Дэвид Кортен - План создания Новой экономики. От воображаемого богатства к реальному
3. Ввести в эксплуатацию рыночный механизм ценообразования на основе полных издержек.
Учет полных издержек в ценообразовании (по формуле «средние издержки плюс прибыль») – фундаментальный принцип рынка. Чтобы ассигновать (то есть выделять денежные средства на определенные расходы) эффективно, рыночная цена на продукцию или услуги должна включать полную стоимость производства товара или сервиса, а также стоимость его эксплуатации. Также здесь необходимо учитывать такие «внешние факторы» функционирования экономики, как рабочий, потребитель, семья, сообщество и экологическая медицина, которую вообще игнорируют многие экономисты и бухгалтеры. Так как Уолл-стрит верит во власть и эффективность рынков, необходимо играть по правилам рынка, которые сделали бы эту игру нерентабельной.
Ликвидация корпоративного благосостояния является очевидной отправной точкой. Прямые общественные субсидии, выданные корпорациям, зависят от вида ресурса и источника финансирования – от налоговой льготы с невосстанавливаемых природных ресурсов (так называемая скидка на «истощение недр») к субсидированию платы за выпас сельскохозяйственных животных, а также выделения средств на экспортные товары и налоговые скидки. Подобные субсидии должны быть идентифицированы и устранены.
В 1996 году Ральф Эстес, дипломированный государственный бухгалтер-ревизор и специалист по бухгалтерскому учету, издал инвентарную ведомость результатов формальных исследований, в ходе которых были зафиксированы невозмещенные расходы, которые корпорации перекладывают на общественность каждый год, не включая прямые субсидии и налоговые льготы, наподобие только что упомянутых. Общее количество таких расходов достигало в Соединенных Штатах отметки в 2,6 триллиона долларов в год (в 1994 году) [57]. Это стало примерно пятикратной прибылью корпорации в 1994 году (530 миллиардов долларов) и составило 34 процента ВВП США за тот же 1994 год (6,9 триллиона долларов).
Большинство зарегистрированных и реализованных затрат отражает реальные финансовые потери. К таковым относятся: производственные травмы; токсичное загрязнение земли, воздуха и воды; невосстанавливаемые запасы ископаемых. Эти результаты демонстрируют масштабное искажение рынка и обнаруживают обман в корпоративных притязаниях на эффективную деятельность и соблюдение общественных интересов.
Главное бюджетно-контрольное управление в августе 2008 года сообщило, что за жалобами корпораций по поводу налогового бремени стоит потрясающая правда: между 1998 и 2005 годами 2/3 американских корпораций не выплатили подоходный налог [58]. Лазейки в налоговом законодательстве плюс триллионы долларов прямых субсидий, социальные издержки и затраты на охрану окружающей среды – сложите все это и искомую сумму, отражающую реальное положение дел.
Для возврата данных расходов нам следует отказаться от:
• официальных субсидий и налоговых льгот;
• оценки комиссионных сборов с последующей компенсацией реализованных социальных издержек и затрат на охрану окружающей среды;
• использования лазеек в налоговом законодательстве и различных нарушений.
Это вынудит большинство крупных корпораций или радикально изменить свою практику деловых отношений, или закрыть предприятие. Учет полных издержек в ценообразовании должен произойти не сразу, а постепенно, чтобы смягчить переход. Это, вероятно, приведет к поэтапному выведению из бизнеса большей части вредных производств, что должно будет случиться так или иначе вместе с освобождением ресурсов и возможностей сбыта для компаний и предпринимателей Мэйн-стрит.
4. Пересмотреть и усовершенствовать устав корпорации.
Коммерческие частные привилегированные предприятия – это учреждения, которым предоставлено защищенное законом право (некоторые будут утверждать, что не право, а обязательства) преследовать узкий частный интерес безотносительно к проблемам социальных и экологических последствий в широких масштабах. Если бы речь шла о конкретном человеке, мы бы в данном случае назвали его социопатом. Группа частных инвесторов должна иметь право соединять и концентрировать фактически ничем не ограниченную экономическую мощь в недрах единого управления, только если это служит четкой общественной цели и совершается согласно строгим правилам о коллективной ответственности.
Общественную цель каждой корпорации необходимо четко сформулировать в уставных документах, а результаты деятельности компании должны подвергаться периодическому анализу. Все привилегии должны быть отменены, если корпорация последовательно нарушает закон или совершает действия, выходящие за рамки выданных разрешений. Поскольку политические права принадлежат людям, а не фиктивным юридическим лицам, необходимо издать запрет на влияние корпораций на результаты выборов или формирование законодательства. Первый шаг должен заключаться в ликвидации всех налоговых льгот на корпоративные расходы, связанные с лоббированием интересов, общественным «образованием», благотворительностью или какими-либо политическими организациями. Если предприятия хотят участвовать в подобных мероприятиях, они должны заплатить за это, использовав те деньги, которые остались у них после уплаты всех налогов, как делают все простые люди. Ведь вы и я не имеем права на налоговые вычеты по нашим отчислениям в пользу политических лоббистов.
5. Восстановить национальный экономический суверенитет.
Это право и ответственность граждан любого государства – управлять своими экономическими ресурсами и определять собственные финансовые и социальные приоритеты, условия торговли и правила для зарубежных инвесторов, совместимые с их потребностями и ценностями, поскольку они сами отвечают за расходы в рамках своих решений и не перекладывают затраты на других. Отсутствующее право собственности, установленное глобальными финансовыми рынками, заставляет отказываться от едва ли не всех быстро достижимых материальных ценностей и от преследования частных интересов при принятии того или иного решения.
Сообществам лучше научиться устанавливать собственные экономические приоритеты и стремиться к обеспечению экономической безопасности, так как большинство их главных потребностей могут решить локальные фирмы, которые используют местную рабочую силу и ресурсы, удовлетворяя потребности местных жителей в рабочих местах, товарах и услугах. Такие владельцы намного больше заинтересованы в процессе и результате, чем предприниматели, не имеющие права управлять местными экологическими ресурсами. Они чувствуют ответственность и не боятся трудностей, потому что будущее их благосостояния зависит только от них. Местные бизнесмены, вероятнее всего, будут принимать во внимание здоровье общества и окружающей среды, потому что ощутить на себе социальные и экологические последствия предстоит именно им и никому другому.
