БИЛЛ КЛИНТОН - ЖИТЬ ОТДАВАЯ
Другая экономическая программа, только что начатая в Либерии, имеет все шансы превратиться в модель, которую можно внедрять и в других странах. Либерийский фонд развития предпринимательства (Liberia Enterprise Development Fund (LEDF) основал Боб Джонсон (Bob Johnson), учредитель телеканала «Блэк Энтертейнмент Телевижн» (Black Entertainment Television) и владелец контрольного пакета акций профессиональной футбольной команды «Шарлотт Бобкэтс» (Charlotte Bobcats). После 14 лет кровавой гражданской войны, превратившей небольшую западноафриканскую страну с населением в три миллиона в руины, либерийцы выбрали президентом Эллен Джонсон-Серлиф (Ellen Johnson-Sirleaf). Выпускница Гарварда, она работала экономистом во Всемирном банке, в смутные времена, царившие в Либерии, сидела в тюрьме по политическим мотивам, затем была выслана из страны. Сторонники называют Джонсон-Серлиф, бабушку шестерых внуков, «железной леди». В 2005 году, уйдя с поста председателя правительственной комиссии Либерии по экономическим реформам, она выиграла ожесточенные выборы у бывшей футбольной звезды, которого поддерживали сторонники предыдущего режима.
После того как в 2006 году она рассказала на конференции Фонда Клинтона «Глобальная инициатива» о проблемах и мечтах Либерии, Боб Джонсон решил, что им надо помочь. Он полагал, поскольку уж Либерия была основана получившими волю американскими рабами, афроамериканские бизнесмены должны помочь ее возрождению. Джонсон обязался перечислить в Либерийский фонд развития предпринимательства 30 миллионов долларов. Для достижения максимальной отдачи он наладил сотрудничество с Корпорацией зарубежных частных инвестиций США (U.S. Overseas Private Investment Corporation) и государственным агентством США «Африканский фонд развития» (U.S. -African Development Foundation). Боб Джонсон передал Фонду кооперативного строительства (ФКС) Интернешнл [45] (CHF International) управление делами своего фонда в Либерии. С начала 1950-х годов ФКС способствовал экономическому развитию в Соединенных Штатах и в сотне других стран, добившись очень хороших показателей в кооперативном строительстве.
Фонд Боба Джонсона будет заниматься созданием предприятий и рабочих мест путем выдачи кредитов, вложения своих средств и оказания технической помощи местному бизнесу и новым предпринимателям. Кроме того, фонд намерен заняться сбором средств для развития здравоохранения, образования и осуществления сельскохозяйственных программ.
Джонсон уже привлек к участию афроамериканских представителей деловых кругов, включая Кларенс Авант (Clarence Avant) - музыкального администратора; Дебру Ли (Debra Lee) - президента и исполнительного директора телеканала «Блэк Энтертейнмент Телевижн»; Родни Слейтера (Rodney Slater) - бывшего секретаря по транспорту и актеров - Криса Такера, Сисли Тайсона и Джеффри Райта (Chris Tucker, Cicely Tyson, Jeffrey Wright).
Когда летом 2006 года я приехал в Либерию на открытие программы борьбы с ВИЧ/СПИДом Фонда Клинтона, президент Джонсон-Серлиф попросила меня встретиться со студентами университета. Мой доклад длился несколько минут, а затем я около часа отвечал на вопросы.
Молодые люди - участники встречи, интеллигентные и информированные, четко формулировали свои высказывания и строили планы на будущее, как все те студенты, с которыми я встречался. Годы резни и экономической разрухи, казалось, никак не отразились на них. После встречи с ними любой человек изъявил бы желание поддержать возрождение Либерии.
Одна из самых крупных проблем, которые возникают при оказании помощи любой стране, - это столкновение благих намерений с обычаями, ценностями и устремлениями местной культуры.
Лучше всех эти разногласия удалось преодолеть, да еще при более чем неблагоприятных обстоятельствах, Грегу Мортенсону и его Институту Центральной Азии (Greg Mortinson, Central Asia Institute).
В 1993 году Грег Мортенсон спускался в долину после неудавшегося восхождения на вторую вершину мира К2 в пакистанской части горной системы Каракорум. Изнуренный и голодный, он к тому же заблудился. Потеряв группу, Грег оказался в бедной пакистанской деревушке, где смог отлежаться и восстановить силы. Пока выздоравливал, он наблюдал, как деревенские детишки пытались самостоятельно, без учителя, разобраться в книжках или учебном материале. Грег пообещал вернуться и построить им школу.
Приехав в Соединенные Штаты, Грег продал все свое имущество за 2000 долларов. Он разослал письма с просьбой о помощи шестистам знаменитым людям. Откликнулся только Том Броко [46] (Tom Brokaw) и прислал чек на 100 долларов. Затем ученики начальной школы в Ривер Фоллс, Висконсин, собрали мелкими монетами и передали ему 623 доллара. После этого подключились и взрослые. В 1996 году доктор Жан Эрни (Jean Hoerni), владелец компании по производству микрочипов из Силиконовой долины, пожертвовал Мортенсону крупную сумму денег на учреждение Института Центральной Азии (ИЦА), и работа закипела. К 2007 году Мортенсон и Институт построили 58 школ в Пакистане и Афганистане и обучили более 24 000 детей, в том числе и 14 000 девочек. Они также подготовили учителей и организовали библиотеки.
Деятельность Мортенсона является потенциальной моделью для других благотворителей по двум причинам. Во-первых, его проекты полностью запускаются, осуществляются и управляются местными общинами, что создает новые возможности для местного населения и значительно повышает шансы на успех.
Во-вторых, программа финансируется как мелкими, так и крупными вкладчиками, что позволяет детям в Соединенных Штатах принять в ней участие и узнать, как жизнь детей в бедных странах отличается от их жизни. В рамках проекта ИЦА «Монетку на мир» (Pennies for Peace) дети собирают центы в течение определенного периода времени, обычно двух или трех месяцев. Принимаются только центы. Благодаря этому ребята узнают, что на тот самый один цент, который в Америке ничего не стоит, в Пакистане и Афганистане можно купить один карандаш и открыть для кого-то дверь в мир грамотности. Многие другие неправительственные организации могли бы привлекать таким образом к своей работе детей, использовать их энергию для помощи другим; поведав им о нуждах их общин и мира, создать следующие поколение благотворителей.
Мортенсон рассказал о «своей миссии содействия миру, по одной школе за один раз» в своей прекрасной книге «Три чашки чая» (Three Cups of Tea).
В Соединенных Штатах организация «Корпорация поддержки местных инициатив» (Local Initiatives Support Corporation (LISC)) занимается бедствующими общинами с 1980 года. Ее цель - содействовать тому же всестороннему экономическому прогрессу, который «Цели Развития Тысячелетия» предусматривают для бедных государств. ЛИСК работает через местные корпорации развития общин и создает доступное жилье, торговые и промышленные объекты, коммунальные хозяйства, предприятия и рабочие места. Организация предоставляет кредиты и гранты, вкладывает собственные средства, оказывает техническую и административную помощь, способствует повышению эффективности правительственной политики.
Меня всегда удивляет то, что лишь немногие американцы знают о замечательной деятельности ЛИСК. С 1980 года Корпорация собрала более 7,8 миллиарда долларов среди 3100 инвесторов, кредиторов и спонсоров. Более 300 городских кварталов и сельских общин получили эти средства для оказания помощи 2800 организациям в строительстве или реконструкции более 196 000 объектов доступного жилья и почти 30 миллионов квадратных футов помещений для розничной торговли, общественных и учебных заведений. ЛИСК создала более 70 000 рабочих мест, помогла более 100 предприятиям, разработала 53 супермаркета и сельскохозяйственных рынка, построила 120 детсадов для 11 000 малышей, реконструировала 136 игровых площадок, которыми пользуются 120 000 детей, и профинансировала 80 школ для 28 000 учащихся.
С 2003 года ЛИСК работает над тем, как лучше всего использовать 25%-ную налоговую льготу для новых рынков (New Markets Tax Credit), касающуюся инвестиций в коммерческие проекты, музеи и концертные площадки в бедных городских кварталах и сельских общинах. Это огромный стимул, но большинство инвесторов о нем не знают. На данный момент ЛИСК проинвестировала девять проектов «Новые рынки» в нескольких штатах. ЛИСК также имеет Центр «зеленого» развития (Green Development Center), который развивает «зеленое» проектирование, строительство и управление в районах с населением с низкими и средними доходами. Это особенно важно, так как «зеленые» здания снижают оплату за коммунальные услуги, повышают покупную стоимость зданий, экономят средства для вложений в школьный учебный процесс и уменьшают воздействие токсических веществ на человека.
У меня вызывают особую гордость два других проекта ЛИСК, в которых участвуют волонтеры «АмериКор». Они помогают общинам, пострадавшим от ураганов «Катрина», «Рита» и «Вильма». С 1994 года в проектах ЛИСК участвовала одна тысяча волонтеров «АмериКор» в восемнадцати городах от Бостона до Лос-Анджелеса. В пострадавшие от ураганов районы было вложено 100 миллионов в виде ссуд, грантов и покупок акций; отремонтировано 610 домов. Помощь получили 1000 эвакуированных семей. Было собрано 7,5 миллиона долларов для развития общин и начато строительство более 2400 домов.
