Томиока Садатоси - Политическая стратегия Японии до начала войны
а. Сущность выступления премьер-министра Коноэ:
«В настоящее время, когда Китайский инцидент еще не урегулирован, Соединенные Штаты Америки заняли жесткую позицию в отношении Японии. Это влияет на позицию чунцинского правительства и правительств других враждебных Японии стран. В результате международное положение Японии становится все более сложным. Чтобы преодолеть эти трудности, Японии необходимо укрепить свое положение в мире, способствуя сотрудничеству между нациями, разделяющими в данных условиях общие интересы. Не только Германия и Италия, но и Япония надеются избежать конфликта с США. Разделяя этот общий интерес, японское правительство после всестороннего изучения подготовило набросок договора для укрепления связей с Германией и Италией. Первоначальная цель этого договора заключается в поддержании мира, но мы должны быть готовы к любому развитию событий. Более того, так как это беспрецедентный вопрос огромной важности, от которого зависит судьба нации, я искренне надеюсь, что решение будет принято после внимательного изучения».
б. Содержание объяснений министра иностранных дел Мацуока:
«Договор происходит из намерения германских официальных лиц избежать вмешательства Америки в войну в Европе, что отражено в их заявлении о ненужности вмешательства Японии в Европейскую войну, а также о необходимости для Японии избежать конфликта с Америкой. В будущем договор может повлиять на японскую политику невмешательства в Европейскую войну, однако в настоящее время он может быть сохранен. Соединенные Штаты немедленно после создания общей системы обороны с Канадой стали почти непереносимым образом вмешиваться даже в тривиальные вопросы американо-японских взаимоотношений.
Соединенные Штаты Америки активно готовят позиции для захвата Японии, быстро создавая сильные военные базы в Австралии, Новой Зеландии, Индии, Бирме и ключевых пунктах британских владений в южных районах, помимо военных объектов, уже существующих в Тихом океане и южных территориях. Существует опасение, что Соединенные Штаты, воспользовавшись ослаблением национальной мощи Японии из-за войны на истощение в Китае, могут прибегнуть к угрозам. Таким образом, понятно, что полностью наладить дипломатические взаимоотношения между США и Японией вежливо или по-дружески невозможно и они будут все более обостряться.
В настоящий момент я верю, что не существует альтернативы для жесткой позиции. Если мы займем такую позицию, то, чтобы ее укрепить, потребуется установить тесное сотрудничество с максимально возможным числом стран. Это станет самой насущной дипломатической проблемой наряду с объявлением и сообщением в стране и за ее пределами о сопротивлении Америке. Однако мое министерство, бдительно следя за реакцией на эти меры и их результатом, одновременно намерен использовать любую возможность для улучшения дипломатических отношений с Америкой. С исключительно твердой решимостью наша непоколебимая воля к сопротивлению должна быть ясно продемонстрирована всему миру».
Краткое содержание дебатов
Вопросы членов Тайного совета отличались глубиной и проницательностью. В частности, эти вопросы касались вероятности оперативного успеха и перспектив поставки материалов, в том числе бензина и стали, если случится худшее и начнется война между Японией и Америкой. Тодзио, военный министр, Оикава, морской министр, и Хосино, председатель совета по планированию, по очереди ответили следующее.
Тодзио, военный министр:
«Я отвечу в основном с точки зрения армии. В случае наихудшей ситуации, если часть сил армии будет привлечена к операциям против Америки, оснований для беспокойств в отношении экипирования этих сил нет. Однако операции против Соединенных Штатов не могут планироваться без учета последующих военных действий против Советской России. Соответственно, урегулирование дипломатических отношений между Японией и Советской Россией является очень важной проблемой. Если это урегулирование успешно осуществится, нагрузка военных приготовлений значительно снизится. Тем не менее, ввиду характера Советской России не следует пренебрегать приготовлениями японской армии. Есть надежда, что при эффективном использовании этого договора Китайский инцидент может быть урегулирован до того, как сложится обозначенная ситуация».
Оикава, министр флота:
«Так как военные приготовления действующих подразделений нашего флота теперь завершены, Америка не сможет победить нас в начальном решительном сражении. Однако в случае продолжительной войны мы должны полностью подготовиться к борьбе с планом расширения американского флота. Флот в настоящее время вырабатывает герметическую политику[67]».
Хосино, председатель совета по планированию:
«Как я говорил вчера (на очередном заседании Тайного совета днем раньше Хосино детально изложил план мобилизации ресурсов), наша страна, решительно намеренная достичь самообеспечения различными материалами, готовилась несколько лет. Так как сейчас мы зависим от Великобритании и Америки в объеме 1,9 миллиарда иен из 2,1 миллиарда нашего ежегодного импорта, следует разработать герметическую политику на случай, если для противодействия растущему экономическому давлению на нас будет применена Статья 3 договора. Что касается железа, то его производство в этом году оценивается в 5 200 000 тонн или, в худшем случае, 4 000 000 тонн. Количество железа, расходуемого ныне на производство вооружений и боеприпасов, составляет 1 500 000 тонн. Остальное железо расходуется для увеличения производства, а также для удовлетворения частных и государственных потребностей. Если, в случае прекращения импорта железного лома и железа гражданские и государственные потребности в железе будут ограничены, то трудностей в обеспечении требований для военных приготовлений не возникнет. Что касается цветных металлов, то получить их будет не столь просто. Но и здесь нет повода для беспокойства, так как предпринимаются все усилия для получения этих металлов из всех частей мира. Наиболее важен для нас бензин. Сейчас мы очень сильно зависим в этом в отношении от Америки, а авиационный бензин практически весь доставляется оттуда. Соответственно, должны быть предприняты усилия к увеличению внутреннего производства бензина. Одновременно следует предпринять усилия для получения его из других стран помимо Америки. В последнее время были сделаны значительные запасы авиационного масла. Тем не менее, в случае продолжительной войны с Соединенными Штатами самообеспечение бензином в пределах трех стран – Японии, Маньчжурии и Китая – невозможно, в отличие от железа. Поэтому необходимо как можно быстрее взять под контроль права на бензин в Голландской Ост-Индии, Северном Сахалине и других местах. Этот пункт обсуждался также на недавних переговорах с германскими властями. Довожу до вашего сведения, что в настоящее время в Голландской Ост-Индии ведутся мирные переговоры о получении топлива».
Оикава, морской министр:
«Флот хранит большое количество бензина на случай непредвиденных обстоятельств».
Тодзио, военный министр:
«В отношении материалов для армии делаются приготовления, чтобы продержаться долгое время. В случае продолжительной войны проблема нефти для самолетов и механизированных войск должна учитываться в расчетах».
Оикава, морской министр:
«Так как производство синтетического бензина только что началось, использование его пока не считается возможным. Соответственно, не существует альтернативы получению бензина мирным путем из Голландской Ост-Индии и с Северного Сахалина. Если это окажется успешным, можно надеяться на получение достаточного количества бензина. Поэтому урегулирование дипломатических отношений с Советской Россией важно даже с этой точки зрения. С другой стороны, в ожидании продолжительной войны флот должен планировать экономию нефти. В последние годы флот организовал особый департамент по изучению высокооктанового бензина и предпринял производство такого бензина по собственной технологии».
Также прозвучали другие важные реплики.
Один из членов Тайного совета: «Нас беспокоит проблема получения бензина, и мы требум уточнений для того, чтобы наши сомнения развеялись».
На это неоднократно был дан следующий ответ: «Как армия, так и флот располагают довольно большими запасами бензина, и прогнозы получения его из-за границы благоприятны».
Вопрос: «В условиях, описанных в Статье 3 договора, а именно в случае начала войны между Японией и Америкой, какую военную помощь Германия может оказать Японии?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил, что этот вопрос обсуждался во время переговоров с германскими властями. Германия заявила, что будет снабжать Японию новыми вооружениями до возникновения условий, предусмотренных Статьей 3 договора. Более того, в случае начала войны между Японией и Америкой Германия оттянет внимание последней к европейскому театру.
