Валерий Горбань - Законодатель - лучший друг угонщика (и другие статьи)
Глупейший "сухой закон", принятый несмотря на прекрасно известный печальный американский опыт и на возражения всех умнейших отечественных криминалистов, породил свой доморощенный гангстеризм. Одна-единственная норма нового КоАП породит социальную прослойку профессиональных воров, специализирующихся на мелких кражах. Заметьте - абсолютно безнаказанных воров! И непременно найдутся серьезные люди, которые этот "бизнес" возьмут под свое крыло и организуют надлежащим образом.
Есть и еще один аспект этой проблемы. Сотрудники милиции рассказывают, что после прекращения подобных уголовных дел, или получив уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, люди зачастую реагируют просто озлобленно. Ведь только единицы способны объективно оценить прелести отечественного законотворчества. Да и далековато господа депутаты от наших краев. А "менты", почему-то выпускающие на свободу явного вора, на котором клейма ставить негде, - вот они. Вот и сыплются на сотрудников милиции, вынужденных исполнять этот несуразный закон, оскорбления, обвинения в продажности.
Но задумываются ли господа законодатели о том, что у народного терпения есть определенная критическая масса? Что в стране живут уже миллионы обворованных людей, которые разуверились в эффективности государственной машины и которые (не без оснований) полагают, что их реальные жизненные интересы совершенно непонятны очень небедным, защищенным самыми крутыми государственными и частными структурами "слугам народа". Как это у классика? "Страшно далеки они от народа!"...
Информируют ли Президента страны высокопоставленные руководители правоохранительных органов о том, что подписанный им закон несет угрозу дискредитации государственной власти? Что будущие избиратели копят гнев и разочарование.
Уж если у профессиональных юристов нервы сдают, то что говорить о простых людях? Один из сотрудников Краснознаменского РОВД рассказывал мне о группе молодых людей, которые затерроризировали район серией разнообразных преступлений, но, по благоглупости закона, до сих пор остаются на свободе. И, завершая повествование, обычный майор милиции из обычной российской глубинки озабоченно сказал: "Если так будет продолжаться, то терпение у людей лопнет, и пойдут самосуды."
Как далеко бывает видно даже с низу, с земли, если человек не отрывается от реальности и живет одной жизнью со своим народом!
Валерий Горбань
"Маяк Балтики"
Законодатель - лучший друг угонщика
Об угонах и угонщиках написано много. У нас в области - особенно много. Ибо для столицы автотранзита - Калининграда проблема угонов и хищений автомобилей - как больная мозоль на толчковой ноге прыгуна. Да и оседающие в самой области иномарки не менее дороги их владельцам, чем жителям центральной России.
Много говорится и борьбе с угонами. Только количество их почему-то не снижается. Оно возросло почти в два раза! После констатации этого факта, по закону жанра следует воскликнуть: "Доколе!" и живого места не оставить на вечных мальчиках для битья - сотрудниках милиции.
Наверное, так бы и сделал. Если бы не знал, сколько сил вкладывают сотрудники уголовного розыска, да и всей милиции в раскрытие этих преступлений. Если бы своими глазами не видел настоящее счастье в глазах сотрудников ГАИ и оперативников, которым удалось после яростной погони или остроумной комбинации задержать очередную группу угонщиков. И если бы не приходилось потом разделять бессильную ярость людей в погонах, наблюдающих, как беззубая машина нашего закона выплевывает задержанных негодяев на свободу, даже как следует их не помяв.
Есть простой закон: если в обществе существует какое-то устойчивое явление, значит оно не зависит от воли отдельных людей. Устойчивость может быть обусловлена только экономическими и организационными факторами. И исследование проблемы угонов в нашей области приводит к неизбежному выводу: существующее законодательство делает угоны и хищения автотранспорта высокорентабельным и не слишком опасным бизнесом.
И одна из причин лежит как раз в разделении законодателем понятий собственно угона (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения - ст. 166 УК РФ) и кражи, совершенной в крупном размере (ст. 158 ч.3 п.б УК РФ). А граница между этими двумя квалификациями преступления пролегает по зыбкому болоту такого понятия, как "умысел" подозреваемого. Доказано, что хотел задержанный злодей угнанную им машину присвоить, продать целиком или по запчастям, или реализовать еще каким-нибудь способом - получи за кражу от пяти до десяти лет с конфискацией имущества (или без таковой). Не доказано - грозит тебе за угон максимум три года. Но, скажите пожалуйста, как этот самый "умысел" извлечь из головы злодея? Какой преступник, задержанный за рулем угнанного автомобиля, находясь в здравом уме и трезвом рассудке, скажет: "Да, ребята, угнал я эту машину, чтобы продать, под заказ. Или вернуть хозяину за выкуп..."
Какой угонщик назовет имена своих подельников, если за "группу лиц по предварительному сговору" он сразу увеличит свой срок на диапазон от трех до семи лет лишения свободы, а за "деяния, совершенные организованной группой" - от пяти до десяти лет.
Добавьте сюда следственную и судебную практику. Впрочем, действия следователя и прокурора, контролирующего ход расследования, диктуются в первую очередь как раз опытом прохождения дел в судах. Кому охота получать дело на доследование, иной раз и с разгромным определением по поводу низкого качества предварительного следствия?
Еще один "маленький нюанс". Почему так важно для злодея не перешагнуть в категорию "от пяти лет...? Ведь, скажем, и три года за решеткой, предусмотренные ч. 1статьи 166 УК - не очень сладкое дело. Но, во-первых, максимальный срок дается в исключительных, редчайших случаях, полным отморозкам с длинным шлейфом судимостей, да и то не всегда. Как правило где-то по серединке. А ранее не судимым - практически всегда наказание назначается условно или с отсрочкой исполнения приговора. То есть: из зала суда - на свободу! Но и до суда любителя чужих автомобилей арестуют и отправят за решетку хотя бы на период следствия только в редчайших случаях. Потому что, в соответствии с частью 3 статьи 115 того же УК РФ преступления, наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы, относятся к преступлениям средней тяжести. А сегодня и по линии судов, и прокуратуры и следственных подразделений МВД одно за одним сыплются указания: такую меру, как арест, применять только при расследовании тяжких преступлений и, лишь в исключительных случаях, - средней тяжести. Помните, как радовались Председатель Верховного суда и Президент тому факту, что количество лиц, арестованных в ходе предварительного следствия, сократилось втрое? Так вот, чтобы не испортить эти показатели явной демократизации общества на волю отпускают злодеев и покруче "автолюбителей"...
