Джамиль Гасанлы - СССР-Иран: Азербайджанский кризис и начало холодной войны (1941-1946 гг.)
Почувствовав серьезность ситуации, Великобритания через своего посла в Москве 8 декабря предложила народному комиссару иностранных дел СССР Вячеславу Михайловичу Молотову обсудить вопрос эвакуации советских и английских войск из Ирана. В своем послании британский посол ссылался на соглашение, достигнутое между Молотовым и министром иностранных дел Британии Эрнестом Бевином в Лондоне, а также на письмо, направленное Молотовым Бевину еще 20 сентября. Действия азербайджанских партизан, разоружающих в городах полицию и жандармерию, потеря армией боеспособности вызывали в аккредитованных в Иране дипломатических миссиях серьезный, а точнее, тревожный интерес. Срочно прибывший в Тебриз пресс-секретарь американского посольства Кайлер Янг 9 декабря встретился с председателем ЦК АДП Пишевари. В процессе беседы Янг интересовался проблемой азербайджанской автономии, партизанским движением, структурой Демократической партии, ее классовым и национальным составом, документами Народного конгресса, отношением Демократической партии к вооруженным повстанцам, источниками их вооружения и т. п. Особенно много вопросов было об участии советских эмиссаров в организации национального движения. М.Дж. Багиров в донесении на имя кремлевских руководителей отмечал, что Пишевари дал обоснованные ответы на все вопросы. В частности, на замечание американца о том, что Декларация противоречит Конституции Ирана, он ответил, что Конституция есть выражение законных требований и прав народа, а у азербайджанского народа имеются исторические права и справедливые требования, такие же, какие были в свое время у американского народа, добившегося своих законных демократических прав. Американскому народу на его пути к демократии не помешала действующая тогда конституция. Азербайджанский народ рассчитывает на сочувствие демократических народов мира и надеется также на поддержку американского народа, который должен лучше понять народ Азербайджана и поддержать его справедливые желания. Под конец беседы американец неожиданно заявил, что он разделяет мнение Пишевари и согласен с его доводами, однако просит Пишевари дать ему слово, что эти его слова не появятся в газете «Азербайджан» до тех пор, пока Янг не вернется в Тегеран для доклада своему послу[372].
Накануне исторической встречи министров иностранных дел стран-союзниц в Москве посол Ирана в Вашингтоне Г. Ала, получив соответствующие инструкции из Тегерана, просил государственного секретаря Дж. Бирнса о том, чтобы на Московской встрече союзники подняли тему Ирана, особенно вопрос о немедленном выводе иностранных войск и предоставлении стране полной свободы самоуправления. Он писал: «Это позволит нам восстановить порядок в стране и пресечь действия иммигрантов (имеются в виду иммигранты из СССР — Дж. Г.) и неизвестных лиц, убивающих государственных чиновников и разрушающих государственные учреждения в Азербайджане. Если состояние паралича будет продолжаться и мы будем и впредь встречать препоны на своем пути, то силы безопасности в Иранском Азербайджане и в северных областях будут резко ослаблены и попадут под влияние масс и деструктивных сил»[373].
Вопрос досрочного вывода иностранных войск из Ирана был поднят также в ноте США Советскому Союзу от 29 ноября. Москва не приняла предложение США «вывести все войска союзников из Ирана до 1 января»[374]. Государственный департамент огласил ответную советскую ноту от 8 декабря. По мнению советского руководства, в досрочном выводе иностранных войск из Ирана нет особой необходимости. Что же касается обеспокоенности США кризисом в Южном Азербайджане, то в советской ноте отмечалось: «После опубликования Декларации Всенародного Меджлиса Северного Ирана стало очевидным, что обеспечение демократических прав азербайджанского населения, проживающего на севере Ирана, завоевание ими автономии в составе иранского государства (в сфере самоуправления и употребления национального языка) является проблемой национального волеизъявления азербайджанского народа»[375].
Пресс-секретарь американского посольства Янг спустя пять дней вернулся из Тебриза в Тегеран. В тот же день посол Мюррей направил собирающемуся в Москву госсекретарю Джеймсу Бирнсу отчет Янга о проведенных им в Тебризе переговорах с официальной делегацией Ирана, лидерами демократов, зарубежными консулами, духовными и гражданскими лидерами. В телеграмме посла говорилось: «Сегодня ожидается захват Тебриза «демократами». Вали Азербайджана Баят и командующий иранскими войсками в Тебризе генерал Алекпер Дарахшани заявили Янгу, что они не в силах защитить город и ограничатся обороной дома вали и военных казарм. В Тебризе будет проведено первое заседание «Азербайджанского Меджлиса» и на собрании будет избран кабинет из 10 министров. Собрания демократов в Тебризе охраняются людьми, одетыми в форму советских солдат. Янг лично видел, как иранские военные части, желающие покинуть Тебриз, не были пропущены через дорожный пост, контролируемый русскими. Кроме того, он ознакомился с официальным военным рапортом, только что полученным из Ардебиля. В рапорте говорится, что расположенные там советские войска перекрыли путь и вернули обратно армейскую машину, спешащую на помощь подвергнувшемуся нападению жандармскому участку. Советское командование запретило иранскому командованию передислоцировать свои войска. Все населенные пункты Азербайджана, за исключением Резайи, де-факто контролируются демократами. Иранские государственные чиновники заявили Янгу, что они уже ничего не контролируют. Государственные чиновники утверждают, что последние действия «демократов» оказались гораздо более активными, чем ожидалось»[376].
Прибывшие в Тегеран в связи с азербайджанским кризисом английские журналисты в сопровождении пресс-секретаря посольства были приняты 10 декабря премьер-министром Ибрагимом Хакими. На их вопрос о путях выхода из создавшейся ситуации премьер ответил: «Война уже давно окончена. Нет никакой необходимости для пребывания войск союзников в Иране. Если три великие державы выведут свои войска из Ирана, то правительство получит необходимую свободу действий, проведет в стране реформы и обеспечит спокойствие. Тогда Иранское правительство докажет Советскому Союзу и всему миру, что оно готово строить дружеские отношения с СССР». Британские журналисты также поинтересовались, не желает ли премьер обратиться с просьбой о направлении в Иран специальной комиссии для изучения положения на месте. Премьер ответил, что надеется на разрешение конфликта путем переговоров с Советским Союзом. В то же время он отметил, что приветствует любые проявления внимания к этой проблеме со стороны Организации Объединенных Наций[377].
10 декабря, в самый пик напряженности событий, А. Якубов в обстановке секретности встретился с Кавамом ас-Салтане, который поведал, что один близкий к английскому посольству человек, ссылаясь на источник в самом посольстве, передал ему, что там считают, будто с приходом к власти Кавама позиции Британии в Иране ослабнут. Тот же человек посоветовал ему постараться встретиться с английским послом, чтобы смягчить отношение к своей персоне. Одновременно Кавам сообщил, что 9 декабря премьер-министр пригласил его, Мотамон ол-Мулька, Али Мансура, Мосташар од-Довла и Бахар ол-Мулька для всестороннего обсуждения азербайджанского вопроса. Во время этого совещания Кавам заявил Хакими, что считает ошибочной отправку войск в Азербайджан. А затем отметил, что после прихода к власти намерен распустить парламент, который не способен стабилизировать ситуацию в стране. К тому же Кавам подчеркнул, что шансы его растут с каждым днем[378].
10 декабря с А. Якубовым встретился сотрудник МИД Ирана Гамид Сайях, который заявил, что честные политические деятели Ирана считают приход Кавама к власти необходимостью, однако английский посол Буллард решительно против его кандидатуры и через близких к нему людей агитирует против Кавама[379].
В тот же день А. Якубов встретился с американским послом в Тегеране У. Мюрреем. Посол сообщил, что число остающихся в Иране американских солдат не превышает 2500 человек и до конца декабря все они покинут страну, за исключением группы младших офицеров во главе с генералом Ридлем. Кроме того, Мюррей сообщил, что бывший сотрудник посольства господин Майнор несколько дней назад изъявил желание посетить Тебриз. По словам посла, Майнор должен был по результатам этой поездки подготовить доклад для государственного департамента[380].
К 11 декабря уже вся территория Азербайджана находилась под контролем АДП. Федаины заняли Марагу, Сараб, Бостанабад, Маранд и Софиян. Тебриз был окружен, всякая связь с расквартированными там войсками была прервана. Завершились последние подготовительные мероприятия к открытию сессии Милли Меджлиса и формированию Национального правительства. Проект внутреннего устава Национального Меджлиса, подготовленный ЦК ДПА и Национальным комитетом, был передан М.Дж. Багировым И. Сталину, В. Молотову, Л. Берия и Г. Маленкову. Устав, состоявший из 39 статей, был одобрен в Баку и в Москве без серьезных замечаний[381]. Предложение Пишевари и Шабустари об образовании парламентских комиссий по бюджету и народному законотворчеству, в дополнение к ранее согласованным комиссиям парламента, не получило одобрения в Баку. М.Дж. Багиров дал указание не создавать никаких комиссий, кроме ранее согласованных. В то же время он рекомендовал не допускать беспорядков в Тебризе во время заседаний Меджлиса.