Дэвид Кортен - План создания Новой экономики. От воображаемого богатства к реальному
Пересмотр торговых соглашений должен полностью изменить текущие правила, согласно которым крупным корпорациям предоставляется право иметь фирмы и управлять ими в любой стране или внутри сообщества, в значительной степени свободного от ограничений, и извлекать прибыль, где и как им только вздумается. Новые соглашения должны признать экономический суверенитет как основное право общества. Такие меры важны не только ради гарантии того, что предприятия возьмут на себя ответственность за соблюдение местных интересов, но также и ради поддержки живучести и подвижности рынка.
Торговля между странами должна быть сбалансирована, чтобы быть взаимно выгодной. Никакое государство не должно жить не по своим средствам, на кредиты, предоставляемые другими странами. И никакое государство не должно копить долгосрочные требования по чужим ресурсам. Этот же самый принцип в той же степени относится к отношениям между сообществами в стране. Это обязательное правило для поддержания системного баланса.
6. Реконструировать общности, поставив задачу перехода на самообеспечение с учетом основных потребностей членов соответствующей группы людей, находящихся в условиях совместного владения какой-либо собственностью.
Это очень логичный и правильный принцип рынка, согласующийся с нашим выводом, сделанным в главе 9: чтобы придать существующим экономическим и политическим процессам устойчивость успешных производительных экосистем, мы должны полностью перестроить процессы, введенные Уолл-стрит и приведшие к экономической глобализации. Следует внедрить в местные сообщества уверенность в своей экономической мощи и силах. Такая политика служит хорошим стимулом для того, чтобы каждое сообщество приспособилось к эффективной жизнедеятельности на базе своих экологических ресурсов. Торговые излишки, свободный обмен информацией и технологиями – показатели намного более естественного образа жизни, и при этом не нужно конкурировать со своими соседями на поле экономического выживания.
Экономическая локализация положит конец систематически повторяющейся схеме, характерной для современной истории, когда кто-то живет не по средствам за счет займов, конфискации чужих ресурсов, путем применения силы или обмана. Это также заставит осознать, что экономическая глобализация отнюдь не содействует успеху: намечается катастрофическая конфронтация между потреблением и приростом населения, с одной стороны, и истощением природных ресурсов, с другой.
Если местные предприятия будут уверены в своих силах, потребуется пересмотр существующих торговых соглашений и методичное сокращение торговой зависимости. В рамках установления для каждой страны экономического суверенитета и построения развитых локальных экономических систем, которые нацелены на использование местных ресурсов и соблюдение потребностей местного населения, будет нужна поддержка. Цель – система справедливой торговли, в которой представители всех региональных населенных пунктов обмениваются своими производственными излишками на взаимовыгодных условиях.
Очень важно, чтобы местные фирмы были уверены в своих силах, но это не означает, что нужно проводить границы. Такое положение дел позволит наладить эффективное управление среди региональных предпринимательств. Каждое сообщество должно быть в состоянии установить возможность торгового обмена с другими сообществами и гарантировать, что эта деятельность соотносится с жизнедеятельностью всего общества, его внутренними процессами существования.
7. Прибегнуть к мерам экономической политики, создающим сильный уклон в пользу социальных предприятий, принадлежащих частным заинтересованным лицам.
Отсутствие монополии – другой важный принцип рынка. Если бы не Уолл-стрит, мы бы не узнали, что внутренняя экономика крупных корпораций определяется корпоративными менеджерами и директорами.
Чем больше экономика зависит от власти крупных фирм, тем меньше она функционирует по правилам рынка и больше соотносится с правилами монополии. Рынки вообще наиболее эффективны и чувствительны, когда управляются многочисленными небольшими фирмами, а не одной или несколькими корпорациями, существующими по принципу абсентеистской собственности[48].
Другая выгода предприятий, основанных на принципах гуманности, – это то, что они поощряют отношения взаимного доверия и заботы. Мало того, что такие организации имеют тенденцию поддерживать высокую производительность труда и держать курс на инновационный путь развития, они также содействуют созданию и поддержке социальной структуры общества, предоставляя его членам условия для приносящей удовлетворение профессиональной деятельности.
В предприятиях, основанных на принципах гуманности, и в создании условий для реального участия простых людей в принятии важных решений – намного меньше нужды в сфере, где сильны иерархия и бюрократический контроль. У людей в распоряжении значительно больше возможностей и для реализации своего творческого потенциала, внедрения нововведений, привнесения этических ценностей в рабочее пространство и создания стабильных отношений с коллегами, основанных на взаимной заботе. Все эти факторы, от чисто экономических до сугубо субъективных, подтверждают правильность стратегии, заключающейся в развитии рынка, обслуживаемого множеством небольших предприятий.
Устранение такого явления, как абсентеистская собственность, акцент на расширение права собственности и расформирование неоправданных концентраций корпоративной власти – вот основополагающие элементы программы по созданию Новой экономики. Прогрессивный налог[49] на активы, объединенный с налоговыми льготами для фирм, находящимися в собственности и управляемыми по модели кооперации сотрудников, клиентов и тех, кто входит в местные сообщества, – может создавать особые стимулы, поощряющие добровольное закрытие крупных корпораций и их продажу служащим или другим инвесторам сообщества. Создание фигуры собственника, не принимающего активного участия в управлении компанией, но несущего личную ответственность за ущерб, нанесенный корпорациями, акциями которых он владеет, могло бы послужить убедительной причиной для подобной реструктуризации.
Децентрализация и деконцентрация могут быть поддержаны ужесточением и строгим следованием антимонопольным законам с целью избавиться от сосредоточения корпоративной власти. Эта цель должна преследоваться на основании того предположения, что любое вступление во владение или слияние компаний, ослабляя конкуренцию и увеличивая концентрацию власти, противоречат и принципам рынка, и общественным интересам.
