коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Рассмотрим подробнее ход и итоги аграрных преобразований по отдельным районам.
В Западной Украине безземельные и малоземельные крестьяне получили от Советской власти 2 млн. га земли, которая раньше принадлежала помещикам, монастырям и осадникам396, а также около 2 млн. га кулацкой земли. Наиболее бедные крестьяне после ликвидации помещичьего землевладения получили, кроме земли, более 84 тыс. лошадей, около 100 тыс. голов рабочего скота и коров, 14 тыс. свиней, 27,2 тыс. овец, а также значительное количество посевного материала и сельскохозяйственного инвентаря, который принадлежал в прошлом помещикам, монастырям и осадникам397.
Между трудящимися крестьянами Западной Белоруссии было распределено свыше 1 млн. га земли, принадлежавшей помещикам, кулакам и осадникам, 33,4 тыс. коров, 15,7 тыс. свиней, 14 тыс. лошадей и большое количество сельскохозяйственного инвентаря398. Общее количество хозяйств увеличилось более чем на 11%, причем особенно значительно возросло число хозяйств с наделом земли от 5 до 15 га, относившихся к середняцким399.
Ломка старых и становление новых аграрных отношений происходили в обстановке острой классовой борьбы. Особенно сильное сопротивление перестройке земельных отношений оказывало кулачество.
С началом аграрных преобразований здесь стали организовываться колхозы. Важную роль в приобщении трудового крестьянства к колхозному строительству в Западной Украине и Западной Белоруссии играли созданные в начале 1940 г. совхозы и машинно-тракторные станции. Весной 1940 г. в западноукраинских областях были организованы 31 совхоз и 100 МТС400. В западных областях БССР в течение 1940 г. была создана 101 МТС. На землях бывших крупных помещичьих усадеб в первом полугодии 1940 г. было организовано 28 совхозов401. МТС и совхозы оказывали значительную помощь в обработке земли, уборке урожая не только колхозам, но и индивидуальным крестьянским хозяйствам. Крестьяне наглядно убеждались в преимуществах крупного социалистического производства перед индивидуальным. Вместе с тем в новых советских районах, как и в 20-е годы в СССР, создавались машинно-конные прокатные пункты (МКПП), действовавшие обычно при МТС, ибо в условиях единоличного крестьянского хозяйства применение тракторов не всегда было экономически оправдано.
К середине 1941 г. в западных областях Белорусской ССР насчитывалось 1115 колхозов, в которых было объединено около 49 тыс. бедняцких и середняцких хозяйств; в западных областях Украинской ССР было 2589 колхозов, которые объединяли 172,5 тыс. хозяйств. Однако это были лишь первые шаги: коллективизация охватывала пока 6,7% крестьянских хозяйств с 7,8% сельскохозяйственных угодий в западнобелорусских областях; 13% хозяйств и 13,7% сельскохозяйственных угодий в западноукраинских областях402.
В освобожденных районах Бессарабии конфискация помещичьей, монастырской и церковной земли и наделение ею безземельных и малоземельных крестьян начались сразу же после достижения договоренности о возвращении этой территории Советскому Союзу. К 15 августа 1940 г., т.е. примерно 1,5 месяца спустя, распределение конфискованных земель уже приближалось к концу. Началось ограничение кулачества, для чего были установлены предельные нормы землепользования (10 га, в некоторых уездах — 20 га).
Ликвидация помещичьего и монастырского землевладения, изъятие излишков земли у кулаков позволили передать 229,7 тыс. га земли, в том числе 2,4 тыс. га садов и виноградников, в бесплатное пользование примерно 185 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских хозяйств. Были аннулированы все долги крестьян румынскому государству, ростовщикам, банкам, помещикам и кулакам. Значительная помощь была оказана крестьянским хозяйствам в обзаведении скотом. Почти треть крестьянских хозяйств была освобождена от уплаты сельскохозяйственного налога.
Труженикам села одновременно оказывалась помощь в повышении культуры земледелия, проведении сельскохозяйственных работ. Большую роль в этом играли совхозы и МТС. К весне 1941 г. в Бессарабии было организовано уже 50 совхозов, к июню 1941 г. насчитывалось 78 МТС.
В конце 1940 — начале 1941 г. здесь началось производственное кооперирование индивидуальных крестьянских хозяйств. К весне 1941 г. имелось уже 120 колхозов, которые объединяли 17 тыс. крестьянских хозяйств403.
В Прибалтийских республиках, как уже отмечалось, ликвидировалось преимущественно крупное капиталистическое землевладение, а также остатки помещичьего и церковно-монастырское землевладение. Наибольшую роль в образовании распределительного фонда играло помещичье и церковно-монастырское землевладение в Литовской ССР. В республике было изъято 607 тыс. га земли, которые принадлежали 883 помещикам, крупным буржуазным землевладельцам, 28 монастырям и 690 церквам. Почти 2/3 этих земель было распределено среди крестьян и батраков, 7% отведено для совхозов404.
В Советской Литве безземельные крестьяне имели право получить до 10 га земли, а малоземельные — дополнительный участок, но чтобы общая площадь не превышала 10 га. В пригородных зонах норма могла быть уменьшена наполовину. Участок земли в 2—3 га могли получить также беднейшие сельские ремесленники и кустари405. Аналогичный порядок устанавливался в Советской Латвии и Советской Эстонии406. Вместе с распределением земли распределялся скот и сельскохозяйственный инвентарь.
В итоге аграрных преобразований в Прибалтийских республиках было вновь создано 101,5 тыс. хозяйств, главным образом путем наделения землей батраков; 96,9 тыс. крестьянским хозяйствам был увеличен размер земельного надела407. Бедняцким и середняцким хозяйствам предоставлялись долгосрочные кредиты, оказывалась помощь семенами, строительными материалами и т.п. Так, для выдачи ссуд новоселам на строительство жилья и построек, приобретение скота, сельскохозяйственного инвентаря, семян, удобрений правительство Советской Литвы выделило около 2 млн. руб. Им была также оказана помощь в приобретении скота, в получении строительных материалов. Продажа леса осуществлялась со скидкой в 80% от уровня государственных цен. На 30—40% снижались цены на минеральные удобрения. Новоселы освобождались в 1941 г. от обязательных поставок и сельскохозяйственного налога408. Льготные кредиты для приобретения сельскохозяйственных удобрений, рабочего и продуктивного скота предоставлялись трудящемуся крестьянству в Советской Латвии и Советской Эстонии; здесь также на льготных началах отпускались крестьянам строительные материалы и минеральные удобрения.
В то же время всех этих преимуществ было лишено кулачество. Норма обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов (в расчете на 1 га) для кулацких хозяйств была в несколько раз выше в сравнении с трудящимся крестьянством, выше была и прогрессия в сельскохозяйственном налоге. Кулаков обязывали улучшать условия труда и быта наемных сельскохозяйственных рабочих, повышать оплату их труда.
Установление Советской власти и проведение революционных аграрных преобразований создали условия для социалистического переустройства сельскохозяйственного производства. Во всех Прибалтийских республиках была реорганизована сельскохозяйственная кооперация, создавалась новая сеть сельскохозяйственных, молочных, кредитных товариществ, а также товариществ по совместной обработке земли. На базе некоторых конфискованных хозяйств были созданы совхозы.
Для оказания помощи бедняцким и середняцким хозяйствам и постепенного приобщения их к коллективному производству государство стало организовывать машинно-тракторные станции и машинно-конные прокатные пункты. К началу 1941 г. в Прибалтийских республиках уже имелось 117 МТС и 1937 МКПП с полным комплектом необходимого сельскохозяйственного инвентаря409. Они оказывали эффективную помощь трудящемуся крестьянству в обработке земли, помогали своевременно провести сев тем хозяйствам, которые не успели еще приобрести лошадей и необходимый сельскохозяйственный инвентарь.
Среди крестьянства стало зарождаться движение за коллективизацию сельского хозяйства, чему в значительной мере способствовало также широкое развитие в Прибалтике кооперации как сельскохозяйственной, так и потребительской. В Литве, например, весной 1941 г. появились первые 16 колхозов. Возникли колхозы и в других республиках. Однако в деле коллективизации существовали серьезные трудности. Значительным препятствием для строительства колхозов явилась хуторская система ведения крестьянского хозяйства.
