Эксперт Эксперт - Эксперт № 35 (2013)
В первую очередь мы инвестировали в лес, закупив на 160 миллионов долларов самое современное лесное оборудование и этим обеспечив потенциал для наращивания объемов производства. Затем, пережив кризис 2008–2009 годов, приступили к крупным инвестициям —строительству новой целлюлозной линии. В целом проект оценивается более чем в 31 миллиард рублей.
Наша основная задача — сделать комбинат одним из самых эффективных производств целлюлозы в мире как с точки зрения затрат, так и с точки зрения организации производства, и усилить наши позиции на китайском рынке за счет роста объемов. Если до начала проекта комбинат выпускал в год порядка 700 тысяч тонн продукции, то с выходом на проектную мощность объемы годового выпуска вырастут почти на 50 процентов. При этом мы снизим затраты на производство целлюлозы за счет более эффективного использования ресурсов и установки нового оборудования.
Принципиально важно было решить и экологические проблемы. Специфические запахи целлюлозного производства вызывали определенный дискомфорт у жителей города. Благодаря закрытию старой линии и установке самого современного оборудования выбросы дурнопахнущих газов сократятся более чем в два раза. Улучшатся и другие показатели. В частности, объем потребления свежей воды снизится почти на 30 процентов, а сбросы органики — более чем на 40 процентов.
Получили уникальный опыт
— Что даст « Большой Братск» лесопромышленному комплексу России?
— Подтверждение, что проект важен для отрасли, мы получили еще в 2008 году: Министерство промышленности и торговли присвоило ему статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. Заявленные нами планы реализованы, доверие мы оправдали, а участие председателя правительства России Дмитрия Медведева в открытии нашего производства подтверждает, что подобные проекты нужны отрасли.
На данный момент «Большой Братск» — это крупнейший за последние тридцать лет инвестпроект, реализованный в целлюлозно-бумажной промышленности России, и самая крупная в мире линия по производству хвойной целлюлозы. Кроме того, это уникальный опыт успешной и эффективной координации усилий бизнеса, федеральных и региональных властей. Благодаря таким проектам растет инвестиционная привлекательность отрасли, региона и страны в целом. Успешная реализация проекта продемонстрировала власти и бизнесу страны, а также, в определенной степени, и мировому бизнес-сообществу, что подобные проекты, несмотря на все технические сложности, в России возможны и во многом просто необходимы.
— Как проект повлияет на развитие Иркутской области в целом и города Братска в частности?
— Основной эффект от реализации проекта связан с тем, что мы обеспечили перспективы развития нашего комбината на годы вперед, а это и перспективы для наших сотрудников, членов их семей и всех тех, кто поставляет нам ресурсы, оказывает услуги. Кроме того, с увеличением объемов производства вырастут налоговые поступления в областной бюджет.
В последние годы подобных строек и в отрасли, и в других промышленных сегментах Иркутской области практически не было, в результате в регионе были утрачены кадры и целые организации, способные вести такие работы. Проект стал отличной возможностью для развития не только наших сотрудников, но и подрядных организаций Братска и всего региона. «Большой Братск» позволил не только нам, но и местным подрядчикам получить уникальный опыт, который может пригодиться в будущем при реализации подобных проектов в Иркутской области и по всей России.
Архаично и несовершенно
— Сейчас обсуждаются возможные поправки в отраслевое законодательство, прежде всего в Лесной кодекс. Об этом, в частности, говорилось и на совещании под председательством Дмитрия Медведева в Братске в июне этого года. На этом совещании вы заявили о необходимости принятия радикальных мер в лесопользовании. Что это за меры и какой отдачи от их внедрения вы ожидаете?
— Государство должно обеспечить условия для более интенсивной работы в лесопромышленном комплексе. К сожалению, тот объем активов или производственных мощностей, который мы создаем, совершенно не соответствует нашим пассивам, то есть сырью. Чтобы этот вопрос решить, нужно вернуться к основам, идеологии, которую мы называем лесной политикой.
Лес — это база для огромной индустрии. Необходимо четко разделить леса на категории с учетом их защитных функций и экономической доступности (защитные, эксплуатационные и резервные) — и к каждой из этих категорий применить разный подход в финансировании и использовании. Тогда мы сможем оптимально использовать средства (кстати, на мой взгляд, достаточно скромные), которые идут на поддержку лесопромышленной отрасли.
Бизнесу крайне важно говорить об эксплуатационных лесах. Российский принцип лесоводства глубоко архаичен и несовершенен. Необходимо срочно вводить так называемое интенсивное лесопользование. Это новая технология лесопользования (для нас она новая, а в США, Канаде и скандинавских странах применяется достаточно давно). Суть ее в следующем: мы по закону имеем право вести заготовку на 0,01 участка леса, потому что у нас естественное лесовоспроизводство в среднем занимает, как рассчитано, сто лет. Это абсолютно не соответствует современному подходу. Нам не нужны корабельные сосны для производства целлюлозы, нам нужен молодой лес, и сорокалетние, пятидесятилетние деревья нас вполне устраивают. Интенсивное лесопользование позволяет резко омолодить лес, потому что он усиленно растет приблизительно до шестидесяти лет, в дальнейшем скорость его роста резко снижается.
Кроме того, при ведении такого лесного хозяйства мы получим по качеству намного лучший, чем тот, что имеем сегодня.
— Это что касается лесопользования. А если говорить о помощи государства желающим, например, построить завод — какие здесь проблемы?
— Много говорится о государственном стимулировании, о приоритетных инвестиционных проектах и так далее. Я позволю взять на себя смелость и сказать, что эти меры в принципе исчерпаны, они непривлекательны для инвесторов. Поэтому, если говорить о резкой интенсификации строительства в лесу и об использовании леса как ресурса, надо думать о других мерах, более радикальных, актуальных не только для нашей промышленности, но и для всей российской экономики.
Первое, в чем государство должно принять участие, — это создать инфраструктуру. Если мы говорим о строительстве новых перерабатывающих мощностей, их необходимо обеспечить базовой инфраструктурой — водой, канализацией, газом, электричеством, дорогами. Если инвестор берет на себя общестроительные и технологические затраты на строительство производства, закупку и монтаж оборудования, то государство должно ему помогать в создании инфраструктуры. А если инвестор занимается этими вопросами самостоятельно, то государство должно компенсировать эти затраты.
Второе. Сегодня государство не участвует в строительстве лесных дорог. Это сдерживает освоение лесов, что, в свою очередь, ограничивает возможности развития мощностей по переработке древесины. В России крупнейшие предприятия отрасли строят в год порядка тысячи километров, из них только «Илим» — 400 километров, но этого недостаточно. Эксплуатацией и обслуживанием дорог занимаются сами лесопромышленники, при этом механизм компенсации или, например, учета затрат на строительство дорог в арендных платежах лесопользователей отсутствует. По нашему мнению, необходимы механизмы софинансирования строительства лесных дорог на условиях частно-государственного партнерства.
