Сергей Сушинский - Стопроцентное лоббирование
Обзор книги Сергей Сушинский - Стопроцентное лоббирование
Если ваш бизнес средний, активно развивается в России 5–8–10 лет – значит, он не просто нужен людям. Ваш бизнес – социально-ответственный, хотите вы того или нет. И тут на него кладет глаз государство… Но это не повод и не сигнал «класть» на бизнес вам!
Этой книгой мы хотим показать вам, уважаемые предприниматели, новую сторону общения со слугами народа. Да-да, по-другому общаться с государством можно.
«Стопроцентное лоббирование» поможет вам понять азы лоббирования. И после прочтения этой книги вы сможете, если захотите, самостоятельно начать продвигать и отстаивать интересы.
Кому адресована книга
Предпринимателям и бизнесменам – представителям среднего и крупного бизнеса (фармацевтическая и фармакологическая отрасли, автопромышленность, отрасль ИТ, телекоммуникаций и высоких технологий, «нефтянка»), а также политикам, НКО, фондам, общественным организациям (охрана здоровья, антитабачное движение, движение против абортов, движение «Пролайф», борьба с наркотиками, борьба с наркоманией) и частным лицам, интересующимся решениями данных вопросов.
Книга 100 % для вас, если ваши задачи таковы:
лоббирование интересов, продвижение законодательной инициативы, экспертиза законопроекта, проведение законопроекта до вступления в силу, связи с законодательными органами власти, связь с Государственной Думой, связь с Советом Федерации, связь с парламентом, связь с Администрацией президента, связь с президентом России, связь с правительством РФ.
Для каких целей предназначена информация в книге:
защита бизнеса, защита частного предпринимательства, защита общества, защита здоровья, защита граждан, защита прав человека, защита нации и национальных интересов, содействие в обеспечении государственной безопасности и охраны правопорядка.
Пиар и лоббирование – сила синергии людей, желающих жить в справедливом и комфортном мире. Единая Россия – в том взаимодействии, которое создаётся промышленниками и предпринимателями, общественниками и государственниками, благотворителями и меценатами, врачами и учителями и всеми заинтересованными гражданами.
Сергей Сушинский, Роман Масленников
Стопроцентное лоббирование
Предисловие
Однажды в жизни предпринимателя наступает момент, когда бизнес становится не просто любимым делом, а делом всей жизни – и средством, и целью. И тогда просто так бизнес уже не бросишь, потому что надоело, разонравилось, стало невыгодно и др. На бизнес уже завязано множество ресурсов: сотни сотрудников, налаженная система маркетинга, продаж и сбыта, но главное – тысячи, десятки тысяч, сотни тысяч покупателей, которым не объяснишь вот так сходу, почему закрылась лавочка. Если бизнес средний, здоровый, активно развивается в России 5–8–10 лет – значит, он не просто нужен людям. Ваш бизнес – социально-ответственный, хотите вы того или нет. Просто так не свернешься ни по своей, ни по чужой воле, надо биться до конца.
Почему я с самого начала заговорил о том, что иногда хочется бросить бизнес? Кто может сказать бизнесу «стоп», кроме самих владельцев и потребителей? Конкуренты? Да, возможно. Но если правила игры понятны, каждый имеет свою долю рынка и зарабатывает столько, сколько может зарабатывать и вкладывать ресурсы. Кто еще? Конечно, наше любимое государство! Напрашивается один вопрос: зачем? Но отвечать на него мы здесь не будем, все рассказала Айн Рэнд в своей книге «Атлант расправил плечи». Книга хорошая, но…
Как пиарщик и как философ я понимаю, что своим появлением и успехом у читателей книга русско-американского (!) автора сформировала некий стереотип, будто государство только и делает, что рубит бизнес на корню без видимых причин, выкачивает все соки из предпринимателей и выбрасывает их на свалку. Что за вандализм? После чтения Айн Рэнд бизнес и начинать не хочется. А если на вас наехали чиновники, то единственное желание – бросить все и уехать, чтобы дауншифтить и орать из-за границы: «Хватит «кошмарить» бизнес!»
Этой книгой мы хотим показать вам, уважаемые предприниматели, другую сторону общения с государством и его слугами – вернее, слугами народа на самом деле. Да, по-другому общаться с государством можно: не убегать, не прятаться, не закрываться и даже не давать взятки. Как? А вот как: выстраивать диалог.
Государство – слепая и глухая к чаяниям одного человека, одной личности, одного гражданина машина (хотя и тут есть варианты). Но если потребность есть у большинства, если есть общественный запрос, то вы просто обязаны создать диалог, прояснить позицию, донести ваши аргументы, чтобы быть услышанным. Однажды мой знакомый московский чиновник произнес такую фразу: «Столице все равно, что строить: десятую детскую площадку, двенадцатый каток, парковку или парк. Кто громче и объективнее попросит – тем и дадим. Денег в государстве всегда много. На хорошие дела их точно не убавится». Есть даже такая строчка в бюджете – на внезапные расходы.
То есть не надо ахать и становиться «пикейным жилетом», мчаться в «три выхода» – Домодедово, Шереметьево или Внуково – и улетать в Лондон, чтобы оттуда государство, Россию, клясть на чем свет стоит. Надо не просто попытаться, но и выстроить диалог с государством. Диалог! А не знание, куда занести бабла, чтобы приняли нужное решение. Бизнес зачастую не понимает и не обязан, в общем-то, до определенного момента развития понимать, как это все устроено – реальный процесс принятия решений: коалиции, сдержки и противовесы, учет общественных интересов, аналитика, Grass Roots Lobbying (технология лоббирования, подразумевающая использование инициатив разных групп поддержки) и многое другое. Этим, собственно, мы и занимаемся профессионально.
Надеемся, наши советы прольют свет на этот новый для вас уровень общения с властью.
Роман Масленников,
кандидат философских наук,
генеральный директор PR-агентства «Простор: Пиар и Консалтинг»,
управляющий партнер фирмы «Московская Лига Лоббистов»
Люди, желающие улучшить жизнь в своей стране, поделились на три группы. Первые опускают руки, чувствуя своё бессилие, вторые входят в радикальные группы, а третьи строят гражданское общество.
Формирование гражданского общества прежде всего молодым поколением – цель, значение которой невозможно переоценить. Это понимает и власть, и общество. Но готова ли власть ослабить вожжи, чтобы ускорить интеллектуальный рост общества? А главное – хочет ли этого общество? И если хочет, что нужно сделать, чтобы добиться необходимых решений, законов, модернизации любой сферы жизни?
С этих слов начинается книга «Лоббирование от А до Я», написанная в 2014 году. В неё вошел почти весь опыт прошедших 8 лет моей деятельности: история принятия антитабачного закона и борьба за антиспайсовый закон, а также множество наглядных схем и чётких алгоритмов действий. Пришла пора написать книгу гораздо меньше и проще, так чтобы её смог быстро прочесть любой человек. Эта книга перед вами.
Здесь нет никаких рисунков, схем и секретов, но эта книга поможет вам понять азы лоббирования. И после её прочтения вы сможете, если захотите, начать продвигать и отстаивать интересы.
Есть ли какая-то общественно значимая задача, которую вы хотите решить? Если задачи нет, можете смело делать обычные дела: работать, заниматься семьей, творчеством, досугом, общением с друзьями и тому подобными процессами – и этим также внесёте вклад в общее дело. Если задача есть, вам стоит найти научные подтверждения существования этой проблемы и научно обоснованные пути её решения.
Далее вам стоит понять, решается ли проблема с помощью изменения законов или достаточно улучшить деятельность исполнительной власти. Если нужен закон – напишите его или поправки к существующему (если закон на эту тему действует, и требуется только его доработка). Для того чтобы закон был принят, нужно убедить в его необходимости президента России. Если не удалось – убедите министра. Если и это не вышло, то депутата (лучше нескольких). Если все депутаты молчат, начните говорить об этом в СМИ. Если все ранее испробованные методы не сработали, устраивайте разрешённые законом мероприятия, превращая их в кампанию, а она, в свою очередь, рано или поздно превратится в политику.
Сергей Сушинский,
президент фонда «Защита нации»,
член Координационного совета при Минздраве России,
член Экспертного совета при ФАС России,
управляющий партнер фирмы «Московская Лига Лоббистов»
10 советов, с чего начать лоббистскую кампанию
1. Чтобы начать лоббировать интересы своей компании или отрасли, необходимо провести анализ научных источников, общественно-политической ситуации по этому вопросу, произвести поиск литературы, которую, возможно, на эту тему уже писали. Нужно делать упор на научную литературу с достоверными источниками, найти научные данные по этой теме, понять, каким социальным группам будет выгодно ваше решение, а каким будет невыгодно, если решение, нужное вам, не будет принято.
