Борис Талис - С Америкой на «ты»
Есть одна неприятность, подстерегающая тех, кто решится выйти на пенсию в 62 года. Размер пенсии в этом случае останется неизменным. Доказательства в цифрах: если вы уйдете на пенсию в 62 года, ее размер будет на 20 % меньше той, которую начислили бы в 65 лет. Если же выйдете на пенсию в 64.5 лет, то разница составит только 3.5 %.
Главная государственная организация, заботящаяся о пенсионерах: National Alliance of Senior Citizens (1974), насчитывающая 117,000 местных отделений, расположенных во всех штатах и городах. Адрес: 2525 Wilson Blvd., Arlington, VA 22201. Fax: (703) 528-4380, http://www.healthfinder.gov/org/HRO767.htm.
ОБЯЗАННОСТИ ПЕНСИОНЕРА. Незнание законов не освобождает… Помните эту фразу? Познакомимся вместе с вами с некоторыми аспектами законов и постараемся запомнить несколько пунктов, касающихся пенсионеров. Вы, наверное, помните, что, оформляя пенсию, подписали обязательство о своевременном сообщении администрации SSI об изменениях, влияющих на размер и выплату SSI?
Не позже 10-го дня месяца, следующего за месяцем, когда указанные ниже события возникли, необходимо сообщить администрации:
• Дату смены места жительства;
• Изменение семейного положения;
• Изменив дохода;
• Помещение в Nursing Home;
• Помещение в госпиталь;
• Расходы на жилье и питание оплачивается кем-то другим;
• Не способен распорядиться пособием;
• Покидает пределы США;
• Пристрастился к алкоголю или к наркотикам.
В соответствии со статьей 2125 Social Security Act (SSA), провинившийся пенсионер будет оштрафован: в первый раз на 25 долларов, во второй — на 50, а в третий раз — на 100 долларов. На сумму штрафа в подобном случае уменьшится получаемый чек по SSI, и это не исключает более ощутимых материальных наказаний…
Сообщение в SSA о вышеперечисленных событиях может быть письменным (по почте), факсом или доставлено в офис лично. На все дается 10 дней, после которых может последовать наказание в виде понижения, приостановления или прекращения выплаты бенефитов.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЛОЖНУЮ ИНФОРМАЦИЮ. Нет ничего странного в том, что многие хотят получать бенефиты, а некоторые — больше, чем положено по правилам. Поэтому возможна заведомо ложная информация. Наказуема ли она?
Представление администрации неверных сведений по ошибке либо по незнанию не влечет за собой ответственности. Трудно разобраться в подобных ситуациях, но здесь учитываются все обстоятельства: возраст, состояние здоровья, знание английского языка. Предположения не берутся в расчет, и доказательства о нарушении должны базироваться на достоверных фактах. Бездействие получателя пособия, который обязан информировать об изменениях своего дохода и других обстоятельствах, влияющих на размер пенсии или пособия, может также стать причиной для обвинения в даче ложной информации.
Если вы отправляете по почте в администрацию Social Security какую-либо важную новость о вашем материальной положении, то лучше отправить ее с уведомлением о вручении (certified mail), и тогда обвинить вас в утаивании информации невозможно.
САНКЦИИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ОБМАНА. За обман администрации Social Security, послуживший причиной необоснованного начисления бенефитов, предусмотрены санкции наказания.
Попавшиеся в первый раз лишаются права на бенефиты на шесть месяцев. Во второй раз нарушитель лишится бенефитов на один календарный год, а в третий раз — до двух лет.
Решение о наложении санкций можно обжаловать сначала в адрес самой администрации, а если результат не изменился, то в адрес административного суда.
Учтите, что лишение SSI не влияет на право получения Medicaid и не мешает обратиться за получением велфэра.
Наложение санкции на одного члена семьи не может затрагивать права других членов.
Закон о Натурализации и гражданстве четко определяет социальные программы, на которые могут претендовать беженцы, начиная с первого месяца их пребывания в США.
Внесем ясность для случаев, когда путают понятия: «беженец» и «политическое убежище».
Оба статуса предоставляются на основе обоснованного страха возможных преследований из-за расы, религиозных убеждений, политических взглядов, национальности.
Статус беженца предоставляется заявителю за пределами Америки, а статус политического убежища предоставляется приезжающему в США туристу и подавшему прошение о предоставлении ему убежища.
«Беженцы» могут пользоваться программами социальной помощи с первого месяца их пребывания в США в течение восьми месяцев (денежная и медицинская помощь), а некоторыми — в течение пяти последующих лет.
Для лиц, получивших политическое убежище, «днем прибытия» является дата получения политического убежища заявителем.
КАКИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СУЩЕСТВУЮТ И КАК К НИМ ПОДСТУПИТЬСЯ? В случае, когда материальное положение заявителя соответствует установленным стандартам, он имеет право на денежную помощь, которая носит название «public assistance». Если вы живете в Нью-Йорке, то анкеты на получение денежной помощи нужно получить по бруклинскому адресу: Refugee Center, 3rd Floor, Linden Job Center, 210 Livingston Street. Служащие центра должны помогать заполнять заявления для участия в программах. Их несколько: Medical Assistance (RMA) and Food Stamps, Safety Net (SN) Cash Assistance, Refugee Cash Assistance (RCA), Temporary Assistance for Needy Families (TANF). Лица, проживающие в других городах, могут обратиться за информацией в свое местное агентство по размещению беженцев. Денежная помощь (Refugee Cash Assistance — RCA) — специальная программа, предоставляется на ограниченное время беженцам и лицам, получившим политическое убежище, у которых нет маленьких детей. Не забывайте, что финансовую помощь будут выдавать в течение восьми месяцев с момента получения политического убежища.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА. Неужели в богатейшей стране мира кого-то нужно поддерживать продуктами?
Статистика правозащитных американских организаций и Urban Institute преподносит истину: около 51 % легальных иммигрантов живут впроголодь, а 36 % детей иммигрантов живут на грани голода. Не верится, но это — факт. Государство заботится о своих подопечных и до 1996 г. продовольственную помощь в виде талонов (фудстемпов) получали 25,5 млн. нуждающихся. В 2001 г. цифра резко сократилась до 17,6 млн. человек. Законы, связанные с получением продовольственной помощи часто меняются и зависят от реформ велфера и др. социальных программ. «Дядя Сэм» разрешает штатам использовать средства из своего бюджета для обеспечения фудстемпами легальных иммигрантов.
Основополагающим законом (Federal Register, November 21, 2000) распределяются продовольственные талоны только среди тех, кто соответствует следующим иммиграционным требованиям:
граждане США;
• беженцы (refugee);
• законные постоянные жители (Lawful Permanent Residents);
• лица, добившиеся статуса политического убежища (asylums);
• лица, въехавшие в Америку по статусу «пароля» (parolee);
• лица, освобожденные от депортации (deportees);
• ребенок или женщина, подвергшиеся физическому насилию или жестокому обращению со стороны отца или супруга, постоянного жителя США или же его гражданином.
Refugees и deportees имеют право на фудстемпы в течение 7 лет со дня въезда в страну, а законным постоянным жителям (LPR) придется примеряться под следующие требования закона:
• быть ветеранами американской армии, а также их супругами или несовершеннолетними детьми;
• иметь рабочий стаж в Америке не менее 40 кварталов;
• на время подачи заявления на фудстемпы быть слепыми или инвалидами;
• не быть старше 18 лет;
• на время подачи заявления иметь возраст 65 лет и старше.
Хочется напомнить, что некоторые иммигранты въехали в страну благодаря спонсору, подписавшему Affidavit of Support (поручительство о поддержке) и поэтому при рассмотрении заявлений будут учитываться доходы благодетеля.
Законы и правила распределения продовольственной помощи часто меняются, и в момент прочтения данного материала тоже могут произойти изменения.
WIC — ПРОГРАММА. Весьма благородная программа обеспечивает беременных женщин и женщин с детьми до 5 лет специальными ваучерами, на которые можно приобрести продукты и другие товары, предусмотренные программой. Право на этот вид государственной помощи имеют как легальные, так и нелегальные иммигранты. Допустимый «потолок» дохода для семьи из 4-х человек — 1.790 долларов в месяц. Учтите, что это распространяется на Нью-Йорк, а в каждом штате «потолок» может отличаться. Для справок звоните по бесплатному телефону в WIC-HOTLINE: 1-800-522-5006.
ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ. Право на программу имеют находящиеся в стране легально, но и нелегальные иммигранты тоже могут воспользоваться программой при условии, что доход семьи из 4-х человек не превышает 1,961 доллар.
