуме избрании первым секретарем областной парторганизации. Как ни странно, но на этот пост был рекомендован не Семенов, а неизвестный республике А.В. Власов, Семенова же избрали первым секретарем Грозненского горкома КПСС. В этой должности он проявил бурную деятельность, увенчавшуюся значительным благоустройством и озеленением города. Под его руководством были расширены центральные площади и улицы, убраны трамвайные линии. Выстроен троллейбусный парк и организована его повседневная деятельность. Построены крупнейший на Северном Кавказе театрально-концертный комплекс и кинотеатры. Осуществлено возведение крупных жилищных микрорайонов. Он постоянно находился на строящихся объектах жилищно-коммунальной сферы и сферы обслуживания. Кроме того, уделял пристальное внимание деятельности правоохранительных органов, однако от прямого навязывания собственной воли воздерживался. Мог лишь вскользь намекнуть на не устраивающие его проблемы. В частности, на одном из очередных совещаний с правоохранительными органами слегка покритиковал меня за излишнюю, по его мнению, придирчивость к руководителю горпищеторга. Попросившись на прием я довел до его сведения находящиеся в производстве проверочные материалы о хищениях в данном торге. Спросил, что делать с ними. Осознав, что оказался введен в заблуждение, он поручил продолжить бескомпромиссную проверку и, в течение месяца, лично доложить о результатах. Получив обобщенную справку вынес вопрос на бюро горкома и принял решение об освобождении директора торга от должности. С тех пор упреков в мой адрес за принципиальность не делал.
В 1985г. Николая Ивановича избрали вторым секретарем ЦК компартии Киргизии.
Получив подготовленные мною информации о злоупотреблениях в молочной и винодельческой промышленности республики Семенов Н.И. высказал неприсущую ему неудовлетворенность состоянием оперативной работы на объектах этих объединений. Не воспринял мои объяснения о том, что они обслуживаются непосредственно центральным аппаратом министерства. Потребовал тщательно разобраться с обстановкой в молочной промышленности. Выполняя это указание и организовав оперативное прикрытие находящегося в районе гормолкомбината я установил, что притесняемый директором этого предприятия руководитель тарной базы жаловался Семенову на поборы со стороны работников ОБХСС (вероятно это и озлобило секретаря горкома). Проведенной мною проверкой данной базы был вскрыт ряд эпизодов хищений при закупках стеклотары. Против директора базы было возбуждено уголовное дело. Одновременно удалось задокументировать многочисленные факты присвоения денежных сумм, выделявшихся сельхозпредприятиям республики под закуп молока. Доложив об этом Семенову, я и начальник РОВД Егоров Юрий Павлович попросили оказать содействие в проведении документальной ревизии комбината и поставщиков молока. Только тогда Семенов понял что поборами на молкомбинате занимались не работники Ленинского РОВД. Примерно через час после этой беседы меня и начальника РОВД вызвали в Обком к Дятлову. У него уже находились Семенов с министром внутренних дел и прокурором республики. Я доложил им о вскрывшихся хищениях в гормолкомбинате и в сельхозпредприятиях республики, обосновал необходимость проведения документальной ревизии. Учитывая масштабность проверки и возможные ее последствия для экономики, положительное решение вопроса было принято только после обсуждения у первого секретаря Обкома КПСС, Власова А.В. По материалам ревизии и расследования уголовного дела осуждены к длительным срокам лишения свободы директор комбината и его соучастники.
Необходимо отметить, что первый секретарь Чечено-Ингушского Обкома КПСС Власов Александр Владимирович постоянно поддерживал правоохранительные органы, уделял повышенное внимание их обеспеченности. При его содействии был создан крупнейший на Северном Кавказе учебный центр МВД, построены новые административные здания министерства и всех районных отделов внутренних дел г.Грозного. После Чечено-Ингушетии он некоторое время возглавлял Ростовский Обком КПСС, а в 1986г. был назначен министром внутренних дел СССР. При нем была прекращена сложившаяся в органах внутренних дел обстановка нервозности и не стабильности кадров. Вскоре Власова А.В. назначили председателем Совета Министров РСФСР, где он и работал до развала Союза ССР.
В 1982 г. министерство внутренних дел Чечено-Ингушской республики возглавил выходец из УВД Ростовской области Миценко Юрий Юрьевич. Характеризуя его по работе в Ростове сотрудник МВД СССР указал на нерешительный характер Миценко, отсутствие у него собственного мнения, склонность к слепому повиновению партийным органам. Эта характеристика оказалась очень точной. Щуплый, маленький, сморщенный, с постоянно потухшим взглядом, он производил впечатление жалкого человека. Его выступления были велиречивы, многословны и несодержательны, поручения – расплывчаты и противоречивы, мнения – постоянно изменчивы.
С первых же дней Миценко попал под влияние Дятлова и беспрекословно подчинялся любым его требованиям, даже при очевидной их незаконности. Связанный многолетней дружбой со своим заместителем по кадрам, обязанный ему протекцией в управлении кадров МВД СССР, Миценко беспринципно добился его освобождения от должности, получив поручение об этом от Дятлова. В угоду тому же Дятлову он начал преследовать и меня, однако поддержка райкома партии, райисполкома, начальника РОВД и высокие показатели оперативно-розыскной деятельности объективно препятствовали возможности предъявления мне обоснованных претензий. С целью занижения показателей возглавляемого мною отделения, по поручению Миценко, ежеквартально вносились изменения в рейтинговые таблицы оценочных баллов, однако и это ничего не дало. Не помогло и отнесение к другим районам показателей центрального аппарата БХСС МВД. Не смогли они обогнать показатели моего отделения и за счет увеличения численности. Дошло до того, что на обслуживаемом Ленинским РОВД республиканском вещевом рынке всем другим городским отделам внутренних дел был разрешен свободный поиск спекулянтов, в том числе независимо от адресов их проживания. По поручению Дятлова прокуратура незаконно разрешила регистрировать уголовные дела не по месту задержания спекулянтов, а по учетам осуществивших их задержание территориальных РОВД. И этими мерами сбить показатели моего отделения не удалось. Пойдя на крайность Миценко потребовал снять с учета в информационном центре все приостановленные и просроченные следствием уголовные дела по линии БХСС одного только Ленинского РОВД. Этими нарушениями не подчиненных мне следователей, намеревался исказить показатели. Данное самоуправство ему также не удалось. По отчету за 1983 г. Ленинским РОВД было возбуждено 147 уголовных дел по линии БХСС или более 40 % показателей всех 4х отделов города. Из них 92 дела о хищениях и спекуляциях или 41,6 % таких дел по городу. Несмотря на это, при подведении итогов за год, министр распорядился признать лучшими в республике показатели отделения БХСС Октябрьского РОВД, по материалам которого было возбуждено всего 44 дела или в 3 раза меньше.
