Эксперт Эксперт - Эксперт № 07 (2014)
С внешнеполитической же точки зрения Олимпиада должна была сделать Китай более узнаваемым и понятным в развитых и развивающихся странах. Одно из необходимых качеств лидера — привлекательность его образа и культуры. Вплоть до Олимпиады образ Китая в основном ассоциировался с его бурно растущей экономикой. А вот с продвижением своей идеологии и массовой культуры у Китая всегда были проблемы. Режим считался репрессивным, а при слове «культура» в отношении КНР вспоминали прежде всего разрушительную «культурную революцию». Отчасти в этом была вина самого Китая — вплоть до 1990-х там не задумывались о публичной дипломатии, предпочитая традиционный официоз из серии «ТАСС уполномочен заявить». Олимпиада же, которую смотрят миллиарды людей, давала шанс показать новое лицо страны.
Чистые Игры
Впрочем, достичь поставленных целей оказалось непросто. Сразу после победы в отборе власти Китая столкнулись с серьезными проблемами, и некоторые из них были настолько острыми, что в какой-то момент Пекин оказался под угрозой лишения права на проведение Игр. Пожалуй, главной была проблема экологии. Тема загрязнения окружающей среды в КНР стала одной из самых популярных в западных СМИ, предпочитавших освещать подготовку к Играм через призму экологического кошмара в стране (например, в воздухе Пекина отмечалась самая большая в мире концентрация диоксида азота). В какой-то момент ситуация настолько накалилась, что МОК даже угрожал отменить Игры, а некоторые атлеты заявили либо об отказе участвовать в них, либо о намерении привезти с собой продукты питания и воду.
Чтобы избежать грандиозного скандала, власти КНР пошли на ряд кардинальных мер. С июля по 20 сентября 2008 года действовало правило: машины, регистрационный номер которых заканчивается на четную цифру, могут эксплуатироваться только в четные дни недели, а машины с нечетными номерами соответственно в нечетные. Автовладельцам за счет государственного бюджета были сделаны налоговые вычеты за время, в течение которого они не могли пользоваться своими машинами. Только на этом госбюджет Китая, по некоторым оценкам, потерял более 200 млн долларов.
Кроме того, в городе посадили деревья, более сотни фабрик вынесли за пределы города, а действующие не работали во время Игр. Потери от простоя крупных промышленных предприятий Пекина, по разным оценкам, достигли 2 млрд долларов. Все олимпийцы обеспечивались экологически чистыми продуктами питания, которые поставлялись с гигантского «огорода» площадью 4 тыс. га, специально созданного муниципальной сельскохозяйственной комиссией Пекина. А чистая вода доставлялась из провинций Шанси и Хебэй (к большому недовольству жителей этих провинций, у которых воды и без того было мало). Ряд объектов, связанных с Олимпиадой, создавался с упором на максимально возможную энергоэффективность и экологичность. Объемы инвестиций в «чистую» энергетику возросли с 2,5 млрд долларов в 2005 году до 34,6 млрд в 2009-м (для сравнения: в США они составили порядка 18,6 млрд долларов). А пристальное внимание, которое китайцы стали уделять альтернативной энергетике, привело, например, к тому, что Китай стал лидером в производстве солнечных батарей и ветряков — это тоже в каком-то смысле можно отнести к итогам Игр.
Новое лицо столицы
Огромные средства были вложены в строительство. Часть Пекина попросту построили заново. При проведении олимпиад значительная часть средств нередко идет на модернизацию городской инфраструктуры. Например, именно после Олимпийских игр в Токио (1964) качество жизни в японской столице резко выросло — во многом потому, что если на спортивные сооружения и оборудование тогда потратили 460 млн долларов, то затраты на развитие и совершенствование инфраструктуры составили более 2,7 млрд долларов (в тогдашних ценах). Аналогичная история имела место в Барселоне: после Игр 1992 года город превратился в Мекку мирового туризма.
Не стал исключением и Пекин. В городе было развернуто масштабное строительство. Из почти 45 млрд долларов, потраченных на Олимпиаду, 1,9 млрд ушло на создание спортивных объектов, 2 млрд — на финансирование работы Олимпийского комитета страны, а остальные 40,9 млрд долларов — на инфраструктуру. «Все, для чего нужен подъемный кран, называют олимпийскими проектами», — шутил тогда один из руководителей китайского филиала американского конгломерата General Electric.
Значительная часть средств была потрачена на строительство автомобильных и железных дорог (включая высокоскоростное железнодорожное сообщение с Тяньдзинем), терминала в аэропорту Пекин, а также пекинского метро. Если в 2001 году протяженность метро в Пекине составляла 42 км, то в 2008-м, к Олимпиаде, она достигла 200 км, а в 2010-м — 336 км.
Была значительно реконструирована электросеть: если до Олимпиады Пекин обслуживался лишь 128 подстанциями, то после нее их было уже 239. Серьезно возросло количество и качество гостиниц. В 2004 году в Пекине было 458 гостиниц, насчитывающих около 85 тыс. номеров, а в 2008-м — уже примерно 800 отелей и 130 тыс. номеров. Были построены целые кварталы новых зданий. По официальным данным, ради строительства олимпийских объектов было перемещено около 15 тыс. человек из 6 тыс. домов. По неофициальным же данным, число людей, перемещенных из-за олимпийских строек (включая модернизацию Пекина), составило порядка 1,5 млн.
Помимо модернизации инфраструктуры города власти попытались провести и культурную «модернизацию» жителей. В столице под патронажем министерства культуры была развернута кампания по обучению пекинцев хорошим манерам. В частности, не плеваться на улицах и не толкать прохожих. На время Олимпиады все нищие из города были изгнаны. Была проведена отличная подготовительная работа с 400 тыс. волонтеров, которые стали лицом Олимпиады.
В защиту суданцев и Тибета
Впрочем, незадолго до открытия Олимпиады все усилия китайских властей были поставлены под угрозу. Международные правозащитники развернули невиданную со времен московской Олимпиады-80 кампанию по бойкоту.
Правозащитники были недовольны выбором МОК с самого начала. По их словам, нельзя было проводить Игры в стране, которая нарушает права своих граждан, а также ответственна за геноцид в Дарфуре (Китай, как известно, поддерживал суданское правительство и поставлял ему оружие). Их особо не слушали, ссориться с экономической сверхдержавой из-за правозащитников никто не хотел. Однако в марте 2008 года ситуация изменилась: в Тибете начались массовые беспорядки, инициаторами которых стали буддийские монахи, вышедшие на улицу отметить очередную годовщину изгнания Далай-ламы. В Лхасе громили китайские машины и китайские магазины, десятки человек получили ранения. 16 марта беспорядки перекинулись и на соседние с Тибетом провинции. Власти отреагировали крайне жестко: из зон протеста были удалены иностранные журналисты, а на подавление беспорядков были отправлены армейские части. В итоге, по данным западных правозащитников, пострадали до 350 человек, ряд зачинщиков были приговорены к смертной казни. Все это резко усилило антикитайские настроения в западном обществе, и вопреки позиции самого Далай-ламы мировая общественность поддержала идею политического бойкота Игр.
На бойкот, в частности, работали влиятельная американская газета Washington Post и ряд звезд Голливуда (прежде всего Ричард Гир и Стивен Спилберг , публично отказавшийся стать сорежиссером церемонии открытия Игр). Активистов поддержали влиятельные организации — Amnesty International и «Репортеры без границ». Последние стилизовали олимпийские кольца в виде наручников. 80 лауреатов Нобелевской премии написали тогдашнему председателю КНР Ху Цзиньтао открытое письмо, в котором требовали приложить все усилия для прекращения страданий людей в Дарфуре. Олимпийские игры в Пекине были окрещены «Играми геноцида».
Идея бойкота открыто обсуждалась в Конгрессе США: 106 сенаторов и конгрессменов написали письмо президенту Джорджу Бушу с требованием бойкотировать Игры. Оба кандидата в президенты — Барак Обама и Джон Маккейн — заявили, что на Игры они бы не поехали. Президент Буш их мнение проигнорировал. «Я могу говорить китайскому руководству о свободе до Олимпиады, во время Олимпиады, после Олимпиады — что я и делаю. Мне не требуется Олимпиада, чтобы донести до китайского правительства свою позицию», — заявил Буш.
Путешествие без гармонии
Масштабная антикитайская кампания фактически сорвала начавшуюся в апреле международную эстафету Олимпийского огня. В каждом западном городе факелоносцы подвергались оскорблениям и нападениям гражданских активистов и этнических тибетцев. По итогам первого «западного» этапа эстафеты — в Лондоне — были арестованы 37 человек. Вторым этапом был Париж, где оказалось еще жарче: в протестах принял участие сам мэр города, который повесил на ратуше баннер с надписью «Париж — город, где соблюдаются права человека». После того как в ходе парижской эстафеты протестующим удалось пять раз погасить факел, последнюю ее часть просто отменили.