А. Липин - Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений
2.5. Проведение внеплановой СОУТ
Обязательная внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях:
– при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
– после получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценке в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушений требований Федерального закона № 80н;
– в случаях изменения технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
– в случаях изменения состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
– в результате замены применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
– после произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявления профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
– при наличии мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.
Внеплановая оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления вышеперечисленных случаев.
2.6. Результаты проведения СОУТ
Организация, проводящая СОУТ, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведенной работы, а именно:
– сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие требованиям, установленным ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
– перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
– карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей эту оценку, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
– протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
– протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
– протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);
– сводная ведомость СОУТ;
– перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ;
– заключения эксперта организации, проводящей СОУТ.
Работодатель издает приказ (распоряжение) о завершении работ и об утверждении отчета о проведении СОУТ (Приложение № 3). Отчет о специальной оценке подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
Форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24.01. 2014 № 33н.
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, в отчете указываются сведения об организации проводившей СОУТ, перечне этих рабочих мест и заключении эксперта.
Работодатель обязан организовать ознакомление работников с результатами проведения оценки на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды между вахтового отдыха.
2.7. Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения СОУТ
Результаты проведения СОУТ, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.
Обязанность по передаче результатов СОУТ возлагается на организацию, проводящую эту оценку.
В информационной системе учета объектами учета являются сведения в отношении работодателя, рабочего места и организации, проводившей СОУТ Организация, проводящая СОУТ, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В случае невыполнения организацией, проводящей эту оценку, вышеуказанных обязанностей, работодатель вправе самостоятельно передавать в Государственную инспекцию труда, в том числе в электронной форме, имеющиеся у него сведения в отношении объектов учета. Государственная инспекция труда, в свою очередь, передает полученную информацию в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются Минтрудом России, подведомственной ему Федеральной службой по труду и занятости и координируемыми им государственными внебюджетными фондами, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и страховщиками в целях, указанных в разделе «Обшие положения и основные понятия» данной работы, в том числе для:
– установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций;
– установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
– расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– принятия решений об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.
