Оксана Бобкова - Гарантии и компенсации. Новые правила
Следует учесть, что суточные работнику выплачиваются за фактические дни пребывания в командировке, в то время как средний заработок сохраняется за время командировки и время нахождения в пути, за все рабочие дни по графику, установленному по месту основной работы.
В том случае, если работник направляется в командировку в том же месяце, в каком заключил трудовой договор и заработная плата ему еще не начислена, то в этом случае оплату необходимо определять исходя из оклада, который начислен ему за те дни, которые в этом месяце отработал сотрудник.
Если же и такой заработной платы нет, то средний заработок рассчитывается исходя из тарифной ставки работника, должностного оклада или денежного вознаграждения.
При направлении в служебную командировку лица, работающего по совместительству, средний заработок за ним сохраняется у того, работодателя, который его командировал.
При внешнем штатном совместительстве вопрос сохранения среднего заработка должен быть поставлен в зависимость от того, в рамках выполнения обязанностей какой должности работник направлен в командировку. Как правило, если работник направляется в командировку по основному месту работы, то на совмещаемой работе на дни командировки ему оформляется отпуск без сохранения заработной платы. И, наоборот, при направлении в командировку по совмещаемой работе отпуск оформляется на основной работе.
В том случае, если работник одновременно направляется в командировку по основной и совмещаемой работе, то средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировочных распределяются между командирующими организациями по соглашению между ними. Однако, следует иметь в виду, что командировочные расходы, в том числе суточные, должны быть возмещены в одинарном размере.
При внутреннем штатном совместительстве направление совместителя производится одним работодателем, поэтому в обязательном порядке средний заработок должен сохраняться по всем занимаемым должностям.
В п. 15 Постановления № 213 разъясняются особенности исчисления среднего заработка работника в случае повышения в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). Из данной нормы следует, что повышение зарплаты, произведенное только в отношении одного работника, не учитывается. При повышении в организации иных выплат по заработной плате, например, надбавок, премий, а также в случае, если увеличиваются тарифные ставки (оклады) не всем работникам организации или ее структурного подразделения, средний заработок не повышается.
Исходя из действующих норм, нетрудно предположить, что с большой долей вероятности заработок сотрудника за время нахождения в командировке может оказаться гораздо меньше того, который он получил бы, если бы трудился в это время на своем рабочем месте. Чтобы избежать таких негативных ситуаций, можно порекомендовать в трудовых договорах или в Положении об оплате труда (или иных локальных нормативных актах) предусмотреть порядок премирования сотрудников, направляемых в служебные командировки.
После выполнения задания работник обязан вернуться к месту постоянной работы. Необходимость присутствия на работе в день прибытия из командировки согласовывается с работодателем.
9. Состав и порядок возмещения командировочных расходов. Компенсация командировочных расходов
Расходы, связанные со служебной командировкой, и подлежащие возмещению работнику, предусмотрены ст. 168 ТК РФ. Кроме ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя.
В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
ь расходы по проезду;
ь расходы по найму жилого помещения;
ь дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
ь иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя.
В соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ (гл. 25 «Налог на прибыль организаций») к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на командировки, в частности:
· на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
· на найм жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
· на суточные или полевое довольствие в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ;
· на оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
· на консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы.
ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ ТК РФ дополнен ст. 168.1, содержащей перечень подлежащих возмещению расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера.
В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
а) расходы по проезду;
б) расходы по найму жилого помещения;
в) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
г) иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Как видно из перечней, определенных законодателем, возмещаемые расходы на служебную командировку и возмещаемые расходы на служебную поездку совпадают.
Расходы по проезду и расходы по найму жилого помещения оплачиваются по факту. Суточные определены законодателем в качестве дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства.
Действующим трудовым законодательством определен только минимальный размер компенсации командировочных расходов на уровне, установленном Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета. Любые другие организации вправе предусмотреть иной размер и состав компенсаций работнику, направляемому в командировку, при условии, что они не менее установленного минимального размера компенсаций.
Расходы по проезду предполагают возмещение стоимости проезда к месту командировки и обратно. В состав расходов по проезду включаются:
· стоимость железнодорожных билетов, авиабилетов и т.д.;
· оплата услуг по предварительной продаже (бронированию) билетов;
· платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте;
· плата за пользование в поезде постельными принадлежностями;
· расходы на провоз багажа;
· стоимость проезда к станции (пристани, аэропорту), если она находится за чертой населенного пункта.
При наличии нескольких видов транспорта, связывающих место постоянной работы и место командировки, администрация может предложить командированному работнику вид транспорта, которым ему следует воспользоваться. Если такого предложения со стороны работодателя нет, то работник вопрос о транспорте решает самостоятельно.
Расходы по проезду возмещаются работнику в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных билетов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями).
Командированному работнику возмещаются расходы по проезду на вокзал, в аэропорт, речной вокзал, если они находятся за чертой населенного пункта, в местах отправления, назначения, пересадок. Указанные расходы возмещаются только при условии их документального подтверждения.
Возмещению подлежат подтвержденные документально консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы.
