Надежда Горбатюк - WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир
Власти балтийских государств были чрезвычайно рады расширению плана «Орел-защитник» на их страны.
Из депеши 16 декабря 2009 года:
09TALLINN373 2009-12-1613:01 2010-12-06 21:09 SECRET Embassy Tallinn Wednesday, 16 December 2009,13:02
SECRET TALLINN 000373
SIPDIS
EO 12958 DECL: 2019/12/16
TAGS NATO, MARR, MCAP, PREL, EN
SUBJECT: Estonia Pleased with NATO Contingency Planning Plan
REF: STATE 127892
CLASSIFIED BY: Marc Nordberg, Political/Economic Chief; REASON: 1.4(B), (D)
Classified by DCM Karen Decker for Reasons 1.4 B&D.
2. Теесалу (директор отдела политики по безопасности Министерства иностранных дел Эстонии. – Прим. ред.) одобрил информацию и назвал ее «ранним рождественским подарком». Теесалу был рад увидеть ясный план по включению балтийских государств в программу «Орел-защитник»… Теесалу также полностью согласился, что все эти дискуссии должны проводиться в секрете, утверждая, что Эстония стремится к «солидарности, а не к видимости».
В январе, когда план был одобрен, вышел документ за подписью госсекретаря США Клинтон, в котором членам НАТО рекомендовалось заблокировать запросы СМИ о подробностях обороны Прибалтики.
Параллельно с переговорами в рамках НАТО о гарантиях безопасности для прибалтийских государств американская дипломатия сталкивается с требованиями Польши укрепить ее безопасность. Как свидетельствует переписка американского посольства в Варшаве, на протяжении 2009 года страх перед Россией занимал центральное место в польской внешней политике, пишет испанская газета El Pais, ссылаясь на публикации WikiLeaks.
Польское руководство опасалось, что новая американская администрация забудет об обещаниях в области безопасности, данных Польше Бушем, отмечает El Pais. В частности, речь шла об обещании разместить в Польше ракеты Patriot. В заявлениях некоторых польских политиков говорилось, что главную угрозу Польше представляет не Иран, а Россия, и высказывались сомнения в эффективности предоставляемых НАТО гарантий безопасности. Польские политики настаивали, чтобы в обмен на размещение в их стране элементов американской ПРО, что отражается на отношениях с ЕС и Россией, Соединенные Штаты уделяли большее внимание безопасности Польши. Помимо ракет Patriot, Польша выражала желание обзавестись истребителями F-16 и грузовыми самолетами С-130 и настаивала на постоянном присутствии американских спецподразделений.
Так, заместитель министра обороны Польши Коморовски, как отмечается в депеше, выражает опасение, что США ослабляют военную помощь Польше.
Из депеши Friday, 22 January 2010,15:17
SECRET USNATO 000035
SIPDIS
EO 12958 DECL: 01/22/2030
Когда ему сказали, что ракеты Patriot не будут включены – по крайней мере на начальном этапе – в систему противовоздушной обороны Польши, заместитель министра обороны Коморовски сердито ответил, что Польша ожидала получить действующие орудия, а не «цветы в горшках».
Депеши с WikiLeaks свидетельствуют: Польша хочет получить ПРО для сдерживания России, вопреки регулярным публичным заверениям об ином предназначении системы, пишет The Guardian. Администрация Обамы сообщила польской стороне, что новая ПРО США и НАТО, предназначенная для нейтрализации потенциальных ракетных ударов Ирана и Сирии, может быть адаптирована для поражения «ракет из любых других мест».
Из дипломатических телеграмм с WikiLeaks последних двух лет следует, что Польша очень хотела привлечь на свою территорию войска США и ресурсы НАТО, а США реагировали с явной опаской, что провоцировало ссоры и взаимные обиды, утверждает издание.
В ноябре 2010 года США предложили три варианта как альтернативу обещанному размещению зенитно-ракетных комплексов Patriot: «1) ежеквартальная ротация самолетов F-16 и создание небольшой перманентной вспомогательной части, главные задачи которой – повышение возможностей польских истребителей, повышение боеготовности и выполнение обязательств НАТО; 2) ежеквартальная ротация самолетов С-130 с авиабазы Рамштайн; 3) передислокация отряда особого назначения ВМФ США из Штутгарта в Гданьск или Гдыню».
Размещение Patriot в Польше началось в 2010 году, продолжает издание. Между тем, по данным газеты, Польша выражает заинтересованность во всех предложенных вариантах, особенно в самолетах F-16.
Американские дипломаты в обнародованных депешах сообщают также об озабоченности министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского тем, как бы Вашингтон не пошел на уступки России в ущерб Польше, чтобы заручиться поддержкой Москвы в Совете Безопасности ООН по иранскому вопросу. Сикорский также предлагал американцам обмениваться информацией о тактическом ядерном оружии в Калининградской области и выражал недовольство планируемой продажей России французских вертолетоносцев Mistral, сообщает The Guardian.
При администрации Буша Североатлантический альянс принял несколько бывших советских республик в свои ряды (2004 год), но не стал включать их в натовские планы обороны, так как это могло спровоцировать Россию.
Страны Балтии настаивают на принятии мер по их защите. «Прибалтийские государства явно считают, что Российская Федерация представляет угрозу для их безопасности в будущем, и желают иметь план на случай чрезвычайной ситуации, чтобы защититься от этих рисков. И в этом заключается проблема, – говорится в документе, подписанном американским представителем в НАТО Иво Даалдером. – НАТО после холодной войны всегда твердило, что больше не рассматривает Россию как угрозу». Между тем страны Балтии считают, что Россия представляет для них главную опасность. Некоторые американские дипломаты называют такой подход «паранойей». Кюллике Силласте-Эллинг, советник премьер-министра Эстонии по международной политике, отмечает, что Эстония «боится России».
Из депеши:
SECRET SECTION 01 OF 03 TALLINN 000114 SIPDIS FOR EUR/NB MIGUEL RODRIGUEZ E.O. 12958 DECL: 04/27/2019 TAGS: PREL, PGOV, RS, GG, EN SUBJECT: ESTONIA'S PESSIMISTIC APPROACH TO RUSSIA Classified by: CDA Karen Decker for reasons 1.4 (b) & (d) REF: A) MOSCOW 562 В) 07 TALLINN 366 C) IIR 6954003409 1. (S//NF)
Кюллике Силласте-Эллинг, советник премьер-министра Эстонии по международной политике: Эстония не русофоб, но действительно боится «постоянного давления, оказываемого русскими», чтобы вредить Эстонии.
В октябре 2008 года Министерство обороны и МИД Литвы обозначили свои требования: присутствие американских боевых частей в стране, усиление воздушной и танковой обороны, а также защиты с моря. Кроме того, ежегодные учения американской армии на балтийской территории.
Однако американцы не спешили действовать, в первую очередь учитывая возражения со стороны Германии. Из посольства США в Берлине писали о том, что Германия рассматривает чрезвычайный план по защите стран Балтии от России как «контрпродуктивный и излишний». При этом немцы нашли выход из сложной ситуации: как следует из обнародованных посланий, они предложили расширить план действий по чрезвычайной военной защите Польши «Орел-защитник» на страны Балтии. И под нажимом постпреда США при НАТО Иво Даалдера Вашингтон согласился.
Как следует из документов, опубликованных в WikiLeaks, в январе 2010-го альянс негласно решил распространить план обороны Польши на Эстонию, Латвию и Литву, при этом отдав распоряжение посольствам держать его в секрете, так как «публичное обсуждение планов действий в чрезвычайных ситуациях наверняка повлечет за собой ненужное обострение трений между Россией и НАТО».
Из депеши:
Tuesday, 26 January 2010, 20:29
SECRE T SECTION 01 OF 02 STATE 007810
SIPDIS
EO 12958 DECL: 01/22/2020
TAGS MARR, MCAP, NATO, PREL, EN, LG, LH, PL
SUBJECT: EXPANSION OF EAGLE GUARDIAN TO INCLUDE BALTIC
ALLIES
REF: A. USNATO 35 B. 09 STATE 127892
Classified By: EUR PDAS Nancy McEldowney for reasons 1.4 (b) and (d)
Аннотация. Госдепартамент в Вашингтоне инструктирует посольства США за рубежом, как иметь дело с новым секретным планом НАТО по обороне для балтийских государств, подчеркивая, что балтийские планы – первые в изменении регионального оборонительного планирования НАТО. Депеша, подписанная Хилари Клинтон, также предупреждает, что новости о новых оборонительных планах, вероятно, усилят напряженность в отношениях с Кремлем.
Естественно, Россия была недовольна такими планами НАТО. Ясно, что США и другие страны НАТО понимали это.
«В США полагают, что Россия не далее как этой весной передислоцировала тактические ядерные боеголовки малого радиуса действия на объекты по соседству с членами НАТО», причем это уже не первый подобный случай за последние годы, пишет The Wall Street Journal 20 ноября 2010 года.
Россия заявила, что призовет НАТО пересмотреть план обороны стран Балтии от вооруженной агрессии, пишет The Wall Street Journal 8 декабря 2010 года. Российская сторона отметила, что взгляд альянса на Россию как на потенциального агрессора ныне безоснователен, сообщает журналист Ричард Будро.
