Иван Отческий - Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг
105
Директива Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 г. № 90/314/ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» // Тур консультант: информационно-тематический сборник по нормативно-правовой базе туризма в РФ. Вып. 2. М., 1998. С 84;
106
Ст.9 Закона о туристской деятельности выделяет два способа формирования туристского продукта: исходя из конъюнктуры рынка или по предварительному заказу туриста, который оформляется в виде предварительного договора. Однако и в этой ситуации туристской поездки предшествуют определенные действия туроператора по разработке программы путешествия и заключения необходимых договоров с исполнителями услуг.
107
Писаревский Е.Л. Правовое регулирование туристской деятельности: дис. канд. юрид. наук. СПб., 1999. 204–205.
108
Международная конвенция по контракту на путешествие. Брюссель, 23 апреля 1970.
109
Германское право. 4.1. Гражданское уложение. Серия: современное зарубежное и международное частное право. Изд-во междунар. центра фин. – экон. развития. М., 1998. – С. 156.
110
Гражданский кодекс Республики Молдова. Кн. третья: Обязательства от биюня 2002 г. № 1107-XV // Мониторул Офичиал Р. Молдова № 82–86/661.
111
Борматова Е. Отдых с гарантией // Еженедельник нижегородских предпринимателей. Газета «Биржа». 2007. № 22. – С. 105.
112
Сюда входят услуги по размещению, питанию, перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, экскурсионные услуги, услуги гида-переводчика, услуги инструктора проводника.
113
С 14 по 20 апреля 2010 г. авиасообщение над Европой было отменено из-за выбросов пыли вулкана в Исландии. Проблема с авиасообщением была отнесена к масштабному форс-мажору, или ее еще называли «вулканическим» кризисом. По данным СМИ, за период отмены авиасообщения кризисом было охвачено 29 % мировой авиации, ежедневно от него страдали 1,2 млн пассажиров, а перевозчики потеряли 2,5 млрд евро. Соответственно, потери в туристической отрасли были огромны.
114
Не приобретая обязательный комплекс услуг (перевозка и размещение), туристы на совершенно законных основаниях теряют возможность пользоваться всеми благами, предусмотренными Законом о туристской деятельности, который достаточно требователен к договору реализации туристского продукта и его условиям.
115
Писаревский Е.Л. Еще раз о правовой природе договора на туристическое обслуживание // Юрист. 2000. № 8. – С. 46–49; Толстова А. Е. Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. – С. 78; Погудина Т.Э. Гражданско-правовая защита сторон договора оказания туристских услуг: дис. канд. юрид. наук. М., 2009. – С. 52.
116
Гражданское право: в 2-х т. Т.2. Полутом 2: учеб. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК. 2002. —С. 4.
117
Санникова Л.В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. М., Волтере Клувер. 2007. – С. 9.
118
Толстова А.Е. Применение Закона РФ «О защите прав потребителей» к спорам между туристами и туроператорами (турагентами) // Вузовская наука – Северо-Кавказскому региону: материалы VII регион, науч. – тех. конф. Ставрополь, 2003. – С. 145.
119
Сирик Н.В. Субъект договора оказания туристских услуг//Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 9.
120
Правовой статус несовершеннолетнего в правоотношении по оказанию туристских услуг был детально исследован В.М. Лебедевым // Лебедев В.М. Договор обслуживания на туристских базах профсоюзов СССР: дис. канд. юрид. наук: 12.00.03, 1990. – С. 86–90.
121
Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. М.: Финансы и кредит, 2001. – С. 6.
122
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР и иностранными государствами. – Вып. XXI. – М.: Международные отношения, 1957. – С. 259.
123
Конференция ООН по международному туризму и путешествиям. Развитие туризма (Общая резолюция). Рим, 21 августа – 5 сентября 1963 г.
124
Волошин Н.И. Международный туризм… Указ. соч. – С. 150.
125
Там же. – С. 120.
126
Недзвецкий А.Е. Защита прав потребителей в договорах на туристское обслуживание //Актуальные проблемы права: сб. науч. тр. М., 2002. Вып. 4. – С. 147.
127
Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. – М.: Издательство МГУ, 1975. – С. 17.
128
Вопрос о содержании термина «туристский продукт» и корректности его использования применительно к комплексной туристской услуги рассмотрен в § 1 гл.1 настоящего исследования.
129
Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: справочник. М., 2003. —С. 295.
130
Сирик Н.В. Субъекты договора оказания туристских услуг // Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 8.
131
Писаревский Е.Л. Туристская деятельность… Указ. соч. – С. 144.
132
Биржаков М.Б. Введение в туризм… Указ. Соч. – С. 37.
133
Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2000 г. № 18-В00-15 // СПС «Консультант-Плюс».
134
Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. – С. 10.
135
Стригунова Д.П. Особенности договора по туристскому обслуживанию // Современное право. 2006. № 1. – С. 55.
136
Гаагская декларация Межпарламентской конференции по туризму 1989 г. (принята в Гааге 10 апреля 1989 г. – 14 апреля 1989 г.) // Межпарламентская ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. 2000. № 25.
137
Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности. М. 1999. —С. 188.
138
Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: дис… канд. юрид. наук. Томск, 2003. – С. 18.
139
Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 2003. – С. 6, 12.
140
Сунарчина Т.Т. Гражданская правосубъектность коммерческих туристских организаций в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М., 2005. 154.
141
Славецкий Д.В. Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора: автореф. дис. канд. юрид. наук. Самара, 2004. – С. 7.
142
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. – С. 145.
143
Свит Ю. Права туриста // Закон. 2003. № 4. – С. 55.
144
Красноярка обратилась в суд с иском к ООО «Туристическое агентство «Папарации» о защите прав потребителей. Август 2009 г. // Государственная автоматизированная система «Правосудие».
145
Спор о возмещении вреда за несостоявшуюся туристическую поездку. URL: http://kraevoy.krk.sudrf.ru/
146
Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности…. – С. 6.
147
Мирошник А.В. Возмездное оказание услуг в гражданском праве России: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2003. – С. 70.
148
Шендрикова А.И. Конфликт между турфирмой и потребителем: причины возникновения и способы разрешения //Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 12.
149
Межпарламентская ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. 2000. № 25. – С. 213–239.
150
Качество туристического обслуживания является отдельной темой, и подробное ее рассмотрение мы считаем, возможно, только в рамках самостоятельного исследования.
151
Услуги: проблемы правового регулирования и судебной практики: сб. науч. – практ. ст. / ред. кол.: Н.Ф. Качур, М.В. Кротенко (отв. ред.), С.Н. Мальтов. М.: Волтере Клувер, 2007. – С. 149.
152
Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». – М.: Фонд «Правовая культура». 1998. – С. 50.
153
Сергеев В. Союз или конфликт. Договор между туристом и фирмой // Вопросы законодательства. 2004. № 3. – С. 60.
154
Информация о нарушениях прав потребителей при оказании туристических услуг. URL: http://rospotrebnadzor.kamchatka.ru/sovety/naruch _prav_tur_ uslugi.htm
155
Судом Центрального района г. Новосибирска 21 января 2008 г. рассмотрено гражданское дело по иску гражданина П. к ООО «Магазин Горящих Путевок Новосибирск» о возмещении ущерба в связи с предоставлением некачественной услуги. Материалами дела установлено, что согласно туристской путевке, приобретенной гражданином П., в пакет услуг входило проживание в номере гостиницы с видом на море и сад, за что дополнительно истец доплатил 675 рублей. На месте отдыха выяснилось, что в забронированном номере в отеле «Yuhai international» окна выходили на стройку. Качество услуг в данном отеле не соответствовало указанному в договоре, поскольку на территории отеля и внутри него постоянно велись ремонтные и строительные работы; в ресторане был ограниченный выбор блюд; ближайший пляж находился на расстоянии около 1 км; в отеле не соблюдались обычные нормы гигиены: влажная уборка номера и смена белья проводилась только после предъявления претензий. Это не соответствовало категории отеля «пять звезд».