Наталья Гриб - Газовый император. Россия и новый миропорядок
Еще один аспект конфликта соседей Прикаспийского региона заключается в том, что Туркмения на протяжении 15 лет добивается согласия Тегерана на раздел дна Каспийского моря. В 2002 году было подписано соглашение между Россией и Казахстаном о разделе северной части Каспия в целях недропользования, а чуть позже достигнута договоренность между Россией, Казахстаном, Азербайджаном и Туркменией о принципе раздела всего каспийского шельфа по модифицированной серединной линии по дну моря. Но окончательно проблема не может быть урегулирована без согласия Ирана. А Тегеран настаивает на своем – разделе шельфа на национальные сектора.
Из–за нерешенности вопроса с разделением шельфа Туркмения не может полномасштабно привлечь инвестиции. Гурбангулы Бердымухаммедов неоднократно обещал иностранным инвесторам допуск к шельфу. Но пока там работает только британо–арабская Dragon Oil. В МИД России пояснили, что Ашхабад в начале 2008 года мог блокировать поставку газа в северные районы Ирана, которые не соединены газопроводами с месторождениями на юге страны, чтобы ускорить получение согласия Тегерана на раздел Каспия. Впрочем, этот вопрос до сих пор никак не решен .
Мир или смерть
Ресурсная база стран Средней Азии и Ближнего Востока в силу их недостаточно развитой экономики является лакомым кусочком для мировых держав или конгломератов, претендующих на мировое энергетическое господство. В этом смысле неограниченные запасы газа Ирана, на шельфе которого расположено крупнейшее в мире газовое месторождение Южный Парс с его 14 трлн кубометров запасов, едва не стоили властям Тегерана мира.
Начиная с 2006 года я регулярно слышу от знакомых дипломатов, военных и коллег по журналистскому цеху все новые даты начала боевых действий в Иране. Как утверждали осведомленные люди, бомбардировки должны были начаться в апреле 2006 года. Однако их удалось отложить, и Россия в срочном порядке вывезла своих специалистов со строящейся атомной станции. Затем сроки были сдвинуты с июля 2006 года на начало 2007 года, после чего их еще неоднократно переносили. В этом вопросе Россия выступает миротворцем, в завуалированной форме поддерживая Иран в вопросах международной политики, однако периодически посылая сигналы Вашингтону о том, что Тегеран находится под защитой Москвы.
На руку Ирану сыграл крайне негативный для США опыт войны в соседнем Ираке. Результаты военной операции в этой стране разочаровали американское сообщество в такой степени, что имидж президента Джордж Буша–младшего упал до предела. В канун окончания своего президентского срока в конце 2008 года он признался, что война в Ираке была его крупнейшей стратегической ошибкой, и он не повторил бы ее, будь у него такой шанс.
Конечной целью войны в Ираке для США было получение контроля над добычей дешевой по себестоимости нефти и снижение мировых котировок на биржах на черное золото. Эта в общем–то вполне цивилизованная миссия полностью провалилась, похоронив под своими обломками репутацию Бушей и утопив в крови не только половину Ближнего Востока, но и армию американских солдат. Это была столь же позорная операция Вашингтона, как и вьетнамская война тридцатилетней давности. В ней не было ничего нового.
Нефтяные войны происходят в мире более столетия, с тех пор как нефть стала использоваться в качестве топлива для военных кораблей и автомобилей. В 1900 году на долю нефти приходилось 3% мирового энергопотребления. К 1914 году ее доля выросла до 5%, в 1939 году – до 17,5%, она достигла 41,5% – в 1972 году и примерно 65% – в 2000 году. Затем нефть начала понемногу уступать свое место газу. В 2007 году ее доля снизилась до 45%. Майкл Клэр, автор книги «Войны за ресурсы» (Resource Wars) убежден, что мир вступил в эпоху войн за минеральное сырье в XX веке. Дабы не повторяться, я приведу его краткую хронологию наиболее важных событий, продемонстрировавших значение нефти в вопросах войны и мира.
1918 год. Впервые в мире Советская Россия национализировала нефтекомпании, в том числе и иностранные, после чего Великобритания, Франция и США начали поддерживать белогвардейцев и послали войска в Россию для «защиты мирных граждан и их экономических интересов».
1939–1945 годы. Вторая мировая война, которую окрестили «первой нефтяной войной», шла за контроль над месторождениями нефти в Румынии, Закавказье, на Ближнем и Дальнем Востоке. Нацистская Германия и Италия полностью зависели от поставок нефти из Румынии. После того как Румыния перешла на сторону антигитлеровской коалиции и поставки нефти в Германию прекратились, германская армия оказалась практически без топлива. Более масштабные планы Германии предусматривали захват ближневосточных месторождений нефти. Вся Сибирь должна была отойти Японии. Япония напала на США, в том числе и потому, что США ввели эмбарго на поставку нефти в Токио. Эмбарго поддержали Великобритания и правительство Нидерландов в изгнании, которые суммарно обеспечивали 88% потребностей Японии. Токио захватило Индонезию, чтобы получить доступ к месторождениям нефти.
1951 год. Премьер–министр Ирана Мохаммад Моссадык принял решение о национализации нефтяной индустрии, которую контролировала Англо–Иранская нефтяная компания. В Вашингтоне и Лондоне решили, что Моссадык готовит «советизацию» Ирана, поэтому ЦРУ и британская разведка MI5 провели операцию по свержению Моссадыка. В 1953 году в результате государственного переворота в Тегеран вернулся прежний правитель Шах, поблагодарил США и денационализировал иранскую нефтяную отрасль.
1959 год. В Каире (Египет) прошел Арабский нефтяной конгресс, участники которого заключили джентльменское соглашение о совместной нефтяной политике, которая должна была увеличить влияние арабских государств в мире. Это была первая попытка создать международную организацию поставщиков нефти.
Китай обнаружил на своей территории значительные месторождения нефти, которые получили символическое название «Дацин» («Великое счастье») и позволили больше не зависеть от поставок нефти из СССР. С этого времени отношения между Китаем и Советским Союзом начали ухудшаться, в 1964 году было зафиксировано более 4000 приграничных столкновений.
1960 год. В Багдаде (Ирак) образована Организация государств–экспортеров нефти (ОПЕК). Ее основателями стали Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла. Ныне в состав ОПЕК входят 11 стран. Спустя 10 лет ОПЕК стала важным международным игроком.
1973 год. Первое нефтяное эмбарго введено на год. В канун еврейского праздника Йом Кипур войска Сирии и Египта атаковали Израиль. Арабские страны–экспортеры нефти решили ежемесячно снижать добычу нефти на 5% и полностью запретить экспорт нефти в страны, которые поддержали Израиль – США, Голландия, Португалию, ЮАР и Южную Родезию (ныне Зимбабве). Они также удвоили отпускные цены на экспортируемую нефть, вызвав их скачок с $2,90 до $11,65 за баррель. В результате страны США и Западная Европа пережили период тяжелого экономического кризиса. В 1975 году Конгресс США создал стратегический нефтяной запас, чтобы снизить зависимость экономики от экспортной нефти. Страны Западной Европы и Япония, зависящие от арабской нефти на 80% и 90% соответственно, отказались от произраильской политики. Впервые была полностью осознана стратегическая важность Персидского залива. В Латинской Америке был образован политический блок, опирающийся на Венесуэлу, доходы которой от продажи нефти выросли в четыре раза.
В свою очередь СССР получил колоссальные доходы от продажи нефти (на его долю приходилось 15% мировой добычи), что позволило начать масштабные программы военного строительства и поддержки дружественных режимов и движений в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Нефть стала так же важна для мировой экономики, как и доллар. В середине 1980–х годов, когда цены на нефть снизились, государства, получавшие баснословные прибыли от продажи нефти – Мексика, Нигерия и Венесуэла – оказались в жесточайшем экономическом кризисе. Ряд экспертов считают, что перестройка в СССР началась как следствие этих процессов.
1979 год. Произошла исламская революция в Иране, после чего в Тегеране были взяты в заложники американские дипломаты. Иран превратился из ключевого союзника США в Персидском заливе в их противника. США отреагировали на это дополнительными поставками вооружений Саудовской Аравии и размещением новых военных баз в регионе.
1986–1987 годы. Первая «танкерная война» между Ираком и Ираном. США создали международные силы по охране коммуникаций в Персидском заливе, положив начало постоянному присутствию ВМФ США в этом регионе. В 1988 году США уничтожили три иракские нефтяные платформы после подрыва на иракской мине в международных водах американского фрегата. В 2003 году Международный суд признал действия США незаконными, но компенсации Ирак не получил. Война закончилась в 1988 году «вничью» – границы двух стран остались практически неизменными. Экономические потери обеих сторон оценивались в $350 млрд. Ирак стал одним из крупнейших должников арабских государств, в частности Кувейта.
