Юрий Галенович - Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века
Чэн Сяонун, прежде всего, дает представление о великой тенденции глобализации экономики. Далее он поясняет, как ныне в КНР понимают вопрос об экономическом развитии, а также о том, что в КНР этому развитию не соответствует. Затем анализируется вопрос о том, почему экономическая глобализация в первой половине 1990-х гг. принесла КНР экономический расцвет, а затем представила собой серьезный вызов для КНР, а также почему ныне существующие в КНР экономическая система и политическая система не соответствуют тенденции глобализации.
Наконец, Чэн Сяонун указывает на то, что курс, выраженный словами формулы: "будем расходовать деньги таким образом, чтобы приобретать стабильность и устойчивость" или, иными словами, "стабильность, покупаемая за деньги", который на протяжении нескольких лет в прошлом поддерживал социально-экономическую устойчивость, очень скоро придет к концу в связи с истощением ресурсов. Уже в конце 1997 г. многочисленные сокращения аппарата и увольнения работников государственных предприятий могли вызвать серьезные социальные конфликты. Только политические реформы могут решить такую трудную проблему, как реформирование или изменение строя в КНР.
(В настоящее время в мире существуют разные взгляды на феномен глобализации экономики; много говорят о его негативных последствиях для ряда стран; в то же время признают объективность существования такого феномена.
В случае с Китаем представляется важным принципиальная постановка вопроса о том, что экономика КНР является неотъемлемой частью мировой экономики. В этой связи весьма важно видеть процессы, характерные для мировой экономики в целом, а также понимать, что глобализация экономики означает для Китая. Чэн Сяонун исходит прежде всего из того, что глобализация экономики - это факт и континентальный Китай стоит перед выбором: включаться в этот процесс, применяясь к его закономерностям и правилам, или продолжать вести себя так, как буто бы можно не обращать внимания на глобализацию экономики. - Ю.Г.)
* * *
Итак, Чэн Сяонун обращается к вопросу о том, что он называет великой тенденцией глобализации экономики. При этом он прежде всего задает вопрос: что же такое глобализация экономики?
Отвечая на этот вопрос, Чэн Сяонун утверждает, что глобализация экономики - это новая тенденция, которая возникла в ходе развития мировой экономики в 1980-х гг. Она означает полную открытость границ государств во всем мире для экономической деятельности, расширяющуюся с каждым днем интернационализацию использования важнейших предприятий всех государств, постепенное объединение, сведение воедино, приведение к одинаковому состоянию экономической политики и систем во всех государствах мира. При этом главное заключается уже не в том, чтобы вывести на современный уровень или поддерживать на современном уровне промышленное производство каждой отдельной страны, а в стремлении усилить потенциальные возможности своего государства в процессе конкуренции, носящей международный характер. Стратегия же экономической гонки на опережение, подогревавшаяся национализмом, сникла и завяла.
Новые особенности, характерные для международной экономической деятельности в 1980-х гг., свидетельствуют о том, что развитие экономики всех стран день ото дня интернационализируется; все больше и больше стран в своей экономической деятельности выходят за границы собственного государства, вливаются в мировое сообщество. Это выражается и в деятельности передовых предприятий, в их организации. Например, японская компания "Кэнон", производящая фотоаппаратуру, включает в орбиту своей деятельности, возможно, более десяти стран, где производится или проектируется ее продукция. Теперь уже трудно сказать, в какой именно стране эти фотоаппараты произведены. Потребитель иной раз обнаруживает, что футляр для фотоаппарата, сам фотоаппарат, его объектив или ремешок к фотоаппарату - все это по отдельности производится в разных странах; даже инструкция к аппарату и гарантийный талон могут быть отпечатаны в разных странах.
И так обстоят дела не только в сфере производства, но и в области обслуживания. Там тоже появилась тенденция к глобализации. Например, швейцарская авиакомпания "Свиссэйр" и некоторые крупные страховые компании США в целях снижения себестоимости уже перевели в Индию свои финансово-расчетные центры. Эти компании ежедневно направляют в Индию большое количество расчетных документов и нанимают служащих-индийцев для обработки этой информации на компьютерах. Дело в том, что в Индии есть хорошая общеобразовательная база, а рабочая сила дешевая. Выпускники вузов в Индии хорошо владеют английским языком, поэтому они могут обрабатывать документацию на английском языке так же, как это могли бы сделать, скажем, в США.
* * *
Если говорить о способе промышленного производства, который в 1960-х гг. соответствовал взглядам на экономическое развитие, то это широкомасштабное производство на промышленных предприятиях большого масштаба. Затем произведенную по стандарту продукцию сбывали, продавали на рынках внутри страны и за ее рубежами. В этой сфере начиная с 1980-х гг. в промышленно развитых странах ведущее место занимают гибкие производственные процессы и интернационализация самого процесса производства. Транснациональные корпорации рассредоточивают процесс производства многих потребительских товаров и деталей промышленного оборудования. Все более специализируются отдельные предприятия, а производство тех или иных комплектующих деталей и блоков передается в страны с меньшей стоимостью труда.
Так сформировалось экономическое разделение труда, специализированное между разными странами. Благодаря этому выросла занятость в товаропроизводящих отраслях, переместившись во многих случаях из развитых государств в развивающиеся страны. А в развитых странах, в свою очередь, возникла день ото дня увеличивающаяся потребность в управленческих кадрах, инженерах, проектировщиках и т.п. Все это сопровождалось увеличением капиталовложений в развивающиеся страны, расширением международного оборота капиталов, товаров, деталей, комплектующих частей. Быстрое развитие вычислительной техники привело к тому, что транснациональные предприятия смогли эффективно и быстро вести процессы, при которых проектирование и изготовление продукции разделены - они происходят в разных странах. Это повлекло за собой серьезные и важные изменения в процессе организации промышленного производства.
В общем и целом для экономической глобализации характерно несколько взаимосвязанных явлений. Это интернационализация производственного процесса, образование единого мирового рынка, день ото дня становящийся единым процесс международного разделения труда, тенденция к размыванию национальной или государственной принадлежности транснациональных компаний, интернационализация финансового рынка, тенденция к сглаживанию различий между государствами на основе упорядочения их экономической и политической структуры. В странах, которые соответствуют этой тенденции, экономическое развитие постепенно освобождается от пут исключительно национального рынка, источников сырья; экономическая деятельность также не ограничивается рамками того или иного государства. Хотя экономический рост во всех странах по-прежнему исчисляется исходя из экономической деятельности в каждой данной стране, но довольно значительная часть этого роста определяется экономическими организациями, которые включают в себя и другие страны. В процессе экономической глобализации непрестанно повышается степень взаимной зависимости экономики всех государств; экономическое развитие всех государств проходит через процесс унификации. При этом не только интернационализируется экономическая деятельность в процессе производства, но интернационализируются и базовые проекты.
Интернационализация базового проектирования во всех странах имеет свои особенности. Прежде всего, постепенно унифицируются системы связи и образования, причем ориентируясь на уровень развитых государств. Если какое-либо государство оказывается не способным сделать это, оно не может успешно войти в международную экономическую систему и получать выгоды от глобализации экономики. Использование базового проектирования во всех странах также интернационализируется; создание современной совершенной связи, дорог и зданий, отвечающих мировым стандартам линий коммуникаций и путей сообщения должно уже удовлетворять не только потребностям предприятий и населения данной страны, но и требованиям рабочих и служащих, которые либо работают в других странах, либо приезжают в данную страну на работу из других государств. Если какое-то государство не может предоставить иностранному партнеру современной проектной и финансовой документации, то у него не будет возможности привлечь иностранный капитал.
