Юрий Галенович - Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века
Поэтому в самое ближайшее время в Китае будет все громче звучать голос, призывающий "защищать государственную промышленность", "отечественную промышленность". Некоторые ученые даже применяют в этих обстоятельствах некие положения из упоминавшейся теории "зависимости" и вовсю рассуждают о том, как транснациональные корпорации неблагоприятны с точки зрения национальной промышленности, критикуют китайских деловых людей за то, что они "капитулируют" перед иностранным капиталом.
Китай и на самом деле стоит перед двумя трудностями, когда речь идет о привлечении в страну иностранных инвестиций. С одной стороны, он нуждается в больших капиталовложениях развитых стран, чтобы стимулировать новый экономический подъем. С другой стороны, он испытывает опасения в связи с вероятным крахом отечественной промышленности. Если чрезмерно защищать отечественную промышленность, изыскивая для этого различные способы при привлечении иностранного капитала, или ограничивать его привлечение, то может произойти падение объемов иностранных инвестиций, а это, вне всяких сомнений, нанесет удар и по зонам освоения, и по местной промышленности. Это будет тормозить процесс технической реконструкции государственных предприятий, "заклинит двери" возможного экономического расцвета.
Если же изыскивать способы для того, чтобы стимулировать новую волну иностранных капиталовложений, причем со стороны крупных компаний, то это будет вести к банкротству все большего числа госпредприятий. Это не только создаст прямое социально-политическое давление, но и приведет к уменьшению покупательной способности городского населения и потребительского спроса. В результате чего снизится привлекательность китайского рынка для крупных иностранных инвесторов.
Эти трудности, вне всяких сомнений, повлекут за собой снижение темпов привлечения в Китай иностранного капитала, увеличивая, с другой стороны, силы, которые сопротивляются вовлечению Китая в процесс глобализации экономики. В самое последнее время явно уменьшилась привлекательность капиталовложений в Китай для иностранных инвесторов, китайская "лихорадка" теряет свой градус, температура понижается, а это представляет собой отражение вышеупомянутых проблем.
Английский журнал "Экономист" недавно провел исследование вложений капитала в Китай транснациональными корпорациями. Более половины инвесторов выразили разочарование результатами своих капиталовложений, полагая, что в прошлом они переоценили потенциальные возможности китайского рынка. Иностранные капиталы, которые уже вложены в Китай, невозможно так просто "отозвать". Однако весьма мало вероятно возникновение новых волн "лихорадочных" капиталовложений с целью поддержки в будущем "процветания" экономики Китая. Половина всех иностранных инвестиций, которые были в прошлом вложены в Китай, были направлены в производящие отрасли, а тридцать процентов ? в туризм и недвижимость. В будущем "лихорадка" будет терять свою температуру, и это скажется на росте и на технологическом прогрессе как производящей промышленности Китая, так и на недвижимости и на сфере обслуживания. В связи с тем что предприятия, основанные на иностранном капитале, больше не будут в крупных масштабах привлекать рабочую силу из деревень, созданные в КНР в крупных масштабах так называемые "зоны развития" и роскошные высотные здания будет трудно продать; многомиллиардные капиталовложения в недвижимость, вероятно, будут "заморожены".
На пороге XXI в. реальная жизнь и в мире в целом, и в Китае показывает, что сколько бы трудностей ни было, а у Китая есть только один путь вперед; ему необходимо приспосабливаться к великой тенденции глобализации экономики; путь назад невозможен. В 1960-х гг. в КНР проводили политику, суть которой выражена в лозунгах или политических установках: "независимость и самостоятельность" и "опора на собственные силы". Это был своего рода изоляционизм, который привел к тому, что в развитии своей экономики Китай отставал от всего мира на десятилетия. Если и сегодня опять выступать за подобные установки и лозунги, стремиться защитить ныне существующую систему, то последствия такой политики приведут не только к тому, что государство снова отстанет. Это может немедленно вызвать серьезный экономический и политический кризис в самом Китае.
Чэн Сяонун ставит в этой связи и следующий риторический вопрос: если заниматься только ограниченным урегулированием в рамках ныне существующей системы, то возможно ли будет тогда соответствовать требованиям глобализации экономики?
(Китай оказывается в сложном положении. Активное участие в процессе глобализации несет с собой много трудностей, требуя, в качестве одного из предварительных условий, кардинальных изменений и политического и экономического строя в стране. В то же время отказ от изменений существенного характера также не сулит Китаю ничего, кроме экономических и политических катастроф.
Континентальный Китай стоит перед трудным выбором. Путь его к прогрессу - это очень тяжелый путь, но единственный, который через десятилетия, если не столетия, может принести народу и стране настоящее процветание. - Ю.Г.)
* * *
Далее Чэн Сяонун переходит к вопросу о том вызове, который бросает строю в КНР глобализация экономики.
Вызов, который глобализация экономики бросает развивающимся странам, является многосторонним. В то же время вызов, перед которым оказался Китай, явно совсем не таков, как тот, который брошен несоциалистическим развивающимся государствам. Если видеть только те "сладости", которые приносят иностранные капиталовложения, и в то же время не иметь достаточных знаний о самом процессе глобализации экономики, тогда очень трудно подготовиться и встретить тот вызов, который глобализация экономики бросает строю, существующему в КНР. В настоящее время зависимость Китая от глобализации экономики уже довольно глубокая; уже невозможно возвратиться к положению отгородившегося от всех и вся государства, которое живет под лозунгами: "независимость и самостоятельность" и "развитие в опоре на свои силы". А вот, с одной стороны, опираться на процесс глобализации экономики, находиться в зависимости от нее и в то же время быть не в состоянии соответствовать этому вызову, перед которым глобализация экономики ставит Китай, - это как раз и есть тот фон и в самом Китае, и на мировой арене, на котором разворачивается современный глубокий кризис строя, кризис системного характера в КНР.
Прежде всего, Чэн Сяонун утверждает, что конкуренция между развивающимися странами в XXI в. - это главным образом, конкуренция в сфере строительства или создания того или иного строя, системы.
Конкуренция между развивающимися странами в XXI в. в области экономического развития в очень большой степени определяется ответом на вопрос о том, сумеет ли та или иная развивающаяся страна успешно влиться в современную экономическую структуру, то есть войти в процесс глобализации экономики, и создать ту самую современную экономическую структуру, которая соответствует ей. В этой конкурентной борьбе определяющее значение имеют такие факторы, как географическое положение страны, ее природные ресурсы и характерные черты политического строя. Непосредственная географическая близость той или иной развивающейся страны к развитым странам или к регионам новых индустриальных государств предоставляет много возможностей для вхождения в процесс глобализации экономики. Ресурсы рабочей силы, особенно имеющей высокий общеобразовательный уровень, также могут быть благоприятным условием. Но самое важное условие - это ответ на вопрос о том, соответствует ли строй, существующий в данной развивающейся стране, тенденции глобализации экономики.
Дело в том, что почти все развивающиеся страны обладают первыми двумя из упомянутых здесь условий. Но если говорить о строе, который в них существует или создается, то между ними имеются серьезные различия. Поэтому итоги соревнования между развивающимися странами в области глобализации экономики в очень большой степени определяются их "конкуренцией" в области государственного строя.
На протяжении нескольких предшествующих лет "лихорадка" иностранных инвестиций в Китай показала, что у Китая есть свои преимущества в том, что относится к первым двум условиям. Однако, как уже говорилось выше, отмечает Чэн Сяонун, в том, что касается строя, Китай связан известными политическими путами. Из-за этого не может нормально функционировать рыночный механизм, а создание системы законов еще "не поставлено на рельсы", не вошло в нормальную колею. Повсеместно ширится коррупция, превращаясь в систему; в этом отношении в КНР дела обстоят даже хуже, чем в некоторых развивающихся государствах. В ходе "соревнования" между развивающимися странами важны не некая "специфика" или "своеобразие Китая" и не "реальное положение дел в КНР", а те условия, которые предъявляет к политическому строю глобализация экономики. Пусть даже этот строй на все сто процентов "соответствует" "реальной ситуации в государстве", но если он не дает этой стране, Китаю, влиться в процесс глобализации экономики, тогда необходимо реформировать и изменить этот строй.
