Владимир Исаков - Мятеж против Ельцина
Я отвечаю на этот вопрос: да, сегодня это возможно.
Не берусь сейчас анализировать всю сумму причин и поводов, которые обуславливают именно такое тяжелое, болезненное развитие событий. Несомненно, что среди этих причин есть объективные, заложенные в генотипе нашей политической культуры, сложившемся в нашем обществе типе мышления и деятельности. Есть, несомненно, и сознательные попытки накалить, дестабилизировать обстановку, взять социальный реванш.
Но несомненно и другое. Мы своими собственными действиями в немалой степени способствовали усилению хаоса, нарастанию и обострению кризисных явлений. Что я имею в виду?
Первое. Это наше решение о частной собственности на землю. Я не собираюсь сейчас обсуждать, правильное это решение или нет. Достаточно того, что ряд республик его не поддержали, приняли свои законы о земле, в которых частной собственности на землю нет. Спрашивается, как в этих условиях мы собираемся проводить земельную реформу?
Второе. Проект новой Конституции РСФСР. И опять я не стану спорить, что по многим позициям этот проект прогрессивнее действующей Конституции, но он отвергает социализм, перечеркивает как ошибку всю нашу 70-летнюю историю, и ясно, что значительная часть общества не готова к такому повороту и не примет его.
Мне кажется, что в последнее время нам все чаще отказывает политический реализм. Призывая с этой трибуны к согласию, к гражданскому миру, мы одно за другим принимаем решения, которые подталкивают наше общество к конфликту.
Третье. Отсутствие четкой политики в отношении будущего Федерации. За полгода мы не выработали никаких решений по этому вопросу, здесь уже об этом говорилось, я с этим согласен.
Четвертое. Возрождение суверенитета России, российской государственности — это, пожалуй, единственное, что объединило нас на первом Съезде и объединяет до сих пор. Но борьбу за суверенитет можно вести по-разному. Мы выбрали партизанские методы. Объявили своим имущество, находящееся на территории России, но до сих пор не разделили его с Союзом, не закрепили за субъектами Федерации, краями и областями. Сказали трудовым коллективам предприятий: переходите в Россию, но место для такого перехода не подготовили. Начали войну бюджетов, но без плана, без этапов, без подготовки тылов. Чем закончилась эта война, я так до сих пор и не понял. Похоже, что это — боевая ничья. А впереди — призрак реформы цен, и если мы осуществим ее столь же «четко и организованно», можно сразу сказать: авторитету российского парламента придет конец.
Пятое. Это невероятное, немыслимое для цивилизованного парламента неуважение к законам. Неуважение начинается с принятия законов. Это делается без серьезной подготовки, очень часто с грубыми нарушениями Регламента.
Председательствующий: Владимир Борисович, время истекло.
Исаков В. Б.: Я прошу одну минуту, чтобы закончить. Обстановка в России не такая уж простая, чтобы при обсуждении вопроса уложиться в 3 минуты.
Председательствующий: Товарищи, дадим еще одну минуту Председателю палаты? Дадим. Пожалуйста, Владимир Борисович.
Исаков В. Б.: Практика показывает, что наши законы имеют серьезные недостатки. Сегодня я дал ряд предложений нашему уважаемому Председателю по совершенствованию законотворческого процесса. Надеюсь, они не будут оставлены без внимания. Неуважение продолжается и к уже принятым законам. У нас сложилась практика, когда Верховный Совет может принять закон, противоречащий постановлению Съезда народных депутатов, Президиум — обойти решение Верховного Совета. К сожалению, надо сказать и о том, что Председатель Верховного Совета и его Первый заместитель тоже не подают примера щепетильного отношения к соблюдению законов. Разумеется, если надо привести примеры, я это сделаю.
Подведем итог. Мы внесли в свой дом немало горючего материала. У нас есть реальный шанс остаться в истории парламентом, который привел страну к гражданскому конфликту. Слушая зажигательные речи некоторых наших депутатов, я не могу об этом не думать. Спасибо. (Аплодисменты)».
…Зал загудел. Я не обольщался: те, кто хлопали, были в явном меньшинстве. Быстро же «укатали» депутатов, что они и голову боятся поднять… Однако через некоторое время мне в президиум передали записку: «Уважаемый Владимир Борисович! Абсолютно без пристрастия (любого) солидарен и благодарен Вам за взвешенность, мудрость и государственный подход. Мужества и постоянства Вам!
С большим уважением: Сурков Александр Борисович, т. о. 73, г. Коломна, Московская область».
* * *22 января — С утра — Всероссийское совещание с председателями областных (краевых) Советов, председателями Советов и исполкомов других уровней. Выступления разные, некоторые — достаточно толковые. Концепция реформы государственной власти, подготовленная комитетом ВС по Советам и самоуправлению подверглась критике как слабая.
Удивил Б. Н. В конце заседания он начал голосовать по пунктам (без обсуждения, без анализа) одну за другой рекомендации из подготовленной комитетом заготовки. Зал послушно включился в эту работу: завязались споры о том, по скольку дней проводить сессии, сколько платить депутату, сколько процентов депутатского корпуса держать на постоянной основе… И только несколько резких выступлений с мест заставили прекратить эту вполне бессмысленную процедуру.
В самом конце дня Ельцину передали записку, и он быстро свернул заседание, бросив фразу: «Возможно, придется еще собраться».
Починок с круглыми от ужаса глазами сообщил: «Союз без предупреждения начал денежную реформу».
23 января — С утра — очереди у сберкасс. Денежная реформа «заработала».
В 10 часов был на заседании Совета Федерации. Обсуждался вопрос о Федеративном договоре. Затем — положение о Совете Федерации. Хасбулатов сделал сообщение о работе комиссии по заключению Союзного договора (которая фактически не собиралась ни разу).
С 14 до 19 часов — работал в Комитете по промышленности над пакетом законодательных актов по приватизации. Дело, кажется, сдвинулось с мертвой точки. Порешили — продолжить работу.
В 19–00 — совещание по повестке дня с участием С. Филатова и работников аппарата. Становится, похоже, традиционным. Надо подумать над содержанием подобных совещаний. Четче выяснять готовность законопроектов. Приглашать заинтересованных лиц. Готовить по каждому проекту заключение. Приучить к мысли, что документ, согласно Регламенту, должен идти через палату.
Продолжают приходить отклики на мое выступление 21 января. Разные.
* * *24 января — С утра — пленарное заседание. Очередная попытка принять постановление о политической ситуации в России. И опять не получилось. Образована комиссия во главе с Хасбулатовым, выработан еще один (четвертый) вариант, который также не прошел. «Коммунисты России» стоят жестко. По-видимому, решили проучить Б.Н. и «демократов» на этом примере.
