Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
За предложение тов. Рейнгольда – к контрольной цифре ничего больше не добавлять – голосовали четверо – тт. Брюханов, Рейнгольд, Боголепов и Чуикаев.
За предложение т. Смилги – добавить 1,5 млн [руб.] – четыре голоса – т[т]. Смилга, Богданов, Фрунзе и Лукин.
Слушали: 15. Контрольная цифра моркома.
Цифра текущего года – 30 млн руб.
Испрашивается на буд. год – 35 [млн руб.]
Цифра президиума Госплана – 32 [млн руб.]
Разногласие моркома с президиумом Госплана в кредитах на судоремонт и жидкое топливо для судов.
Постановили: 15. Большинством голосов принимается 32 млн рублей.
Слушали: 16. Конечный итог работы комиссии.
К контрольной цифре Военведа 266,1 млн руб. добавлено:
1) 3 млн руб. – на вешевое довольствие,
2) 1,5 млн руб. – на продовольствие,
3) 0,5 млн руб. – на топливо и коммунальные услуги.
Итого: 5 млн рублей.
Условно добавляется:
1) 10 млн руб. – на зарплату,
2) 0,5 млн руб. – на казармы,
3) 1,5 млн руб. – по всем прочим параграфам сметы.
Итого: 12 млн рублей.
Всего: 17 млн рублей.
С добавкою 5 млн рублей контрольная цифра Военведа сохранится в сумме – 271,1 [млн руб.],
а вместе с моркомом и ГУВПом – 368,1 [млн руб.]
При втором варианте с добавкою 12 млн руб.
цифра Военведа будет – 283,1 [млн руб.],
нарком и ГУВПом – 380,1 [млн руб.][93]
Председательствующий
Члены комиссии: [Подписи отсутствуют]
Секретарь Куликовский
РГВА.Ф. 33988. Оп. 2. Д. 569. Л. 117-124. Подлинник.
№44 Доклад секретаря ГУКа и начальника Управления по боевой подготовке РККА В.К. Путны в РВС СССР о состоянии работы над воинскими уставами и наставлениями
№ 45664
7 августа 1924 г.
Заместителю председателя РВС СССР
Представляю при сем справку об уставной работе с указанием предположительных сроков выхода печатающихся уставов и наставлений[94].
Основными факторами медленности разработки уставов и вытекающего отсюда запоздания их готовности к истекающему летнему периоду являются, главным образом:
1. Отсутствие надлежащих денежных средств, обеспечивающих в полной мере издание уставов;
2. Несовершенство издательского аппарата: ранее уставы сдавались для печати непосредственно в военную типографию, затем – в Высший военный редакционный совет, ныне – Государственное военное издательство[95].
Каждый из этих органов смотрел на издание уставов, как на определенную концессию, могущую дать известную выгоду, в силу чего между ними происходили трения, не разрешившиеся до сего времени.
В результате – уставы, сданные для печати в период октябрь 1923 г. – февраль 1924 г., начали выходить из печати лишь в июне 1924 года.
И теперь у меня нет уверенности, что при настоящем отношении военной типографии с Государственным военным издательством печатающиеся уставы могут быть выпущены доброкачественно и в указанные справкой сроки.
Полагаю, что мерами упорядочения дела и гарантии исключения в будущем задержки выпуска уставов являются[96]:
1) Предоставление всех кредитов по изданию уставов в распоряжение Управления по боевой подготовке РККА, что уже одобрено РВС СССР, но требует исполнения Военно-финансовым управлением.
2) Урегулирование взаимоотношений Государственного военного издательства с военной типографией, или же разрешение Управлению по боевой подготовке РККА непосредственного заключения договора по печатанию уставов с другими государственными издательскими органами.
3) Урегулирование вопроса экспедирования уставов путем предоставления готового аппарата для безотбойного снабжения частей РККА выпускаемыми уставами.
Ранее рассылка уставов лежала на отделе снабжения ПУР и проводилась им через политорганы (подивы и пуокры), а не адресовалась непосредственно войсковым частям, вследствие чего последние не всегда своевременно получали нужные им руководства.
Руководство «Боевая служба пехоты», рассылавшееся в июне месяце, многие штабы и войсковые части, судя по имеющимся сведениям, до сего времени не получили.
Приложение: Справка.
Секретарь ГУКа (начальник и комиссар Управления по боевой подготовке РККА) Путна
РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 523. Л. 13. Подлинник.
Приложение
Справка
7 августа 1924 г.
1. Боевой устав пехоты, ч. I (Строи и порядки) был закончен 9 февраля с.г. и уже печатался. При получении второй корректуры (сверстки) в связи с изменением организации стрелковой роты, с коей боевой устав тесно связан, пришлось его передать во вновь образованную пехотно-стрелковую подкомиссию тов. Лебедева для согласования и соответствующей переработки.
Переработка ныне закончена, но так как в настоящее время организация стрелковых частей не приняла еще окончательных форм, то Управление по боевой подготовке РККА полагает выпуск боевого устава пехоты временно задержать, а объявить основные формулы, коренным образом изменяющие старые формы, приказом РВС СССР.
2. Стрелковый устав:
Часть 1 – материальная часть стрелкового оружия – выпущена и рассылается частям РККА.
Часть 2 – техника применения стрелкового оружия – печатается. Выпуск предположен к 20 августа [1924 г.].
3. Боевой устав кавалерии:
Часть 1 – одиночная подготовка – печатается. Выпуск предположен к 20 августа [1924 г.].
Часть 2 – подготовка частей – печатается. Выпуск предположен к 1 октября [1924г.].
4. Боевой устав артиллерии:
а) Правила стрельбы 42 лин. пушки – выпущены и рассылаются частям РККА;
б) Правила стрельбы 37-мм пушки Розенберга и Маклена;
[Правила стрельбы] 76-мм пушки [Розенберга и Маклена];
[Правила стрельбы] 122-мм гаубицы;
Применение приборов для стрельбы артиллерии.
Печатаются. Выпуск предположен к 1 сентября [1924г.].
5. Инженерно-технические уставы:
Выпущены и разосланы:
– Наставление по военно-автомобильному делу;
– Наставление по военно-дорожному делу;
– Наставление по телеграфно-телефонному делу, ч[асть] 3;
– Устав понтонных частей.
Печатаются:
– Наставление по войсковой маскировке;
– [Наставление по] телеграфно-телефонному делу, ч[асть] 4;
– [Наставление по] железнодорожному делу (жел. дор. мосты);
– [Наставление по] понтонному делу;
– [Наставление по] подводно-минному делу. Выпуск предположен к 1 октября [1924 г.].
6. Уставы Воздухфлота:
Выпущены и разосланы:
– Наставление по борьбе с воздушным флотом противника средствами войсковых частей;*
– Наставление по связи Воздушного Флота;*
– Руководство для стрельбы из пулемета на турели;
– Руководство по изучению кольцевого прицела и установки его для стрельбы через винт.
Печатаются:
– Наставление по боевому применению Воздушных Сил СССР, ч[асть] 3 – воздухоплавание;
– Устав воздухоплавательных частей, ч[асть] 1. Выпуск предположен к 1 сентября [1924 г.].
7. Общие уставы:
– Устав гарнизонной службы – печатается. Выпуск предположен к 20 сентября [1924г.].
Закончены разработкой и находятся на рассмотрении президиума ГУКа:
а) Строевой устав авиации;
б) Наставление по применению Воздушного Флота на войне, ч[асть] 1 (армейская авиация);
в) Наставление по техническому делу для командного состава всех родов войск РККА;
г) Порядки и строи батарей полевой легкой и тяжелой артиллерии (конной тяги);
д) Устав внутренней службы.
Секретарь ГУКа (начальник и комиссар Управления по боевой подготовке РККА) Путна
РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 521. Л. 13,14-15. Подлинник.
* Напротив на полях от руки дописано: «неофициальным изданием».
№45 Докладная записка зам. начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского в РВС СССР о новом сокращении РККА
М 73087/183
14 августа 1924 г.
Заместителю председателя РВС СССР
Существующая ныне норма Красной Армии в 610 000 чел., а в действительности в 594 000 чел., вновь предложена правительством [СССР] к сокращению на 50 000 чел.
Уже сокращения ряда предшествующих лет далеко перешагнули за тот минимум (800 000 чел.), при котором только обеспечивалась с большим трудом оборона Союза в целом. Ныне предлагаемое сокращение ляжет, главным образом, на основной род войск – пехоту, ибо все остальные рода войск установленными им нормами ужаты до последнего предела, переход за который уже связан с опасениями в возможности требуемого в военное время развертывания. Сокращение же пехоты, и без того уже сильно урезанной, поведет к тому, что едва удовлетворительная, в силу ограниченных бюджетных возможностей, оборона Союза вовсе перестанет быть сколько-нибудь сносно реально обеспеченной. Словом, никакие дальнейшие сокращения армии без явного огромного ущерба для выполняемой ею задачи оборона Союза немыслимы.
