А. Кокурин - НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)
Приказанием о подчиненности были установлены задачи, на выполнение которых можно вывести „Омакайтсе“. Такими перечислялись: охрана эстонского берега, железных и шоссейных дорог, а также в военном отношении важных предприятий, борьба с неприятельскими шайками, против воздушных десантов и парашютистов, а также другие задачи военного характера.
Полевым и местным комендантам было вменено в обязанность руководство обучением „Омакайтсе“ и снабжение его оружием и боеприпасами.
Для проведения личных изменений в составе начальства „Омакайтсе“ было необходимо согласие: от полевого коменданта и охранной дивизии — относительно ротных командиров, от них же и от командующего генерала охранных войск — относительно батальонных командиров и высших.
Офицером для связи в 207 охранной дивизии был назначен из полицейского управления капитан Аугуст Яксон, начиная с 1 октября 1942 г.
Переформирование казармированных подразделенийКазармированные части „Омакайтсе“ по-прежнему оставались подчиненными через полицейского директора командиру полиции порядка, а их сведение в охранные батальоны (Шутцманншафтс — В — батальон) было возложено на командира полиции порядка. Они были оставлены по-прежнему в оперативном подчинении полевым комендантам и продолжали все свою прежнюю деятельность. В персональном и хозяйственном отношении их подчиненность также не изменилась — они принадлежали к полкам, но были подчинены командиру полиции порядка.
На основании приказания командира полиции порядка от 1 декабря 1942 г. приступили к формированию охранных батальонов из казармированных подразделений „Омакайтсе“, причем провели это следующим образом:
287 охранный батальон в Таллине — из казармированных подразделений полка Таллина;
288 охранный батльон в Таллине — из казармированных подразделений полков Харью и Ярва;
289 охранный батальон в Раквере — из казармированных подразделений полков Виру и Нарва;
290 охранный батальон в Тарту — из казармированных подразделений полка Тартумаа;
291 охранный батальон в Пярну — из казармированных подразделений полков Пярнумаа и Сакалама;
292 охранный батальон в Хаапсалу — из казармированных подразделений полков Ляэне и Сааремаа;
293 охранный батальон в Выру — из казармированных подразделений полков Вырумаа, Валгамаа и Петсеримаа.
После необходимых инструкций командира полиции порядка и полицейского директора командиры батальонов, назначенные командиром полиции порядка 4 декабря 1942 г., начали переформировывать казармированные подразделения „Омакайтсе“ в охранные батальоны.
Вступая на службу в охранный батальон, личный состав был обязан дать по особой форме присягу, в которой, между прочим, было предусмотрено обязательство служить до неопределенного времени. Это требование вызвало в некоторых местах среди людей недоразумения, так как дотоле они имели договор с обязательством служить один год. 2 декабря 1942 г. последовало относительно этого приказание руководителя СС и полиции в Эстонии, согласно которому все члены казармированных подразделений были обязаны с 1 декабря 1942 г. продолжать службу без срока.
Окончание переформирования казармированных подразделений „Омакайтсе“ не успели докончить к концу года. Окончательно это провели лишь к 1 февраля 1943 г. В структуре добровольного „Омакайтсе“ к концу года не произошло изменений, за исключением вышеизложенных.
3. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ „ОМАКАЙТСЕ“Число членов „Омакайтсе“ на 1 января 1942 г. было 40709 человек(см. таблицу № 3),[52] а на 1 января 1943 г. — 43053, то есть прирост в течение г. — 2344 членов. В течение г. прибыло — 18477, а убыло — 16133 члена В первых месяцах г., однако, многочисленное прибытие не смогло покрыть числа убывших, так что в течение января и февраля месяцев число членов уменьшилось на 830. Убыль большого числа членов вызвало, главным образом, формирование добровольческих частей, в которые вербовали людей, в первую очередь, из „Омакайтсе“. Начиная с марта месяца, прибыль превышала ежемесячную убыль до сентября месяца, когда опять замечалось маленькое уменьшение. Заметный прирост в весенние и летние месяцы зависел от формирования добровольных подразделений в Тартумаа, да и от формирований в Таллине, Сааремаа и Хийумаа. В последних месяцах г. уменьшение членов вызывало, главным; образом, комплектование Эстонского легиона, куда из „Омакайтсе“ перешли многие. Наибольшее число членов состояло 1 января в полку Виру — 8040, а в конце г. имел наибольшее число членов полк Тартумаа — 9002. Полк Виру со своими 7120 членами остался на втором месте.
Членами „Омакайтсе“ состоят из общего числа мужчин Эстонии около 9 %. Этот процент стоит выше всего в районе полка Виру — 16,7 %, <далее. следует Ярвамаа -13,4 % и Вильяндимаа — 13,1 %. В городах этот процент заметно ниже: от 1,4 до 9 %. Наименьший процент из общего числа мужчин состоит в „Омакайтсе“ в Таллине -1,4 %, где к формированию территориальных подразделений приступили лишь с марта месяца 1942 г. Дальше следует Петсеримаа с 2,6 %, где большинство народонаселения составляют русские, почему там число верных людей более ограничено.
Состав членов „Омакайтсе“ по группам рода занятий на 1 января 1943 г. в процентах приблизительно: хлебопашцев — 60 %, деревенских рабочих — 8 %, работников из учреждений эстонского самоуправления — 7 %, с вольной профессии — 4 %, городских рабочих -3%, студентов и учеников — 2 %, разных — 8 % и зарплатных членов в „Омакайтсе“ (казармированные подразделения + кадры и штабы территориальных частей) — 8 %.
Пропорция зарплатных членов и добровольных составляет на 1 января 1943 г. отношение 1 к 12. В казармированных частях числилось на 1 января 1943 г. 2576 человек. После перевода казармированных частей отношение зарплатных членов к добровольным стало 1 к 37.
По численному составу на 1 января 1943 г. в территориальных частях состояло членов (в процентах):
Общее количество членов „Омакайтсе“ не было ограничено. Также не имели значение при приеме в члены хозяйственное положение и социальное происхождение лица. От него требовалось неиспорченное прошлое, верность и честность. Предел лет был не ограничен, а нижний предел лет установили для учеников в 17 лет, а для других — 18 лет.
Командующий генерал охранных войск и начальник Северного военного округа в своем письме от 15 декабря 1942 г. № 633/42 разрешил служащим в полках „Омакайтсе“ на должностях офицеров липникам, портупей-аспирантам и аспирантам носить форму младшего лейтенанта и выдавать себя за младшего лейтенанта в течение теперешней войны. Считая с 1 января 1943 г. этого права удостоились в „Омакайтсе“ всего 112 липников, портупей-аспирантов и аспирантов.
После установления в „Омакайтсе“ определенной структуры приступили в соответствующих главных отделах полицейского управления к обобщению порядка по комплектованию и учету личного состава, который находился в полках в очень разнообразном состоянии. Был выработан и введен в действие одинаковый порядок приема членов: выработали формуляр планкета „заявления“ к приему и дали инструкцию для его исполнения. Обобщили также порядок выдачи членских карточек и выслали новые членские карточки, которые к концу г. успели раздать почти всем членам.
Единственным внешним признаком о принадлежности к „Омакайтсе“ установили цвет и форму повязки на рукаве. Общим признаком носят члены нарукавную повязку, шириной в 10 сантиметров оранжевого цвета, на которой черной краской напечатаны на немецком и эстонском языках название соответствующего полка „Омакайтсе“, в середине номер повязки и вправо и влево от номеров оттиски с печати полка. К концу года большинство полков успели снабдить повязками своих членов.
4. ДЕЙСТВИЕ „ОМАКАЙТСЕ“ Караульная службаВ течение г. важнейшей задачей „Омакайтсе“ была караульная служба, требовавшая по всей стране выставлять сравнительно крупное число людей — в среднем В г. ежедневно по 3557 человек (см. приложение № 4)1. Наибольшее число людей находилось ежедневно в караульной службе в апреле месяце — 4987 человек. В то же самое время было выставлено и наибольшее количество караульных постов — 1138. Наименьшее число людей находилось в караулах в декабре месяце — на 678 постах 2134 человека. Следовательно, из членов „Омакайтсе“ было в среднем в г. выставлено на караульную службу ежедневно 8 %, или по всей стране при равном распределении караульной службы пришлось бы каждому члену отслужить в карауле через каждые 12 суток.
В общем выпало из несения караульной службы на территориальные подразделения 59,9 % караульных постов, а на казармированные подразделения — 40,1 % постов. Согласно этому, из годового среднего на сутки были выставлены из территориальных подразделений примерно 64 %, а из казармированных подразделений 36 %, что из го-цового среднего числа 3557 составляет: из территориальных подразделений — 2280 человек, а из казармированных — 1277 человек.
