Эксперт Эксперт - Эксперт № 37 (2014)
По сути, эта система является протоколом передачи данных (например, платежных поручений) от одного банка к другому. Ежегодно через систему проходит порядка 2 млрд сообщений на сумму свыше 6 трлн долларов. «SWIFT позволяет унифицировать документооборот со всеми корреспондентами, — рассказали “Эксперту” в одном из федеральных фининститутов. — Можно, конечно, использовать альтернативные системы, такие как “банк—клиент”. Это, возможно, было бы даже дешевле, чем участие в SWIFT. Но в этом случае каждый банк вынужден был бы поставить у себя несколько десятков таких систем — по числу своих корреспондентов». В этом плане SWIFT очень похожа на международные платежные системы MasterCard и Visa: благодаря тому что в них состоят почти все кредитные учреждения в мире, держатели пластиковых карт могут снимать наличные и расплачиваться за покупки в любой точке мира независимо от того, где их карта была выпущена.
SWIFT — некоммерческая организация. «SWIFT зарегистрирована в соответствии с бельгийским законодательством как кооперативное общество с ограниченной ответственностью, принадлежащее его пайщикам (акционерам). Становясь пользователем системы, любой банк и некоторые другие финансовые организации могут вступить в нее в качестве пайщика, оплачивая при этом один пай, — рассказывает Роман Чернов, исполнительный директор Российской национальной ассоциации SWIFT (РОССВИФТ). — Не реже одного раза в три года паи перераспределяются пропорционально платежам пользователей за услуги, предоставляемые SWIFT. В настоящее время цена пая составляет 3430 евро».
При этом доступ к услугам предоставляется всем пользователям SWIFT, независимо от того, являются они пайщиками или нет. В России сегодня насчитывается 583 пользователя SWIFT, около сотни которых — пайщики. По количеству членов SWIFT Россия занимает в мире второе место, уступая США. При этом по объему трафика отечественные фининституты лишь на 15-м месте — около 1,5% общего трафика SWIFT. По данным Романа Чернова , в 2013 году суммарный трафик SWIFT составил более 5 млрд сообщений. Больше половины этого трафика — сообщения, передаваемые между российскими пользователями. За 2013 год на общении российских банков друг с другом и с окружающим миром система SWIFT заработала как минимум 573 млн евро.
Все под контролем
Паника по поводу гипотетического отключения SWIFT представляется надуманной. Внутренние расчеты между российскими банками не пострадали бы в любом случае: они могут проводиться через корсчета ЦБ. С трансграничными операциями было бы сложнее. Но и здесь есть решения. «Варианты действий российских банков в случае отключения — это в первую очередь поиск банков-корреспондентов для посредничества в платежах, а также возврат к давно забытым каналам связи, таким как, например, факс и прямые контакты банков друг с другом», — считает президент Lionstone Investment Services Александр Беляков . «Мы все понимаем, что должны будем сделать в случае отключения SWIFT, — уверяют в одном из крупных российских банков. — Перейти на работу по системе “банк—клиент” с таким-то зарубежным банком, снова начать использовать телекс при работе с другим. Подобные резервные каналы связи у всех есть — у банков всегда имеется план действий в форс-мажорных ситуациях». Столкнуться с неудобствами пришлось бы не только банкам, но и участникам рынка ценных бумаг. «Для торговли ценными бумагами, где количество операций очень велико, необходимость использовать альтернативные средства связи серьезно замедлила бы расчеты, платежи и переводы бумаг между счетами, — уверен Алексей Белкин , начальник инвестиционного департамента УК “Капиталъ”. — Расчеты по сделкам в этом случае могут проходить по семь рабочих дней».
С другой стороны, блокировка SWIFT принесла бы проблемы и иностранным банкам: европейским компаниям придется как-то оплачивать импорт из России, а кредиторам — получать процентные платежи по еврооблигациям. Свои издержки были бы и у США. После терактов 11 сентября американские спецслужбы получили доступ к системе SWIFT. Сейчас регулярный пользователь системы — налоговая система США, которая отслеживает операции своих налогоплательщиков. Отключение России от SWIFT вполне могло бы дать импульс развитию альтернативных систем и привести к появлению между Россией и другими странами финансовых потоков, неподконтрольных США.
Единственный прецедент отключения от системы SWIFT целой страны — Ирана — возник в 2012 году. В Иране отключение SWIFT было сопряжено с эмбарго на торговлю со страной, а также с запретом на большую часть финансовых операций. Месяцем ранее США заморозили средства центрального банка Ирана и других финансовых учреждений страны.
«На мой взгляд, в нынешней геополитической обстановке имеет смысл думать не столько о потенциальном ограничении работы российских банков с системой SWIFT, сколько о возможности отказа иностранных банков в сопровождении корреспондентских счетов НОСТРО, открытых в пользу российских банков», — говорит Ольга Курасова , директор по сопровождению банковских операций банка «Траст».
Ампутация накоплений Иван Клюев
Если накопительный компонент пенсии из обязательного превратится в добровольный, про него можно будет вообще забыть. Нас ждут возврат к распределительной схеме и разбалансировка всей пенсионной системы
section class="box-today"
Сюжеты
Пенсионная система:
Пенсии за свой счет
Последний вопль
/section section class="tags"
Теги
Пенсионная система
Пенсионная реформа
Экономика
/section
В ближайшие дни правительство должно принять решение относительно будущего накопительной пенсионной системы. Из обязательной Министерство труда и соцзащиты предлагает сделать ее добровольной. При этом права на все пенсионные накопления, которые были сформированы с 2002 года по настоящее время, будут сохранены. Средства продолжат инвестироваться и впоследствии выплачиваться на тех условиях, на которых они были перечислены в пенсионную систему.
Отмена накопительной части — логичный шаг после заморозки пенсионных накоплений. Кстати, решение о том, что с 2015 года страховой взнос, который работодатели ранее перечисляли на накопительную и страховую части, будет перечисляться только на страховую часть пенсии, уже принято. Все это фактически означает, что поставленная в 2002 году российским правительством цель сформировать накопительную пенсионную систему не была и уже не будет достигнута. А те 28 млн человек (более половины работающего населения), что сделали добровольный сознательный выбор в пользу накопительной пенсии, направив средства в негосударственные пенсионные фонды, могут распрощаться со своими планами на достойную пенсию.
Минтруд считает, что у данного решения есть несколько плюсов: например, теперь, когда накопления окажутся добровольными, будущий пенсионер сам станет определять не только компанию, которой он доверит свои средства, но и объем выплат, а также срок, в течение которого ему будет выплачиваться пенсия. Конечно, это лукавство: выстроить гибкую и удобную накопительную систему можно было и раньше. Теперешний же перевод ее в добровольный формат убивает саму идею пенсионных накоплений.
Чьи деньги?
Как будет выглядеть добровольная система, пока не очень понятно. Дело в том, что сейчас пенсионные накопления могут находиться в федеральной собственности, если ими управляет Пенсионный фонд РФ, или в собственности негосударственного пенсионного фонда. Право собственности на пенсионные накопления возникает у граждан только в момент, когда эти средства выплачиваются им в виде пенсии. Предполагается, что так же будет обстоять дело с пенсионными накоплениями и тогда, когда накопительный компонент станет добровольным.
Однако этот вопрос требует тщательной проработки, отмечает исполнительный директор НПФ «Участие» Сергей Зыцарь . Так, если в законе будет записано, что средства принадлежат самому гражданину, то возможна ситуация, когда будущий пенсионер в судебном порядке потребует единовременной выплаты этих средств. Кроме того, может возникнуть ситуация, аналогичная той, что возникла со средствами материнского капитала: при нынешнем уровне закредитованности населения у некоторых граждан может возникнуть соблазн обналичить эти средства, для того чтобы расплатиться по кредиту.
В то же время если средства будут принадлежать государству, то у населения не останется стимулов формировать пенсионные накопления.
Желающих немного
Но самая большая проблема в том, что перевод пенсионных накоплений из обязательного компонента в добровольный фактически означает одно: для большинства граждан этот компонент перестанет существовать. Причина — в низком уровне финансовой грамотности и невысоком уровне доходов, а также в общем недоверии россиян к государственным инициативам и отсутствии, по крайней мере в настоящее время, серьезных стимулов к участию в такой программе.
